【正文】 不能滿足廣大農(nóng)民爭資金、上項(xiàng)目、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的要求，這最主要的原因就在于整合資金的限制。三、存在的問題及抓好整合工作的啟示存在問題：農(nóng)民對支農(nóng)項(xiàng)目的期望值與項(xiàng)目的覆蓋程度相比，存在較大差距。我們相繼出臺了《支農(nóng)資金整合試點(diǎn)項(xiàng)目管理辦法》、《支農(nóng)資金整合縣級報(bào)帳制管理辦法》等相關(guān)制度，嚴(yán)格堅(jiān)持項(xiàng)目和資金公示制、項(xiàng)目工程招投標(biāo)制、資金撥付報(bào)帳制、項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理制、績效評價(jià)制、責(zé)任追究制“六制”原則。按照資金分配規(guī)范、使用范圍明晰、管理監(jiān)督嚴(yán)格、職責(zé)效能統(tǒng)一的要求，所有涉農(nóng)項(xiàng)目資金全部進(jìn)入“財(cái)政支農(nóng)資金整合專戶”進(jìn)行管理，實(shí)行封閉運(yùn)行、專戶核算和報(bào)賬制管理。涉農(nóng)主管部門按照支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組制定的工作規(guī)劃，建立各自的項(xiàng)目儲備庫，并由縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)根據(jù)主管部門報(bào)送的儲備項(xiàng)目建立起項(xiàng)目總庫，統(tǒng)一管理；各主管部門具體負(fù)責(zé)各自對應(yīng)項(xiàng)目的組織實(shí)施，要求符合招投標(biāo)管理規(guī)定的項(xiàng)目實(shí)行招標(biāo)，金額較大的物資材料采購嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定實(shí)行政府統(tǒng)一采購，統(tǒng)一組織項(xiàng)目實(shí)施。嚴(yán)格要求，強(qiáng)化項(xiàng)目管理。同時(shí)，根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃，在時(shí)間上和空間上統(tǒng)籌安排項(xiàng)目建設(shè)，系統(tǒng)集成建設(shè)內(nèi)容，集中財(cái)力辦大事，以求得投資效益最大化。年初，我縣由縣支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組辦公室按照全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，組織成員單位提出當(dāng)年項(xiàng)目整合計(jì)劃(草案)，經(jīng)縣支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組研究后下達(dá)各有關(guān)部門執(zhí)行。項(xiàng)目統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目與規(guī)劃的銜接。按照小康與貧困兼顧、交通沿線與閉塞地區(qū)兼顧、城郊與邊遠(yuǎn)區(qū)兼顧、發(fā)展?jié)摿εc相對穩(wěn)定兼顧、工礦區(qū)與純農(nóng)業(yè)區(qū)兼顧的“五個(gè)兼顧”要求，確定項(xiàng)目村。我們在規(guī)劃的編制上，緊扣“十一五”規(guī)劃綱要的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)這一主線，側(cè)重于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)三大資金投向，科學(xué)確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和項(xiàng)目村建設(shè)內(nèi)容。科學(xué)規(guī)劃，明確整合重點(diǎn)。三是強(qiáng)化督查。二是廣泛宣傳。成立了由縣長掛帥的支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)組，下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)抓落實(shí)。二、主要做法和措施領(lǐng)導(dǎo)重視，強(qiáng)化組織保障。財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作的推進(jìn)，對我縣社會主義新農(nóng)村建設(shè)起到一個(gè)強(qiáng)有力的推動作用。他們積極發(fā)展農(nóng)村體育運(yùn)動，連續(xù)兩屆承辦了全縣農(nóng)運(yùn)會，農(nóng)民文化生活豐富多彩。我縣農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展堅(jiān)持以人為本、全面協(xié)調(diào)的原則，從農(nóng)民最關(guān)心、最期盼的事情做起，將整合資金重點(diǎn)用于改善農(nóng)村的醫(yī)療衛(wèi)生條件、積極推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)、最低生活保障和新型農(nóng)村合作醫(yī)療上，從機(jī)制上體現(xiàn)人文關(guān)懷，讓農(nóng)民切實(shí)感受到社會主義的優(yōu)越性，激發(fā)農(nóng)民建設(shè)社會主義新農(nóng)村的積極性，從而實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展。