【正文】 、齊抓共管、層層落實的城鄉(xiāng)共建工作格局。來鳳縣開展“十百千萬”幫扶活動，即10個縣委常委帶領(lǐng)100個縣直部門，1000名幫扶10000名農(nóng)村黨員。宣恩縣出臺了《宣恩縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)基層黨建工作實施意見》、《宣恩縣委關(guān)于黨員領(lǐng)導干部農(nóng)村黨建工作聯(lián)系點的通知》，建立了機關(guān)（企事業(yè)單位）黨支部與農(nóng)村黨支部“結(jié)對共建”新機制，形成了“黨委書記帶頭抓、班子成員全力抓、組織部門具體抓、有關(guān)部門協(xié)同抓”的責任體系。建始縣開展了以“機關(guān)聯(lián)村、黨員聯(lián)戶；黨組織爭創(chuàng)先進，黨員、黨建指導員、村干部爭當優(yōu)秀”為主要內(nèi)容的“雙聯(lián)雙爭”黨建主題實踐活動。恩施市以“五改三建兩提高一公開”為載體，廣泛開展 “三聯(lián)五送”活動，即全市副科級以上領(lǐng)導干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部每人確定一個村級組織聯(lián)系點、聯(lián)系１－２戶貧困戶、聯(lián)系一個產(chǎn)業(yè)帶頭人或致富能手，積極為他們送政策、送信息、送思路、送服務(wù)、送資金，建立運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)“三農(nóng)”的三級干部服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。即：一個州級領(lǐng)導干部帶3－4個州直單位聯(lián)系一個縣市、一個貧困村、一個黨建聯(lián)系點、一個重點企業(yè)、一個重點項目、一個產(chǎn)業(yè)基地。州委下發(fā)了有關(guān)開展“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動的文件，并明確了行政村“結(jié)對共建”“七個一”工作任務(wù)，即：建強一個村級班子、制定一個長遠規(guī)劃、發(fā)展一個主導產(chǎn)業(yè)、壯大一項村級集體經(jīng)濟、建好一個村級組織陣地、健全一套村級組織制度、幫助困難群眾解決一批實際問題。第二篇：恩施州：構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化恩施州：著力構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化工作體系近年來，恩施州按照“五個基本”建設(shè)要求，牢固樹立以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)互促共進的大黨建工作理念，不斷統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建要素，強化資源配置，最大限度地發(fā)揮黨建資源效應，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化黨建工作體系，有力促進了農(nóng)村黨建工作的平衡發(fā)展。四是服務(wù)與非公企業(yè)黨建工作相結(jié)合。三是服務(wù)與發(fā)揮黨員作用相結(jié)合。二是服務(wù)與教育相結(jié)合。一是服務(wù)與持證管理相結(jié)合。健全服務(wù)機制。三是專人服務(wù)。二是上門服務(wù)。一是代理服務(wù)。拓寬服務(wù)方式。規(guī)范服務(wù)制度。實行流動黨員出入登記制度。一是建立鎮(zhèn)、村流動黨員服務(wù)中心站，形成服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。對特困流動黨員實行生活、創(chuàng)業(yè)、家庭困難救助。協(xié)調(diào)用工單位為流動黨員辦理養(yǎng)老、工傷、生育、醫(yī)療等社會保障。根據(jù)訴求，協(xié)調(diào)司法等部門提供法律援助，維護流動黨員合法權(quán)益。免費為流動黨員提供人事、勞動、工商、稅務(wù)等方面政策咨詢服務(wù)。免費提供就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹。