【正文】 ，面對改革創(chuàng)新問題要迎難而上、攻堅克難。要深化認(rèn)識、敢于創(chuàng)新，大膽學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)開發(fā)區(qū)的經(jīng)驗做法和工作理念，做到“先干不爭論、先試不評論、實踐作結(jié)論”。園區(qū)各級各部門要著眼適應(yīng)把握引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)，圍繞全面貫徹落實發(fā)展新理念，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，切實履行好“兩個責(zé)任”，抓班子帶隊伍，聚合力促發(fā)展。要深入推進(jìn)平安園區(qū)、法治園區(qū)建設(shè)，切實加強(qiáng)對社會治安、環(huán)境安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全等重點(diǎn)領(lǐng)域薄弱環(huán)節(jié)的隱患排查和專項整治，積極開展矛盾糾紛排查化解，努力營造良好發(fā)展環(huán)境。要不斷完善管理體制，充分調(diào)動干部積極性，縱向提高工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量，橫向拓展工作領(lǐng)域和范圍。當(dāng)前要突出抓好本次會議確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)任務(wù)、重大項目簽約以及穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生等一系列重大政策措施貫徹落實的督促檢查。加大對省、市決策部署及園區(qū)重點(diǎn)任務(wù)落實情況等進(jìn)行全過程、動態(tài)化的督查管理，加強(qiáng)階段性跟蹤督辦，確保各項工作落實見效。二是督查考核要實用。積極推進(jìn)園區(qū)企業(yè)在“新三板”掛牌交易。要認(rèn)真開展政策研究，全力落實全省開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機(jī)制的指導(dǎo)意見，進(jìn)一步優(yōu)化園區(qū)管理運(yùn)行機(jī)制，明晰管理責(zé)任，完善機(jī)構(gòu)設(shè)置，積極探索人事聘用制度改革，扎實推進(jìn)園區(qū)去行政化改革，促進(jìn)園區(qū)由政府主導(dǎo)向市場主導(dǎo)轉(zhuǎn)型，政府職能由開發(fā)建設(shè)向公共服務(wù)轉(zhuǎn)型。園區(qū)各級各部門要高度重視，加快政策對接落實，切實提升服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力和水平。四要創(chuàng)新體制機(jī)制，不斷增強(qiáng)服務(wù)保障新活力。依托園區(qū)企業(yè)集聚優(yōu)勢，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)方式，加大扶貧技能培訓(xùn)，積極銜接轄區(qū)企業(yè)加大設(shè)置“扶貧就業(yè)安置崗”，引導(dǎo)群眾就近進(jìn)企務(wù)工，拓寬貧困群眾增收致富渠道。三是突出精準(zhǔn)扶貧攻堅，深入落實“2+19”工作方案，精準(zhǔn)鎖定貧困戶，打贏扶貧攻堅戰(zhàn)。樹立精細(xì)化城市管理意識，嚴(yán)肅查處和堅決遏制各類違法違規(guī)建筑和搶修搶建行為。統(tǒng)籌推進(jìn)村級文化活動廣場、幼兒園等惠民工程建設(shè)。二是突出產(chǎn)城融合發(fā)展，全力加快園區(qū)各項規(guī)劃編制，推進(jìn)四十里鋪鎮(zhèn)“多規(guī)合一”，重點(diǎn)抓好路網(wǎng)、保障性住房、供水供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、商貿(mào)加工北區(qū)新入駐項目的道路、供水、供電等配套項目要全面啟動，配合做好彭大高速、G312線、火車南站升級改造等過境項目建設(shè)。落實扶持中小微企業(yè)發(fā)展政策，積極扶持中小微企業(yè)進(jìn)入公用事業(yè)、教育、文化、醫(yī)療等社會事業(yè)領(lǐng)域，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展活力。抓好亨達(dá)機(jī)械、康博絲特等企業(yè)生產(chǎn)達(dá)標(biāo)。一是突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，全力做好豐收、紅峰等企業(yè)出城入園工作。三要突出工作重點(diǎn)，努力夯實轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展新優(yōu)勢。要把創(chuàng)新擺在園區(qū)發(fā)展全局的核心位置，牢固樹立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)理念，全力抓好已確定的中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園、生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、高效農(nóng)業(yè)示范園等“園中園”建設(shè)，認(rèn)真謀劃食品加工、新能源、新材料、現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)園，通過以企建園、以企招商、以園招商等形式，嚴(yán)把審查關(guān)、容積率和畝均投資強(qiáng)度標(biāo)準(zhǔn)，配套發(fā)展一批中小微型企業(yè)，發(fā)揮好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)和專業(yè)園區(qū)的示范帶動作用。