【正文】 整合效益的逐步顯現(xiàn)，對(duì)支農(nóng)資金整合的要求也越來(lái)越高。如果不搞資金整合，僅靠財(cái)政23173萬(wàn)元的資金，實(shí)施不了現(xiàn)在所實(shí)施三分之一的項(xiàng)目，依舊撒 “胡椒面”，一個(gè)功能齊全的新農(nóng)村建設(shè)示范村可能也搞不好。，其中：整合扶貧移民資金820萬(wàn)元，建移民房13000平方米；街巷硬化11處投資400萬(wàn)元；交通道路資金350萬(wàn)元，新建和改造鄉(xiāng)村道路11條；，新建和改造中 小學(xué)16所；吃水資金81萬(wàn)元，建設(shè)人畜飲水安全工程5處；建設(shè)生態(tài)林47751畝投資429萬(wàn)元；整合片區(qū)開發(fā)資金、三北防護(hù)林、整合鞏固退耕還林成果等資金1674萬(wàn)元，建設(shè)核桃經(jīng)濟(jì)林4萬(wàn)畝；，打壩26條造地4300畝；完成養(yǎng)殖基地3處投資90萬(wàn)。七年來(lái)，通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)人數(shù)超過(guò)了12000人以上。這些資金全部用于45個(gè)新農(nóng)村建設(shè)示范村（2009年當(dāng)年建設(shè)完成新農(nóng)村5個(gè)，2010年當(dāng)年建設(shè)完成新農(nóng)村4個(gè)），農(nóng)民住房建設(shè)、環(huán)境改造、基礎(chǔ)設(shè)施配套和產(chǎn)業(yè)開發(fā)等有了顯著提高。八、努力發(fā)揮整合項(xiàng)目效益開展支農(nóng)資金整合工作以來(lái)。并建立了行政、技術(shù)、群眾代表三級(jí)聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督管理體系，行政上專人負(fù)責(zé)，責(zé)任追究；技術(shù)上跟蹤監(jiān)督，終身負(fù)責(zé)；群眾中公選代表，嚴(yán)把關(guān)口。監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)等部門2009年開展監(jiān)督檢查1次，2010年開展監(jiān)督檢查2次，進(jìn)一步強(qiáng)化了支農(nóng)整合資金的監(jiān)督，資金使用效益得到顯著提高。我們按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，對(duì)現(xiàn)行支農(nóng)資金使用管理制度進(jìn)行了認(rèn)真清理，修訂和完善了資金分配、使用、管理辦法，為支農(nóng)資金整合提供了制度保障。整合資金實(shí)行報(bào)賬制管理，項(xiàng)目實(shí)施單位根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施合同、項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃和項(xiàng)目施工進(jìn)度，提出用款計(jì)劃并附報(bào)賬憑證，經(jīng)項(xiàng)目主管部門審查后，按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部門審批，辦理?yè)芸顦I(yè)務(wù)。根據(jù)支農(nóng)資金整合規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)，對(duì)申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政部門支農(nóng)資金和本級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金的分配使用，初步做到了支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)、審批、實(shí)施的集中統(tǒng)一。按照“下山、出溝、沿路、進(jìn)鎮(zhèn)”的思路，將506個(gè)自然村，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃為“1城4鎮(zhèn)82個(gè)中心村”，把100人以下的山區(qū)農(nóng)民搬遷到政府規(guī)劃的“三縱兩橫”的新建公路兩旁，資金重點(diǎn)投向教育、衛(wèi)生、文化、交通以及農(nóng)田水利、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施。六、進(jìn)一步強(qiáng)化資金使用管理資金使用管理是支農(nóng)資金整合的核心。2009年當(dāng)年引導(dǎo)社會(huì)各界投入3311萬(wàn)元，為當(dāng)年縣級(jí)整合資金的87%，其中：引導(dǎo)金融、。整合項(xiàng)目資金全部落實(shí)到位。三是群眾投入資金。二是社會(huì)投入資金。四、逐步擴(kuò)大縣本級(jí)整合資金范圍 2004至2010年我縣共整合支農(nóng)資金46016萬(wàn)元，包括三部分資金：一是財(cái)政投入資金?？