【正文】 經(jīng)營者的合法權(quán)益，凈化農(nóng)村客運市場環(huán)境，維護市場秩序。（二）疏堵并舉，標本兼治，規(guī)范農(nóng)村客運市場秩序 我們針對農(nóng)村家庭自有車輛增多，并逐步進入運輸市場 3 的狀況，按照“疏堵并舉、標本兼治”的原則，全面規(guī)范農(nóng)村客運市場秩序，促進農(nóng)村客運市場和諧發(fā)展，為城鄉(xiāng)客運一體化順利推進營造良好的市場環(huán)境。慶城縣、環(huán)縣相繼開通了縣城周邊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)公交示范區(qū)，共投入城鄉(xiāng)公交客車15輛，按照公交模式循環(huán)運營，單程運距在20公里以內(nèi)，形成了以縣城為中心、輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“半小時運輸圈”。形成了以驛馬鎮(zhèn)為中心，輻射周邊鄉(xiāng)村的農(nóng)村公交示范網(wǎng)，實現(xiàn)了公司化經(jīng)營、網(wǎng)絡化布局、公交化運行、規(guī)范化管理，促進了城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化。二、我市城鄉(xiāng)客運一體化建設的主要做法（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，以點帶面，拓展城鄉(xiāng)客運一體化網(wǎng)絡 我們針對部分鄉(xiāng)村客運網(wǎng)絡覆蓋存在盲區(qū)的問題，堅持“車頭向下”的原則，以西峰區(qū)、慶城縣、環(huán)縣三個縣（區(qū)）部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，許可開通了60條城鄉(xiāng)客運線路，共投入“村村通”小型面包車、城鄉(xiāng)公交車113輛，按照循環(huán)發(fā)車的模式運營，形成了以重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點,輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的區(qū)域性農(nóng)村客運網(wǎng)絡，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)客運“零距離換乘”，極大地方便了農(nóng)村群眾安全、便捷出行,全市重點縣（區(qū)）城鄉(xiāng) 2客運一體化網(wǎng)絡基本形成。按照省局的安排，選擇了3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站開展運郵合作試點工作。農(nóng)村客運以班線客運為主，以小轎車定線客運為輔助，全市已開通農(nóng)村客運線路397條，農(nóng)村客運班車520輛9360座；小轎車定線客運線路9條，定線小轎車293輛。一、我市城鄉(xiāng)客運一體化發(fā)展現(xiàn)狀我市轄7縣1區(qū)、116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1262個行政村，總?cè)丝?56萬，%。第二篇：城鄉(xiāng)客運一體化交流材料2010城鄉(xiāng)客運一體化交流材料加快推進城鄉(xiāng)客運一體化 服務社會主義新農(nóng)村建設慶陽市道路運輸管理局（2010年7月）近年來，隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，城鄉(xiāng)經(jīng)濟一體化進程逐步加快，原來的城鄉(xiāng)客運二元化的發(fā)展方式已不適應城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展需求。另外，“十二五”期間，全國營運貨車實載率達到60%。安凱客車（000868）等企業(yè)將從中受益。“十二五”期間，交通運輸，特別是道路運輸將面臨良好的發(fā)展空間。按照規(guī)劃目標，地級市至少擁有1個一級客運站，縣及縣級市基本擁有1個二級客運站。大量的現(xiàn)代化大型綜合客運樞紐建成，將刺激交通系統(tǒng)監(jiān)控和管理軟件、以及地理信息服務的需求，系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務商等將獲益匪淺。截至2011年5月份,中國的一級城市百分之百提出了“智慧城市”的詳細規(guī)劃；有80%以上的二級城市也明確提出了建設“智慧城市”。智能交通受到政策持續(xù)扶持，“十二五”期間智慧城市建設加速將帶動城市智能交通系統(tǒng)迅猛發(fā)展。其中城市智能交通市場項目數(shù)量621個，%，高出2010年平均增長率一倍。2008年中國公路智能交通市場規(guī)模超過220億，業(yè)內(nèi)人士預計未來5年仍將以25%的年增長率高速增長。這些都是智能交通給人們帶來的快捷、人性化的生活方式。乘坐公交，可以使用公交IC卡，還能獲得票價優(yōu)惠。在大城市，人們每天都會經(jīng)過計算機控制的紅綠燈。隨著物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展，充分獲取道路交通信息并有效地提供給交通管理者和出行者，已經(jīng)被證明能夠大大提高日常出行的可靠性和效率。