加快農(nóng)村電商服務(wù)平臺建設(shè)，完善政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，投入運(yùn)行園區(qū)行政審批、招商引資、數(shù)據(jù)共享等系統(tǒng)平臺，建立權(quán)力公開透明和規(guī)范運(yùn)行管理體系，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。抓服務(wù)，從簡從快提供優(yōu)質(zhì)政務(wù)服務(wù)。泓源公司要繼續(xù)以服務(wù)園區(qū)建設(shè)發(fā)展為己任，全面履行經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展與社會職能發(fā)揮并重，加快園區(qū)集中供熱、供電公司及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，要拓寬融資渠道，積極探索產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金等融資方式，充分發(fā)揮政府投資引導(dǎo)作用，對發(fā)展前景好、帶動作用大的骨干企業(yè)采取股權(quán)投入的方式支持項目落地、企業(yè)發(fā)展。二要提升服務(wù)水平，奮力增強(qiáng)保障發(fā)展新能力。大力支持各類創(chuàng)業(yè)群體加快發(fā)展，建成一批非公經(jīng)濟(jì)項目。對符合投資政策、正在前期謀劃的項目，要加快進(jìn)度，搶先一步列入各級上位規(guī)劃；對中央新的政策亮點(diǎn)和新增投資，要敏銳反應(yīng)、聞風(fēng)而動、率先而謀，確保該跑的項目跑到位，能爭的資金爭回來。項目建設(shè)上要抓落地、抓建設(shè)、抓管理。要開展網(wǎng)上招商，對一些“專精特新”的好項目，提供訂單式優(yōu)質(zhì)服務(wù)。充分發(fā)揮園區(qū)區(qū)位、政策、資源等優(yōu)勢，繼續(xù)推進(jìn)招商引資和項目建設(shè)。關(guān)于今年的重點(diǎn)工作，馬主任已作了全面安排部署。同時，園區(qū)規(guī)劃功能布局逐漸完善，四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架逐步形成，重點(diǎn)項目布設(shè)有序展開，自身發(fā)展動力不斷增強(qiáng)，已成為全市重點(diǎn)項目投資最為密集的區(qū)域，對吸引東部沿海地區(qū)大項目、好項目入園建設(shè)意義重大，%以上的增速是完全有條件實現(xiàn)的。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展看，雖然國家轉(zhuǎn)方式、促改革主要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來實現(xiàn)，強(qiáng)化節(jié)能減排，抑制水泥、煤化工等六大行業(yè)產(chǎn)能過剩和重復(fù)建設(shè)，對園區(qū)電力和水泥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生影響，但國家堅持發(fā)展第一要務(wù)的決心沒有變，支持大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和低碳經(jīng)濟(jì)的政策持續(xù)發(fā)力，加之關(guān)于促進(jìn)國家級經(jīng)開區(qū)轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)新發(fā)展的若干意見、全省開發(fā)區(qū)深化改革創(chuàng)新機(jī)制的指導(dǎo)意見等一系列重大政策措施的出臺，都為園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了方向，提供了支撐。從宏觀形勢看，園區(qū)開發(fā)建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期依然存在，機(jī)遇大于挑戰(zhàn)的基本面沒有改變，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期向好的基本面沒有改變。今年的主要預(yù)期目標(biāo)是：%，第一產(chǎn)業(yè)增加值增長6%，第二產(chǎn)業(yè)增加值增長8%（其中：%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，建筑業(yè)增加值增長8%），%，固定資產(chǎn)投資增長20%，地方財政收入增長10%，社會消費(fèi)品零售總額增長12%，進(jìn)出口總額增長10%，%，城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)1000人，文化產(chǎn)業(yè)增加值增長15%，單位生產(chǎn)總值能耗和主要污染物排放達(dá)到控制指標(biāo)，綜合發(fā)展水平居于全省同類開發(fā)區(qū)前列。