h政府專門召開了各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的動(dòng)員大會(huì)，縣委宣傳部組織縣電視臺(tái)、新聞辦對(duì)整合支農(nóng)資金工作做了全方面宣傳報(bào)道7多次；政府辦以政務(wù)信息報(bào)送整合支農(nóng)資金進(jìn)展情況。2009年整合領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議6次，2010年整合領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)議4次，具體解決工作中出現(xiàn)的具體問(wèn)題。三是定期召開支農(nóng)資金整合會(huì)議。二是規(guī)范了工作程序。一是明確了工作職責(zé)。三、全面規(guī)范工作保障措施 整合“支農(nóng)”資金是利益的再調(diào)整和權(quán)力的再分配，是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和嚴(yán)格規(guī)范的管理，就我縣而言，整合“支農(nóng)”資金是一把手工程，必須是在縣委、縣政府認(rèn)識(shí)高度一致，決策高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，由縣政府統(tǒng)一組織實(shí)施。二是配套制定并實(shí)施了《石樓縣支農(nóng)資金整合財(cái)務(wù)管理辦法》、《石樓縣支農(nóng)資金整合會(huì)計(jì)核算辦法》、《石樓縣支農(nóng)資金整合會(huì)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》、《石樓縣支農(nóng)資金整合檔案管理辦法》（石政發(fā)[2007]19號(hào)）。2010年下達(dá)整合計(jì)劃8650萬(wàn)，分三個(gè)大項(xiàng)六個(gè)小項(xiàng)，,其中:,群眾投入資金739萬(wàn)元。2009年以石政發(fā)[2009]1號(hào)文件下達(dá)2009年整合計(jì)劃7300萬(wàn)，分三個(gè)大項(xiàng)八個(gè)小項(xiàng)。現(xiàn)根據(jù)市財(cái)政局呂財(cái)農(nóng)[2010]862號(hào)文件《關(guān)于對(duì)縣級(jí)財(cái)政支農(nóng)資金整合進(jìn)行績(jī)效考評(píng)的通知》要求，從財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評(píng)的八個(gè)方面就我縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作完成情況報(bào)告如下：一、科學(xué)編制整合規(guī)劃2003年縣委、縣政府立足實(shí)際，按照以人為本統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的思路，本著最大限度地提升人的生存和生活質(zhì)量，有利于改善生態(tài)環(huán)境，有利于整合優(yōu)勢(shì)資源，有利于發(fā)展生產(chǎn)力，提出了整合“支農(nóng)”資金，實(shí)施扶貧移民，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的全新思路，按照“下山、出溝、沿路、進(jìn)鎮(zhèn)”的思路，將506個(gè)自然村，9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃為“1城4鎮(zhèn)82個(gè)中心村”，把100人以下的山區(qū)農(nóng)民搬遷到政府規(guī)劃的“三縱兩橫”的新建公路兩旁，同時(shí)，立足本地實(shí)際，配套 了教育、衛(wèi)生、文化、交通以及農(nóng)田水利、經(jīng)濟(jì)林建設(shè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。第一篇：財(cái)政支農(nóng)資金整合工作考評(píng)的情況石樓縣財(cái)政支農(nóng)資金整合情況石樓縣支農(nóng)資金整合工作從2003年底開始籌劃，2004年全面推進(jìn)。在支農(nóng)資金整合工作中，我縣始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，以整合支農(nóng)資金為新農(nóng)村建設(shè)的突破口，按照“科學(xué)規(guī)劃、項(xiàng)目帶動(dòng)、領(lǐng)導(dǎo)掛帥、財(cái)政牽頭、部門聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，精心組織，穩(wěn)步推進(jìn)，取得了明顯效果，得到了財(cái)政部、審計(jì)署、省委、省政府和省財(cái)政廳的充分肯定。并以石發(fā)[2003]45號(hào)文件下達(dá)了《關(guān)于加快移民開發(fā)的意見》，對(duì)全縣新農(nóng)村建設(shè)做出了全面規(guī)劃。其中：，金融、,整合資金全部足額到位。