促進(jìn)了社會事業(yè)建設(shè)，加快了構(gòu)建和諧農(nóng)村步伐。通過近兩年的努力，我縣廣大農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施條件大為改觀，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平逐步提高，農(nóng)村偏僻落后的面貌正在改變，部分條件較好的村在各級財(cái)政的支持下走上了城鎮(zhèn)化建設(shè)的道路。促進(jìn)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快了城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，使全縣農(nóng)民人均純收入大幅增長，2007年農(nóng)民人均純收入預(yù)計(jì)較2005年可增加30％。整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金集中投入特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件，提高了農(nóng)業(yè)裝備水平，加快了農(nóng)業(yè)區(qū)域化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展步伐，改變了農(nóng)業(yè)增長方式。整合成效：我縣2007年財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)項(xiàng)目主要涉及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)3大類別1 3項(xiàng)，項(xiàng)目總投資1 009 3萬元，其中上級財(cái)政2467萬元、縣財(cái)政4671萬元、自籌1975萬元、社會資金980萬元。在不改變資金性質(zhì)和用途的前提下，部門各負(fù)其責(zé)，事權(quán)明確，權(quán)責(zé)匹配。在整合使用支農(nóng)資金的過程中，我們堅(jiān)持資金來源的多元化和各自渠道，鼓勵(lì)各部門積極爭取資金，多多益善。一年來，我縣整合資金1732萬元，其中上級資金652萬元、縣財(cái)政150萬元、自籌850萬元、社會資金80萬元。比如街巷硬化由交通部門負(fù)責(zé)實(shí)施，路燈亮化由電業(yè)部門實(shí)施，村鎮(zhèn)綠化由林業(yè)部門負(fù)責(zé)實(shí)施，學(xué)校、衛(wèi)生所分別由相關(guān)職能部門分別實(shí)施?！胺直P炒菜，一桌吃席”就是一種形象的比喻。財(cái)政支農(nóng)資金整合最好的載體和“聚焦點(diǎn)”是新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)村和推進(jìn)村。投資1700萬元，完成了100公里的“村村通”水泥(油)路工程；投資2581萬元，完成了“三水合一”工程，修建人畜飲水工程12處，解決了4萬人口的“吃水難”和“吃不上干凈水”的問題，土地治理897畝；投資1826萬元，實(shí)施六大綠化造林工程，綠化5145畝，建成沼氣池1020個(gè)，改圈、改廁1000戶；移民搬遷250戶1500口人，整合上級資金530萬元、農(nóng)戶自籌800萬元；整村推進(jìn)3個(gè)村，整合資金120萬元；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)1500人，整合資金82萬元。在資金整合投向上，我們把農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)放在重要位置，以“村村通”水泥(油)路、飲水安全、生態(tài)環(huán)境建設(shè)、通訊及廣播電視覆蓋、學(xué)校和基層衛(wèi)生所建設(shè)為重點(diǎn)，通過項(xiàng)目分解，統(tǒng)籌安排，合理布局，重點(diǎn)推進(jìn)。我縣作為一個(gè)傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)縣，小雜糧、金米、中藥材、中早熟馬鈴薯、梅花鹿養(yǎng)殖五大特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢明顯，在涉農(nóng)資金整合項(xiàng)目中，我們建立了四個(gè)萬畝特色農(nóng)產(chǎn)品基地和一個(gè)梅花鹿養(yǎng)殖基地，依托五大特色農(nóng)產(chǎn)品整合資金225萬元。同時(shí)我們還積極吸引外資300萬元、政府貼息30萬元，擴(kuò)建了古岳食品有限公司核桃油生產(chǎn)線，走上了核桃深加工增值的產(chǎn)業(yè)發(fā)展軌道。圍繞這兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，我們加大資金整合的投入力度，努力推動特色產(chǎn)業(yè)由規(guī)模優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變。