2016年是落實“十三五”規(guī)劃的開局之年，做好今年的各項工作，具有十分重要的意義。從能力素質(zhì)看，雖然園區(qū)干部工作踏實肯干，吃苦耐勞意識強(qiáng)，但普遍缺乏工作經(jīng)驗和實戰(zhàn)鍛煉，懂業(yè)務(wù)、會管理、有能力、悟性好的人才還不多，“白天走干講、晚上讀寫想”抓的還不夠緊，特別是一些部門對干部職工疏于管理，工作中“秒”簽文件、形而上學(xué)的現(xiàn)象還存有“市場”，一些干部在落實具體工作中，缺乏擔(dān)當(dāng)意識、責(zé)任心不強(qiáng)，整體能力和素質(zhì)還不能適應(yīng)園區(qū)發(fā)展的需要，在一定程度影響了工作開展。加之園區(qū)貧困面大，與按期實現(xiàn)全面小康社會的目標(biāo)要求相比，發(fā)展壓力還依然很大。從發(fā)展現(xiàn)狀看，近年來，園區(qū)通過聚力招商引資和項目，發(fā)展空間布局不斷優(yōu)化，四大產(chǎn)業(yè)基本形成，區(qū)位優(yōu)勢所帶來的發(fā)展機(jī)遇進(jìn)一步增多，對外影響力有所提升，但經(jīng)濟(jì)總量小、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的問題還依然存在，招商引資項目少，總體經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險能力弱，項目落地難、建設(shè)慢，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)還比較困難，“一業(yè)獨(dú)大”的瓶頸制約還沒有實質(zhì)性突破，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難，經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)生動力不足，規(guī)模效益還處于全省開發(fā)區(qū)中等水平。在此，我代表園區(qū)黨工委、管委會對大家表示衷心的感謝！面對取得的成績，我們感到自豪；面對存在的問題，我們倍感壓力?；仡欉@幾年，我們經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)的艱辛歷程，走過了建設(shè)中逐步規(guī)范、增長中逐步調(diào)整、保障中逐步發(fā)展的不屈歷程，面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)計的要大，遇到的困難比預(yù)想的要多，取得的成績比預(yù)期的要好。嚴(yán)格推行黨務(wù)政務(wù)公開，大力優(yōu)化機(jī)構(gòu)服務(wù)職能，健全完善管理制度，以O(shè)A信息辦公平臺為內(nèi)容的“智慧園區(qū)”建設(shè)全面加快。根據(jù)園區(qū)“三定”方案等文件，成立了8個職能部門，組建了有關(guān)派駐機(jī)構(gòu)，工作機(jī)制得到有效理順，形成了上下聯(lián)動有序、內(nèi)外銜接順暢、左右統(tǒng)籌有力的管理體制，特別是財政體制的獨(dú)立運(yùn)行和規(guī)劃建設(shè)的高效開展，為園區(qū)開發(fā)建設(shè)提供了有力支撐。舉辦就業(yè)招聘會8次，吸引大中專畢業(yè)生和進(jìn)城務(wù)工人員就業(yè)3000多人，“熱愛家鄉(xiāng)?創(chuàng)業(yè)園區(qū)”就業(yè)品牌得到充分彰顯。完成土地“三權(quán)發(fā)證”，土地集約利用水平達(dá)到國家級開發(fā)區(qū)中等水平。土地集約利用水平持續(xù)提高，修訂了園區(qū)征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)，完成華泓匯金、義烏國際商貿(mào)城等30多個項目征地4500多畝，拆遷9900多平方米，涉及群眾3573戶。投融資平臺建設(shè)鞏固提升，以泓源投資、信用擔(dān)保、泓源小貸為支撐的園區(qū)投融資平臺全面建成運(yùn)營，擔(dān)保公司提供貸款擔(dān)保13億元，小貸公司提供貸款4億元，探索組建了泓源房地產(chǎn)、泓潤物業(yè)、泓源廣告等實體公司，邁出了集團(tuán)化經(jīng)營管理步伐，這為園區(qū)重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供了有力的資金支撐，初步構(gòu)建了投保貸一體化的融資模式?！覀冎铝τ诟母飫?chuàng)新，抓平臺、優(yōu)服務(wù)，深化改革全面推進(jìn)，發(fā)展活力明顯增強(qiáng)。辦學(xué)條件持續(xù)改善，教師隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)，%。社會保障不斷完善，城鄉(xiāng)社會保障覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險參保率和新農(nóng)合參合率達(dá)到96%%。產(chǎn)業(yè)致富逐漸增強(qiáng)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式，引進(jìn)了鑫海冷鏈基地、海升智能溫室工業(yè)化栽培等農(nóng)業(yè)項目，培育了金江太愛肽、長豐面業(yè)等農(nóng)業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展水平，推進(jìn)失地農(nóng)民進(jìn)企務(wù)工，努力擴(kuò)大農(nóng)民增收致富渠道，企業(yè)務(wù)工達(dá)到5685人，人均收入達(dá)2萬元以上。