二、努力創(chuàng)新體制機(jī)制開展資金整合工作以來(lái)，支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組及其辦公室結(jié)合縣情制定了一系列行之有效的管理監(jiān)督辦法，一是制定了《石樓縣關(guān)于推行財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的實(shí)施方案》（石政發(fā)[2005]30號(hào)），明確了整合范疇，整合原則，整合程序和部門溝通協(xié)調(diào)機(jī)制等，保證了整合工作的有序?qū)嵤?。由于方案可行，管理?yán)格，操作規(guī)范，監(jiān)督有力，從而有力地保證了資金整合工作規(guī)范有序運(yùn)行。為此縣政府成立了“支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組”（石政辦發(fā)[2005]41號(hào)），組長(zhǎng)由縣長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由政府分管農(nóng)村工作的常務(wù)副縣長(zhǎng)擔(dān)任，成員包括財(cái)政局、扶貧辦、發(fā)改局、下鄉(xiāng)辦、審計(jì)局和其它涉農(nóng)各部門主要負(fù)責(zé)人，領(lǐng)導(dǎo)組在財(cái)政局下設(shè)了辦公室，辦公室主任由財(cái)政局長(zhǎng)兼任。通過(guò)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，制定統(tǒng)一規(guī)劃，明確統(tǒng)一目標(biāo)，建立了部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)組擬定財(cái)政支農(nóng)總體目標(biāo)，投入重點(diǎn)各涉農(nóng)部門按照各自的職責(zé)分工，負(fù)責(zé)組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)組按季定期召開由相關(guān)部門為成員單位的聯(lián)席會(huì)議，討論制定支農(nóng)資金整合的年度計(jì)劃、項(xiàng)目報(bào)送、管理運(yùn)行情況等。四是大力開展宣傳活動(dòng)。省內(nèi)外新聞媒體也在顯要位臵和黃金時(shí)段刊登和報(bào)道了我縣的做法。這部分資金主要包括退耕還林資金、農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)、扶貧開發(fā)資金、農(nóng)村衛(wèi)生資金、農(nóng)林牧水資金、交通建設(shè)資金、電力資金以及其它資金共23173萬(wàn)元，%?？h委、政府引導(dǎo)社會(huì)各界把各類資金投向整合點(diǎn)，這部分資金共4465萬(wàn)元，%。主要通過(guò)建設(shè)示范工程，讓群眾看到效益，見到實(shí)惠，引導(dǎo)農(nóng)民自發(fā)投入，這部分資金主要包括農(nóng)民自籌及投勞折合資金，共18378萬(wàn)元，占到整合資金總量的40 %。五、積極引導(dǎo)社會(huì)各界投入建設(shè)新農(nóng)村需要整合社會(huì)各方面的資金，為此我縣以石新村組發(fā)[2007]2號(hào)文件下發(fā)《關(guān)于資源型企業(yè)幫扶建設(shè)新農(nóng)村的意見》，要求全縣所有資源型企業(yè)必須積極參加結(jié)對(duì)幫扶新農(nóng)村建設(shè)，同時(shí)動(dòng)員和鼓勵(lì)其它企業(yè)參與到新農(nóng)村建中來(lái)。2010年當(dāng)年引導(dǎo)社會(huì)各界投入739萬(wàn)元，為當(dāng)年縣級(jí)整合資金的14%，極大地推動(dòng)了我縣新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)程。為此，我們重點(diǎn)抓了三方面的工作：一是合理投向資金。二是統(tǒng)籌支農(nóng)資金的分配使用。在國(guó)庫(kù)集中支付尚未健全和運(yùn)行時(shí)，我縣對(duì)財(cái)政支農(nóng)整合資金實(shí)行專戶管理，單獨(dú)核算，封閉運(yùn)行，專戶由農(nóng)業(yè)股在國(guó)有商業(yè)銀行開設(shè)，省、市資金下達(dá)后，涉及到整合的資金及時(shí)撥入專戶，以確保整合項(xiàng)目順利實(shí)施。三是修訂完善現(xiàn)行支農(nóng)資金的管理制度。四是積極開展日常監(jiān)督檢查，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)支農(nóng)資金的監(jiān)管。