整合方法：以發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為抓手，打造主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金整合平臺。根據(jù)這一指導(dǎo)思想，我們的整合范圍是：除抗旱、防汛、救災(zāi)資金和對農(nóng)民的退耕還林、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)資金、農(nóng)村救助、農(nóng)村低保等政策規(guī)定有特殊用途的資金外，上級專項(xiàng)下達(dá)、預(yù)算分配和本級政府安排的支農(nóng)資金都要納入整合的范圍。一、基本情況和取得的成效根據(jù)省市關(guān)于財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作精神要求，我縣多方借鑒，大膽創(chuàng)新，在充分調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，出臺了《財(cái)政支農(nóng)資金整合實(shí)施意見》。近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立超常發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的理念，堅(jiān)持“長抓核桃短抓菇，改善生態(tài)興畜牧，煤焦產(chǎn)業(yè)促提升，建材旅游求突破”的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方針，不斷優(yōu)化核桃、雙孢菇、煤焦、建材、旅游五大支柱產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會事業(yè)呈現(xiàn)出前所未有的良好局面。在這一方面進(jìn)行了成功的探索和實(shí)踐。第一篇：財(cái)政支農(nóng)資金整合經(jīng)驗(yàn)交流材料目前，支農(nóng)資金整合尚是一項(xiàng)新的工作。這項(xiàng)工作是改革，當(dāng)然也是嘗試，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒，需要我們創(chuàng)新工作機(jī)制。是我市，省定貧困縣之一，轄4鎮(zhèn)3鄉(xiāng)111個(gè)行政村，9萬余人，國土面積1206平方公里，耕地面積23萬畝。2006年我縣被確定為全省支農(nóng)資金整合試點(diǎn)縣后，縣委、縣政府高度重視，把此項(xiàng)工作作為加快新農(nóng)村建設(shè)的重要舉措，科學(xué)安排，扎實(shí)工作，確保財(cái)政支農(nóng)資金整合試點(diǎn)工作有序推進(jìn)，取得了良好效果。我們的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，以農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃為依據(jù)，以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)為平臺，按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌安排、系統(tǒng)集成、形成合力、各記其功”的基本要求，以提高財(cái)政支農(nóng)資金使用效益為目的，通過建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、部門配合”的協(xié)調(diào)機(jī)制，整合多渠道支農(nóng)資金，逐步形成投向科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、管理規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的資金使用管理機(jī)制。整合的思路：以項(xiàng)目為載體，通過項(xiàng)目的優(yōu)化、資金的集聚，突出三個(gè)重點(diǎn)(主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)、新農(nóng)村試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村建設(shè))，打造三個(gè)整合平臺，充分發(fā)揮支農(nóng)資金的引導(dǎo)和集聚效應(yīng)，帶動各項(xiàng)社會投資，全面促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的快速發(fā)展，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐。核桃、雙孢菇是我縣兩大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一年來，在支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)核桃示范園區(qū)為重點(diǎn)，整合資金240萬元，其中上級資金170萬元，縣財(cái)政支持70萬元，新栽100萬株、高接換優(yōu)70萬株、綜合管護(hù)750萬株，新建萬畝核桃示范垣3個(gè)、核桃示范村15個(gè)，一舉實(shí)現(xiàn)“農(nóng)民人均百株核桃樹”目標(biāo)，核桃人均株數(shù)、面積、產(chǎn)量、收入穩(wěn)居全省第一，核桃產(chǎn)業(yè)基地得到迅速發(fā)展。