——我們致力于產(chǎn)城融合，抓惠民、促共享，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐加快，群眾幸福感不斷增強(qiáng)。圍繞供水供電服務(wù)，實施起步區(qū)供熱全覆蓋以及330kV、110kV變電站等配套工程，埋設(shè)供水、完成高速公路東出入口等一批重點(diǎn)路段節(jié)點(diǎn)改造工程，為園區(qū)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。在設(shè)施建設(shè)上，圍繞優(yōu)化園區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，建成南北路涇河大橋、“一縱一橫”道路，馬坊西路等各類道路20多條，“六縱十橫”的道路格局基本形成。在規(guī)劃修編上，重點(diǎn)編制7大規(guī)劃，完成投資1165萬元。——我們致力于改善環(huán)境，抓規(guī)劃、夯基礎(chǔ)，設(shè)施配套日趨完善，承載功能全面提升。在項目建設(shè)上，以市列“十大工程”為抓手，論證充實固定資產(chǎn)投資庫和“3341”項目庫存，跟蹤協(xié)助項目開展可研報告、規(guī)劃選址等前期工作，推進(jìn)“五個一”機(jī)制，形成了以華泓匯金、甘肅隴能等為代表的煤電化產(chǎn)業(yè)，以亨達(dá)機(jī)械、榮康實業(yè)等為代表的裝備制造產(chǎn)業(yè)，以世博偉業(yè)、風(fēng)尚吉伍等為代表的商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)，以光伏、康博絲特等為代表的新能源新材料產(chǎn)業(yè)等，園區(qū)開發(fā)建設(shè)后勁持續(xù)增強(qiáng)。始終緊扣兩大主業(yè)，堅持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、高水平建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。連續(xù)4年提供的5個重大項目接受了省委、省政府的觀摩檢閱，園區(qū)綜合發(fā)展實力連續(xù)3年進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)十強(qiáng)，2014年考核位列全省第7名，2015年進(jìn)入全國產(chǎn)業(yè)園區(qū)成長力百強(qiáng)榜單。始終堅持發(fā)展第一要務(wù)，先后出臺了一系列抓改革、促發(fā)展、穩(wěn)增長的政策措施，取得了良好效果。一、肯定成績、總結(jié)經(jīng)驗，堅定加快發(fā)展的信心和決心“十二五”期間，特別是園區(qū)新體制運(yùn)行以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，緊扣“一中心兩園區(qū)”城市戰(zhàn)略布局和“五大發(fā)展定位”，突出“轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展”總體要求，積極應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，凝心聚力、搶抓機(jī)遇、奮力攻堅，較好的完成了各項改革發(fā)展任務(wù)，基本實現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ)、兩年大變樣、三年翻兩番”的目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會保持了較好較快發(fā)展勢頭。剛才，馬主任講了很好的意見，我完全同意，希望大家認(rèn)真抓好落實。同志們，聯(lián)動開發(fā)是省委省政府賦予我們的重要?dú)v史使命，省市各級領(lǐng)導(dǎo)對我們寄予厚望。要成為科技創(chuàng)新的主體，自覺加大科技研發(fā)投入，大力實施標(biāo)準(zhǔn)、品牌、專利“三大戰(zhàn)略”，搶占產(chǎn)業(yè)“話語權(quán)”和市場“主導(dǎo)權(quán)”，通過科技優(yōu)勢贏取發(fā)展優(yōu)勢。企業(yè)要出新活力。切實加快園區(qū)景觀工程和綜合開發(fā)建設(shè)，努力塑造現(xiàn)代、優(yōu)美的工業(yè)園區(qū)新形象，充分展現(xiàn)園區(qū)跨江聯(lián)動開發(fā)取得的新成效、新進(jìn)展。環(huán)境要出新氣象。進(jìn)一步增強(qiáng)有效服務(wù)觀念，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展中全局性、普遍性問題，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通，形成協(xié)同服務(wù)機(jī)制；對不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的特殊困難要分類施策，形成“一企一策”服務(wù)機(jī)制。園區(qū)機(jī)關(guān)、部門要始終做到圍繞項目抓落實，圍繞企業(yè)優(yōu)服務(wù)。