七、加大項(xiàng)目建設(shè)與管理力度我縣在支農(nóng)整合項(xiàng)目建設(shè)與管理上，堅(jiān)持做到“五統(tǒng)一、五把關(guān)” 即統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一申報(bào)入庫(kù)，統(tǒng)一分配使用，統(tǒng)一組織實(shí)施；嚴(yán)把項(xiàng)目整合入庫(kù)儲(chǔ)備關(guān)，嚴(yán)把項(xiàng)目安排關(guān)，嚴(yán)把工程質(zhì)量驗(yàn)收關(guān)，嚴(yán)把資金管理報(bào)帳關(guān)，嚴(yán)把效能反饋監(jiān)督關(guān)。從而保證了整合項(xiàng)目的順利實(shí)施。其中：整合扶貧移民資金16099萬(wàn)元，；整合以工代賑資金2750萬(wàn)元，解決了基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)配套；整合交通道路資金4161萬(wàn)元，新修和改造鄉(xiāng)村道路211條；整合教育資金3064萬(wàn)元，新建和改造中小學(xué)校54所；整合農(nóng)建和吃水資金3806萬(wàn)元，建設(shè)人畜飲水安全工程45處，打壩46條；整合農(nóng)電改造資金732萬(wàn)元，完成農(nóng)網(wǎng)改造和通電工程15處；整合農(nóng)牧和科技資金970萬(wàn)元，完成養(yǎng)殖基地17處，大棚84個(gè)；整合林業(yè)建設(shè)資金4486萬(wàn)元，營(yíng)造紅棗、核桃經(jīng)濟(jì)林11萬(wàn)畝；整合供銷和萬(wàn)村千鄉(xiāng)資金217萬(wàn)元，建便民連鎖店和農(nóng)家店48個(gè)；整合文化、衛(wèi)生、計(jì)生、黨建、工會(huì)、農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)等資金1064萬(wàn)元，新建和改造文化站和計(jì)生、衛(wèi)生室35個(gè)，黨員 活動(dòng)室和科技培訓(xùn)室25個(gè)。通過(guò)整合資金集中投入，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民收入較往年有了普遍提高，人年平均增收在100200元以上，有些村的農(nóng)民人均收入三年翻了兩番。，其中：，建移民房12764平方米、修廣場(chǎng)5個(gè)、街巷硬化10處、農(nóng)家店10個(gè)、下水道2處、街面房40080平方米；，新建和改建鄉(xiāng)村道路10條；整合教育資金63萬(wàn)元，新建和改造中小學(xué)3所；，建設(shè)人畜飲水安全工程5處；整合文化、新建和改造文化站5個(gè)、衛(wèi)生院1個(gè)；；整合資金1663萬(wàn)元建設(shè)核桃經(jīng)濟(jì)林3萬(wàn)畝；。通過(guò)整合，充分發(fā)揮了財(cái)政投入資金“四兩撥千斤”的杠桿作用，極大地調(diào)動(dòng)了社會(huì)各界和群眾投入的積極性，較好地破解了貧困地區(qū)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村面臨的資金困擾難題。更為重要的是通過(guò)幾年整合資金實(shí)施移民開發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)，使15400名農(nóng)民從水電路訊不通的山莊窩鋪一下子移到環(huán)境優(yōu)美，設(shè)施配套的新農(nóng)村，深深感覺到黨的惠民政策帶來(lái)的溫暖，也使他們思想觀念發(fā)生了根本性變化，走出大山謀求發(fā)展的愿望越來(lái)越強(qiáng)烈，反過(guò)來(lái)又推動(dòng)了移民開發(fā)和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。我們將以十二五規(guī)劃為契機(jī)，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷努力，全面完善，進(jìn)一步引深和擴(kuò)大支農(nóng)資金整合的范圍，一如既往地扎實(shí)工作，為早日建成山川秀美、富裕和諧的新石樓而不懈努力。其中：良種補(bǔ)貼資金：。能否由政府統(tǒng)一采購(gòu)優(yōu)質(zhì)品種，由農(nóng)業(yè)技術(shù)部門按農(nóng)戶實(shí)際種植面積，將良種直接發(fā)給種植戶，做到了良種優(yōu)質(zhì)化。3能繁母豬存欄動(dòng)態(tài)變化，當(dāng)年新增母豬難以核實(shí)，應(yīng)確定母豬繁殖最低年限，建立檔案，二至三年補(bǔ)貼一次。財(cái)政支農(nóng)資金自查報(bào)告2一、工作落實(shí)：自縣四部門召開了財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)資金檢查工作會(huì)后，我鎮(zhèn)于7月10日召開了由各村委會(huì)主任、會(huì)計(jì)及政府相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人的專題會(huì)，會(huì)上傳達(dá)和學(xué)習(xí)了縣會(huì)議精神及相關(guān)文件，對(duì)我鎮(zhèn)自查工作進(jìn)行全面部署，并以廣辦發(fā){20xx}8號(hào)文件形式下發(fā)到各自查單位。二、自查結(jié)果：糧食直補(bǔ)