在雙孢菇產(chǎn)業(yè)發(fā)展上整合資金257萬元，其中縣財(cái)政支持207萬元、農(nóng)戶小額貸款50萬元，新建高標(biāo)準(zhǔn)菇房100座、50棚以上基地2個(gè)、20棚以上基地5個(gè)，菇農(nóng)人均增收800元，成為華北地區(qū)最大的雙孢菇生產(chǎn)基地；同時(shí)，招商引資1100萬元，建起了宏盛達(dá)公司雙孢菇凍干生產(chǎn)線，所有產(chǎn)品直接出口到德國、日本等地。以基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)為載體，打造項(xiàng)目資金整合平臺。一年來，我縣整合財(cái)政支農(nóng)資金用于農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)7639萬元，其中整合上級資金1535萬元、縣級資金4244萬元、農(nóng)民自籌960萬元、帶動社會籌資900萬元。以新農(nóng)村試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村為平臺，推進(jìn)涉農(nóng)資金整合。新農(nóng)村建設(shè)具有很強(qiáng)的綜合性，無疑是高效吸納整合“三農(nóng)”資金的最佳平臺。在整合過程中，我們確定了18個(gè)試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村，按照“四化四改”、“六通”、“六個(gè)一”的要求，進(jìn)行項(xiàng)目分解，部門實(shí)施，政府統(tǒng)籌。政府作為主導(dǎo)，從財(cái)政劃撥一定資金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)。街巷硬化100公里，安裝路燈363盞，新建學(xué)校4所、甲級衛(wèi)生所3個(gè)，新建農(nóng)民休閑廣場1處、農(nóng)民文化活動室17個(gè)，試點(diǎn)村和重點(diǎn)推進(jìn)村的面貌大為改觀。部門資金不得隨意投放。通過資金的集中投放，政府的主導(dǎo)作用發(fā)揮了，農(nóng)民的主體作用也體現(xiàn)了，同時(shí)也帶動了社會投資的積極性，充分發(fā)揮了財(cái)政支農(nóng)資金“四兩拔千斤”的作用。通過開展財(cái)政支農(nóng)資金整合工作，我們?nèi)〉玫某尚е饕幸韵氯c(diǎn)：促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。通過抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培植，壯大龍頭企業(yè)，走上了“公司+基地+農(nóng)戶”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的路子；小雜糧、金米、中早熟馬鈴薯、中藥材、梅花鹿養(yǎng)殖五大特色農(nóng)產(chǎn)品基地，初步形成了區(qū)域發(fā)展、特色顯著、優(yōu)勢顯現(xiàn)的“一鄉(xiāng)一品、多村一業(yè)”發(fā)展格局。以核桃產(chǎn)業(yè)為主的并侯村，通過資金整合，加大了投入，推廣了新技術(shù)，提高了管理水平，今年全村核桃總收入達(dá)到140萬元，人均950元，成為我縣依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走上共同致富道路的典型。支農(nóng)資金的整合，使大量資金投向農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了公共財(cái)政普照農(nóng)村大地，從根本上打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，走上了城鄉(xiāng)一體化的路子。北平鎮(zhèn)北平村共整合基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化等各類資金460萬元，將小城鎮(zhèn)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，完成街道拆遷、沿街建設(shè)、街道硬化美化亮化、休閑廣場及學(xué)校、衛(wèi)生所、通訊、電視等各類基礎(chǔ)設(shè)施工程，成為全市新農(nóng)村建設(shè)的典型。農(nóng)村社會事業(yè)的發(fā)展也是我縣財(cái)政支農(nóng)資金整合的重點(diǎn)。古陽鎮(zhèn)安吉村大力發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，創(chuàng)建了全縣首家社區(qū)醫(yī)院，完善了各項(xiàng)社會保障機(jī)制，較好地解決了農(nóng)民最關(guān)心的問題。全村呈現(xiàn)出政治安定、社會穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)的良好局面。通過發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；通過發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)村社會事業(yè)，為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境；通過扶持試點(diǎn)村和推進(jìn)村，為新農(nóng)村建設(shè)樹立了學(xué)習(xí)的榜樣和趕超的目標(biāo)，積累了經(jīng)驗(yàn)，探索了道路。