第一篇：書記項目構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化機制依托流動黨員服務(wù)中心，以《流動黨員活動證》為紐帶，推行服務(wù)承諾制，寓教育、管理于服務(wù)中，用黨組織的真情關(guān)懷，吸引流動黨員主動辦證、亮證，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的流動黨員動態(tài)管理新機制。研究的主要內(nèi)容一、五大服務(wù)承諾就業(yè)指導。政策咨詢。權(quán)益維護。社會保障。困難幫扶。二、主要措施搭建服務(wù)平臺。抓好中心的規(guī)范化建設(shè)，落實陣地、人員、經(jīng)費。二是成立關(guān)懷理事會，為流動黨員提供思想、工作、生活關(guān)懷服務(wù)，切實解決“流出黨員外出之憂、流入黨員居家之難”。一是服務(wù)承諾制度；二是分類教育制度；三是持證管理制度。立足主動服務(wù)、真情服務(wù)流動黨員，采取三種不同方式提供服務(wù)。服務(wù)站點都提供證照代辦服務(wù)。服務(wù)站點上門送政策、送信息、送書籍。安排在家黨員與流出黨員、本地黨員與流入黨員開展“一聯(lián)一”服務(wù)。推行服務(wù)承諾的過程中，寓教育、管理于服務(wù)中，實行“四結(jié)合”。承諾的五項服務(wù)，流動黨員憑《流動黨員活動證》享受。抓好流動黨員分類教育工作，實現(xiàn)教育和服務(wù)相互促進。開展一系列主題實踐活動，樹立典型，營造氛圍。鼓勵和引導非公企業(yè)招收流動黨員，既解決流動黨員就業(yè)問題，又擴大黨的工作覆蓋面，促進非公企業(yè)黨建工作。齊抓共管，層層落實，城鄉(xiāng)工作一體化州委高度重視統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作作為落實科學習發(fā)展觀的重要內(nèi)容來抓，樹立了城鄉(xiāng)基層黨建“一盤棋”的理念。州級領(lǐng)導干部實行“六個一”的聯(lián)系點制度。在州委的引領(lǐng)和示范帶動下，全州各縣市根據(jù)本地實際，積極探索有效載體，開展了形式多樣的“城鄉(xiāng)互聯(lián)，結(jié)對共建”活動。利川市開展“機關(guān)支部幫扶農(nóng)村支部，富裕黨員幫扶貧困黨員”、“連心共建”等活動。巴東縣開展了城鄉(xiāng)互聯(lián)結(jié)對共建雙百雙千雙建活動，即由100個部門幫扶100個村，建立黨建示范村100個，建設(shè)有一定規(guī)模和效益的黨員示范基地100個，培養(yǎng)1000名村級組織后備干部，培養(yǎng)1000名黨員致富能手。咸豐縣開展城鄉(xiāng)互聯(lián)互助“百村千戶”活動，即組織縣直部門和民營企業(yè)聯(lián)系幫助100個行政村黨組織，組織縣直機關(guān)有能力黨員結(jié)隊幫扶1000戶貧困農(nóng)村黨員。鶴峰縣開展了“雙121”結(jié)對幫扶活動，即1名黨員領(lǐng)導干部帶領(lǐng)2名黨員幫助1名貧困黨員，1名機關(guān)領(lǐng)導干部帶2名機關(guān)干部幫助1戶困難戶。創(chuàng)新模式、應建盡建，組織網(wǎng)絡(luò)一體化創(chuàng)新黨組織設(shè)置模式，打破傳統(tǒng)組織資源配置模式。2010年，全州從機關(guān)選派了4000多名熟悉黨建業(yè)務(wù)、善做群眾工作的黨員干部到農(nóng)村、社區(qū)、非公企業(yè)擔任黨建工作指導員，確保了“有群眾的地方就有黨的工作，有黨員的地方就有黨的組織”。按照“黨群部門聯(lián)軟村、政法部門聯(lián)亂村、經(jīng)濟部門聯(lián)窮村、涉農(nóng)部門聯(lián)專業(yè)村”的原則，實施黨政機關(guān)黨組織結(jié)對聯(lián)系幫扶村黨組織，一幫三年。全市共為聯(lián)系點投入幫扶資金3200余萬元，解決實際問題1050個，70%以上的村級黨組織達到了“五好”標準。宣恩縣255個機關(guān)黨支部開展了結(jié)對共建，解決了21個村重點黨員隊伍嚴重老化、弱化問題，培養(yǎng)入黨積極分子132人，發(fā)展黨員64人。雙邊互動、共同出力，黨員管理一體化鼓勵農(nóng)村黨員進城就業(yè)、城鎮(zhèn)黨員下鄉(xiāng)發(fā)展，對這部分黨員堅持按照屬地為主、原籍為輔、雙邊互動、共同負責原則，加強城鄉(xiāng)黨組