近年來，我國的ITS研究、開發(fā)及應用都取得了顯著成果，例如上海城市交通各部門在應用ITS高科技技術(shù)方面取得了很大的成績；各部門根據(jù)自身的特點；研究開發(fā)了許多科技成果用于交通領(lǐng)域中，如道路交通流量的實時自動采集技術(shù)、交通管理的SCATS系統(tǒng)；高速公路聯(lián)網(wǎng)收費系統(tǒng)，以及公共交通的智能管理系統(tǒng)等，都為交通規(guī)劃在ITS技術(shù)方面的全面應用奠定了基礎(chǔ)。80年代后期，我國開始了ITS基礎(chǔ)性的研究和開發(fā)工作，包括優(yōu)化道路交通管理、交通信號采集、駕駛員考試系統(tǒng)、車輛動態(tài)識別等；90年代開始建設交通控制中心或交通指揮中心，并開展了駕駛員信號系統(tǒng)、城市交通管理的誘導技術(shù)等方面研究。據(jù)了解，智能交通成為提高交通效率的重要手段，已經(jīng)在一線城市和國外發(fā)揮巨大作用土地資源有限導致了基礎(chǔ)道路設施供給有限,，一方面，依靠限購令、收費等抑制需求的方式僅僅是治標不治本，因此提高道路使用效率成為解決供需矛盾的重要手段。道路運輸是物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應用于民生的重要部分，將成為“車聯(lián)網(wǎng)”建設的突破口，其建設經(jīng)驗對于相關(guān)技術(shù)應用到商用車等領(lǐng)域，并帶動整個智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展具有示范作用?！笆濉钡缆愤\輸業(yè)將大力打造城鄉(xiāng)客運一體化，道路運輸作為“車聯(lián)網(wǎng)”落地的突破口，將帶動整個智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。易華錄、億陽信通、安凱客車、建發(fā)股份、中儲股份等企業(yè)有望從中受益。第一篇：城鄉(xiāng)客運一體化“車聯(lián)網(wǎng)”推動智能交通 道路運輸發(fā)展海闊天空“十二五”道路運輸業(yè)將大力打造城鄉(xiāng)客運一體化，道路運輸作為“車聯(lián)網(wǎng)”落地的突破口，將帶動整個智能交通產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，包括新能源客車廠商、系統(tǒng)軟件提供商、地理信息服務商在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)鏈都將受到拉動。智能交通系統(tǒng)在諸多方面有著積極的社會經(jīng)濟效應，且受到政策持續(xù)扶持。15日，交通運輸部發(fā)布《道路運輸業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃綱要》，其中明確提出，要實施與鐵路快客系統(tǒng)差異化發(fā)展戰(zhàn)略，不斷拓展突出自身比較優(yōu)勢的客運服務。《規(guī)劃綱要》提出的有關(guān)衛(wèi)星定位系統(tǒng)安裝率的具體要求，將首先帶動衛(wèi)星導航系統(tǒng)以及安防監(jiān)控等硬件設備提供商的發(fā)展。智能交通系統(tǒng)在緩解交通堵塞、減少空氣污染、降低物流成本、減少交通事故等方面有著積極的社會經(jīng)濟效應。經(jīng)測算，采用智能交通技術(shù)提高道路管理水平后，每年僅交通事故死亡人數(shù)就可減少30%以上，能提高交通工具的使用效率提高50%以上。目前我國己經(jīng)建立并且開始應用的智能運輸系統(tǒng)包括交警管理部門、道路管理部門、出租車管理部門等10方面內(nèi)容。智能交通是現(xiàn)代交通體系的發(fā)展趨勢。目前智能交通已經(jīng)走入了人們的生活。在北京和上海的大街上，通過設置在路邊的大型屏幕可以看到一部分道路的擁堵狀況。在目前國內(nèi)很多城市及地區(qū)的高速公路上，都可以使用不停車收費系統(tǒng)快速通過收費站。隨著我國交通的進一步發(fā)展，智能交通增長潛力將逐漸顯現(xiàn)。2011年一季度，我國智能交通項目數(shù)量825個，市場規(guī)模76億元。以區(qū)域發(fā)展情況看，北京、上海、廣州等經(jīng)濟發(fā)達城市的智能交通建設已經(jīng)初具規(guī)模，而中西部地區(qū)主要還集中在高速公路收費系統(tǒng)，城市內(nèi)部的智能交通系統(tǒng)有待于繼續(xù)建設和完善。近期《交通運輸信息化“十二五”規(guī)劃》出臺，極大推動了全國城市智能交通建設。智能交通是智慧城市的重要組成部分，各地對智能交通的投資力度逐步加大。易華錄（300212）、億陽信通（600289）等企業(yè)有望在“十二五”期間獲得發(fā)展良機?！笆濉逼陂g還要建設與鐵路銜接的綜合客運樞紐約100個，其中，在36個中心城市重點打造約40個集公路、鐵路、軌道交通、城市公交、出租車等多種方式于一體的現(xiàn)代化大型綜合客運樞紐。同時，規(guī)劃中重點提到了發(fā)展綠色道路運輸，行業(yè)節(jié)能減排的任務，這也將促進新能源汽車未來的發(fā)展。按照城市公交的政策、標準推進農(nóng)村客運發(fā)展，“十二五”期間，國家公路運輸樞紐貨運站場建成率達到40%，重型、專用、廂式貨車所占比重分別達到25%、10%和25%。牽引車與掛車比例達到1：2，甩掛運輸完成的周轉(zhuǎn)量在道路貨運中的比重達到12%以上。