我縣一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)項(xiàng)目承建單位法人親自抓，并責(zé)成專人負(fù)責(zé)，形成層層抓落實(shí)的組織網(wǎng)絡(luò)。通過開辦電視專欄、政府網(wǎng)站向外推介、項(xiàng)目承建單位法人公開承諾等形式，廣泛動員，積極宣傳，形成強(qiáng)大的輿論氛圍。層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，建立支農(nóng)資金整合項(xiàng)目臺帳，并成立督查組，實(shí)行一月一督查一通報(bào)，全力推動支農(nóng)資金整合步伐。規(guī)劃是前提。在項(xiàng)目村的確定上堅(jiān)持先易后難、擇優(yōu)先行、分步實(shí)施、全面發(fā)展的原則。力求做到規(guī)劃科學(xué)，量力而行，適度超前，統(tǒng)籌兼顧。規(guī)劃確定后，項(xiàng)目的選擇至關(guān)重要。各相關(guān)部門按照確定的項(xiàng)目整合計(jì)劃，把整合項(xiàng)目優(yōu)先編入年度項(xiàng)目計(jì)劃，并經(jīng)縣支農(nóng)資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核后與項(xiàng)目主管部門聯(lián)合上報(bào)，上級審批后下達(dá)執(zhí)行。對水利、扶貧、發(fā)展計(jì)劃、交通、農(nóng)業(yè)、畜牧等部門管理的農(nóng)村安全飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)田水利、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等方面的項(xiàng)目資金，在年度計(jì)劃申報(bào)時(shí)，先送縣資金整合領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行協(xié)調(diào)銜接，依據(jù)項(xiàng)目申報(bào)指南，對照農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，對項(xiàng)目提出安排意見，項(xiàng)目主管部門據(jù)此修改完善項(xiàng)目計(jì)劃。一是強(qiáng)化項(xiàng)目管理。二是強(qiáng)化資金管理。三是強(qiáng)化制度保證。通過制定這些嚴(yán)格的《制度》與《辦法》，從根本上規(guī)范了支農(nóng)資金整合項(xiàng)目的管理，確保了支農(nóng)資金整合項(xiàng)目規(guī)范有序運(yùn)作。近幾年來，盡管我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，成績不小，但由于歷史欠賬太多，廣大農(nóng)村從產(chǎn)業(yè)發(fā)展到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、從居住環(huán)境改善到新農(nóng)村建設(shè)、從社會服務(wù)體系到人口素質(zhì)的提高，各個(gè)方面都迫切需要一個(gè)大的發(fā)展和質(zhì)的飛躍。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，涉及村級或農(nóng)戶的自籌資金比重大，落實(shí)困難。在涉及村級公共服務(wù)、公益事業(yè)建設(shè)及移民新村建設(shè)中自籌資金比重過大，籌資困難，確需上級有關(guān)部門給予政策傾斜和資金扶持。屬一個(gè)山區(qū)農(nóng)業(yè)小縣，上級投入的農(nóng)業(yè)資金十分有限，加之上級下達(dá)多為“帶帽”資金，造成了整合困難。財(cái)政支農(nóng)資金整合是對現(xiàn)行財(cái)政管理體系的改革，要推進(jìn)改革必然要打破原有條塊分割的格局，同時(shí)也涉及到部門利益的調(diào)整。我縣在整合工作中之所以能取得一點(diǎn)成績，就得益于部門之間的密切配合和相互協(xié)調(diào)。科學(xué)布局，項(xiàng)目統(tǒng)籌是關(guān)鍵。規(guī)劃是先導(dǎo)，既要量力而行，又要適度超前，如果規(guī)劃不科學(xué)、布局不合理，整合工作將走上重復(fù)建設(shè)、勞民傷財(cái)?shù)膹澛贰Ｎ铱h資金整合的規(guī)劃工作正是建立在充分調(diào)查、反復(fù)論證、科學(xué)決策的基礎(chǔ)上，做到了從群眾中來，到群眾去，既充分尊重民意，又符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，既有現(xiàn)實(shí)的指導(dǎo)作用，又有深遠(yuǎn)的發(fā)展內(nèi)涵，從而才能指導(dǎo)我縣財(cái)政支農(nóng)資金整合工作的順利進(jìn)行。整合試點(diǎn)工作是一項(xiàng)嶄新的工作，是改革，也是嘗試，沒有現(xiàn)成的模式可借鑒，需要我們創(chuàng)新工作機(jī)制。在項(xiàng)目實(shí)施過程中，也會遇到這樣那樣的新問題，對于項(xiàng)目的管理、資金的使用都需要在實(shí)踐中進(jìn)行探索，項(xiàng)目管理不到位，資金使用不合適，同樣會使整合工作走上歧途。農(nóng)民主體，社會參與是目的。我們將向著這個(gè)目標(biāo)不懈努力。其中：良種補(bǔ)貼資金：。能否由政