為此，園區(qū)各部門、企業(yè)要始終保持認(rèn)識高度一致，方向高度一致，步調(diào)高度一致，做到服務(wù)要出新舉措、環(huán)境要出新氣象、企業(yè)要出新動力。五是加快四個片區(qū)（人民南路區(qū)域、聯(lián)檢大樓片區(qū)、長強(qiáng)鋼鐵片區(qū)、國宇通信片區(qū)）以及六圩港拓寬工程5項重點(diǎn)拆遷工程。三是加快推進(jìn)恒德港、六圩港、二圩港3個港口工程建設(shè)。CBD商務(wù)區(qū)建設(shè)以聯(lián)檢大樓和區(qū)內(nèi)公園為重點(diǎn)，推動核心商務(wù)區(qū)的開發(fā)建設(shè)。一是加快推進(jìn)濱江商貿(mào)區(qū)建設(shè)。四、注重形象出新，打造發(fā)展新亮點(diǎn)。第二個方面是強(qiáng)化資源監(jiān)督、考核、控制管理機(jī)制建設(shè)。第一個方面是完善投融資管理機(jī)制。加快制定園區(qū)綠化、道路、環(huán)境和社會公共服務(wù)設(shè)施等方面的管理措施，確保園區(qū)商務(wù)環(huán)境不斷完善，投資環(huán)境不斷優(yōu)化，生活環(huán)境不斷美化。以機(jī)關(guān)效能建設(shè)為抓手，把效能建設(shè)與干部隊伍建設(shè)、目標(biāo)考核、督查落實有機(jī)結(jié)合起來，最大限度地調(diào)動每個干部群眾的工作積極性。主要是做好“兩大體系、四個方面”的工作：一是完善園區(qū)行政管理和公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體系。八是加大對已簽約項目和在談項目的跟蹤力度，確?；蛘郀幦∶髂暧?個超億美元項目進(jìn)駐園區(qū)。七是分重點(diǎn)、分區(qū)域組織7次招商活動。五是以低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金和現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)為主攻方向，積極引進(jìn)至少5個服務(wù)業(yè)新領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)、實體。三是確保華澄重工、康遠(yuǎn)新材料和新東方船配3個項目達(dá)標(biāo)達(dá)產(chǎn)，形成產(chǎn)出效益。具體做好8項重點(diǎn)工作：一是依托岸線、裝備和腹地優(yōu)勢，啟動一個核工業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)區(qū)建設(shè)。二、注重以新制勝，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。進(jìn)一步加強(qiáng)園區(qū)內(nèi)部傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動發(fā)展，增強(qiáng)企業(yè)關(guān)聯(lián)度，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。進(jìn)一步鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，設(shè)立企業(yè)研發(fā)中心，以科技創(chuàng)新為動力，加快技術(shù)革新，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。圍繞以上目標(biāo)，我們要注重抓好以下幾方面工作：一、注重推陳出新，確保發(fā)展高起點(diǎn)。以“不破樓蘭誓不休”的信念、“狹路相逢勇者勝”的拼勁，“會當(dāng)水擊三千里”的豪情，全力開創(chuàng)園區(qū)優(yōu)化發(fā)展嶄新局面。第三，明確目標(biāo)，鼓足干勁，奮力開創(chuàng)優(yōu)化發(fā)展新局面。就是要以實事求是、求真務(wù)實的態(tài)度，扎扎實實、腳踏實地地開展好各項工作，力求實實在在，真實不虛。加強(qiáng)自主科技創(chuàng)新，著力創(chuàng)建一批新的產(chǎn)學(xué)研平臺。二是在路徑上突出一個“新”字。要牢固樹立成本意識和效率意識，在項目的投入產(chǎn)出上下功夫，全力做到搶建設(shè)進(jìn)步，搶產(chǎn)出效益，搶市場先機(jī)?；谝陨险J(rèn)識，我們認(rèn)為，明年的工作方針應(yīng)該突出以下三個字：一是在觀念上突出一個“搶”字。隨著園區(qū)岸線綜合整治力度的不斷加大和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的步伐加快，園區(qū)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢正在進(jìn)一步體現(xiàn)。這為我們大膽加快開發(fā)模式轉(zhuǎn)變，推動綜合開發(fā)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展提供了政策保障?！眹翌I(lǐng)導(dǎo)人也多次強(qiáng)調(diào)，經(jīng)濟(jì)刺激不宜過早退出，我國財政貨幣政策將保持穩(wěn)定。三是國家財政政策扶持，有利于園區(qū)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平衡發(fā)展。從某種角度講，經(jīng)濟(jì)危機(jī)促進(jìn)了世界經(jīng)濟(jì)的相互融合，加劇了世界各國對中國資本和中國市