2007年以來，我們根據(jù)省交通運輸廳、省運管局關(guān)于加快發(fā)展城鄉(xiāng)客運一體化的精神，結(jié)合我市城鄉(xiāng)客運發(fā)展實際，把加快推進城鄉(xiāng)一體化作為服務社會主義新農(nóng)村建設、方便人民群眾安全便捷出行的重要舉措，積極開展“百鄉(xiāng)千村”農(nóng)村客運網(wǎng)絡和“四級公交”網(wǎng)絡建設，大力改善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設施條件，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運組織形式和經(jīng)營方式，完善農(nóng)村客運網(wǎng)絡，使全市農(nóng)村客運網(wǎng)絡覆蓋面得到了極大拓展，農(nóng)村客運逐步形成了“干支互補”、“冷熱搭配”、城鄉(xiāng)一體、全面推進的發(fā)展格局。1全市通班車的行政村1172個，占全市行政村總數(shù)的93％。鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站73個，行政村候車站474個。今后一個時期，我市城鄉(xiāng)客運一體化建設的主要目標是：按照“城鄉(xiāng)聯(lián)動，以城帶鄉(xiāng)”的要求，努力推進“規(guī)劃布局合理化、投資主體多元化、建設規(guī)模統(tǒng)一化、使用功能綜合化”，優(yōu)化客運資源配置，農(nóng)民群眾安全便捷出行，帶動城鄉(xiāng)人流、物流、信息流同步發(fā)展，達到安全有效、規(guī)范有序、人便于行的目標。2006年，我市慶城縣桐川鄉(xiāng)至驛馬鎮(zhèn)至熊家廟鄉(xiāng)沿線被列為全省城鄉(xiāng)公交示范線路，我們以此為契機，按照“誰投資、誰受益”的原則，充分調(diào)動運輸企業(yè)的積極性，慶城縣萬達運銷有限公司自籌資金購置了11輛公交車，開通了驛馬鎮(zhèn)周邊鄉(xiāng)村10條“村村通”公交線路，輻射4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、35個行政村、285個自然村。2007年至2009年底，西峰區(qū)開通了城區(qū)至周邊8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)92個行政村的城鄉(xiāng)公交網(wǎng)絡，營運線路32條，投入城鄉(xiāng)公交客運車輛37輛，并依托已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站，實行循環(huán)發(fā)車，形成了以城區(qū)為中心、輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村的農(nóng)村客運一體化網(wǎng)絡。目前，全市其它縣城鄉(xiāng)客運一體化工作正在進一步推進。一方面，按照整合、發(fā)展的原則，由各縣（區(qū)）運管局統(tǒng)一規(guī)劃，運輸企業(yè)統(tǒng)一組織，把愿意從事合法道路運輸經(jīng)營的私人小客車組織起來，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為結(jié)點，逐步開通鄉(xiāng)到鄉(xiāng)、鄉(xiāng)到鎮(zhèn)、鄉(xiāng)到村之間的定線客運班線。同時，利用已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站，使城鄉(xiāng)客運車輛進站運營，促進運輸資源的合理配置。（三）多措并舉，籌集資金，加快農(nóng)村客運站建設步伐 認真落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站項目建設，改善農(nóng)村客運基礎(chǔ)設施條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車客運站建設資金的籌措上，克服物價上漲和建設土地征用難的問題，在管好、用好省廳、局站場建設資金外，按照“誰投資、誰經(jīng)營、誰受益”的原則，采取“公建公營、公建民營、民 4建民營”等多種形式，擴大融資渠道，廣泛吸收社會資金，有效解決農(nóng)村客運站建設資金難的問題。西峰區(qū)充分利用肖金鎮(zhèn)地處交通要道的優(yōu)勢，以肖金汽車站為結(jié)點，積極發(fā)展區(qū)域鄉(xiāng)村客運，進一步拓展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運網(wǎng)絡覆蓋廣度和密度。（四）公司化管理，公交化運營，優(yōu)化城鄉(xiāng)客運結(jié)構(gòu)針對農(nóng)村客運里程短、客流量小、人員分散、公路通行能力差、人貨并行、運價較低的特點，我們把農(nóng)村客運定位為“經(jīng)濟、實用、方便、安全”，堅持實行集約化經(jīng)營、公司化管理，以公交化運營方式為主，以定線、定班、定時為基本特征，采取“局部小循環(huán)”的模式運營，實現(xiàn)規(guī)范經(jīng)營。（五）積極扶持，優(yōu)化環(huán)境，加快農(nóng)村客運市場培育堅持把加快農(nóng)村客運市場培育作為帶動城鄉(xiāng)客運一體化的重要舉措，積極支持農(nóng)村客運發(fā)展，優(yōu)化農(nóng)村客運發(fā)展環(huán)境。二是從線路許可、班線管理等方面為農(nóng)村客運的發(fā)展創(chuàng)造寬松的經(jīng)營環(huán)境，使具備通車條件的村鎮(zhèn)都能夠及時通上班車，使已開通班車的線路都能夠正常運行。四是引導深化農(nóng)村客運經(jīng)營主體的公司化改造，規(guī)范公司內(nèi)部管理，逐步實現(xiàn)統(tǒng)一站點、統(tǒng)一車型、