【正文】 大常委會提出的工作審議意見，及時召開會議專題研究落實(shí)辦法。五年來，區(qū)人大常委會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全區(qū)中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對區(qū)政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，對政府系統(tǒng)開展工作評議20次、專題調(diào)研108項(xiàng)，提出了許多符合區(qū)情、反映民意、針對性很強(qiáng)的代表建議1583件，為政府工作決策、部署和落實(shí)提供了很好的參考和借鑒，有力地促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?；仡欉^去五年，在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜的情況下，*經(jīng)濟(jì)社會總體保持了平穩(wěn)健康的發(fā)展態(tài)勢。區(qū)人大常委會和“一府兩院”以聯(lián)席會議的形式，交流工作重點(diǎn)，交辦人代會代表建議、批評和意見，是我區(qū)多年堅持的優(yōu)良傳統(tǒng)，我感到對促進(jìn)各方工作很有意義?？傊覀円赃@次會議為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)政府與人大、法院、檢察院的溝通、聯(lián)系和對接，多理解、多支持、多配合，進(jìn)一步形成工作合力，推進(jìn)**加快發(fā)展。對承辦單位難以解決的問題，采取分層次的辦法做好組織協(xié)調(diào)工作。四是全方位進(jìn)行督辦。重大政策措施在執(zhí)行過程中，要邀請人大進(jìn)行監(jiān)督檢查。政府在作出重要工作決策前，要主動邀請人大代表參與，聽取他們的意見和建議，把征求到的人大意見作為政府決策的重要依據(jù)，把人民群眾的呼聲作為政府決策的重要因素。對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重大事項(xiàng)，對改革、發(fā)展、建設(shè)中的一些重要工作，對市人大及其常委會議決定的貫徹執(zhí)行情況，對市人大常委會審議或視察政府工作后所形成的審議、視察意見等，都要及時向人大常委會報告相關(guān)情況。政府班子成員要經(jīng)常主動與人大常委會領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會議，及時通報工作情況，主動自覺地把各項(xiàng)工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。有工作中，我們要抓好“四個環(huán)節(jié)。二是“依法行政就要接受監(jiān)督”的意識，把接受人大監(jiān)督作為依法行政重要內(nèi)容，不斷提高政府工作水平，使政府工作逐步走上規(guī)范化、法制化軌道。在理念上，我們要強(qiáng)化“三種意識”。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)相互之間的溝通、理解、配合和支持。因此，政府要把接受人大及其常委會監(jiān)督，作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)必須遵守的基本原則，自覺貫徹到政府決策、執(zhí)行等各個方面。人大對政府貫徹實(shí)施法律法規(guī)情況組織執(zhí)法檢查、評估，有利于政府改進(jìn)執(zhí)法工作中存在的問題，加快法治政府建設(shè)。三要在加快推進(jìn)政府轉(zhuǎn)型上爭取更加有力的監(jiān)督支持。政府要把改善民生作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把人民滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真執(zhí)行人大決議，主動接受人大監(jiān)督。政府在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展同時，要進(jìn)一步加強(qiáng)社會建設(shè)，推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型，努力讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。二要在加快推進(jìn)社會轉(zhuǎn)型上爭取更加有力的監(jiān)督支持。作為政府來說，不僅要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，還要在政策引導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)培育、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等方面有實(shí)實(shí)在在的舉措，這些都需要人大加強(qiáng)監(jiān)督。今年，在發(fā)展中“缺地、缺錢、缺電、缺工”的情況十分突出，而且多今后一個時期看，要素制約將呈現(xiàn)常態(tài)化。應(yīng)當(dāng)講，做好新一年政府工作既有不少有利條件，但也面臨很多困難和矛盾，尤其是各種矛盾相互交織，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧的任務(wù)繁重，各方面工作都需要人大進(jìn)一步監(jiān)督支持。我感到，人大常委會明年監(jiān)督工作計劃緊扣發(fā)展大局，重點(diǎn)突出，是對政府工作的有力支持和保障。在此，我代表市政府，感謝市人大、市法院、市檢察院對市政府工作一貫的支持和幫助?？梢哉f，一年來人大對政府的支持更加有力，監(jiān)督更加有效；政府主動接受人大監(jiān)督的意識更加增強(qiáng)，政府行為更加規(guī)范；政府與人大這間的聯(lián)系、溝通更加緊密，理解、支持的氛圍更加濃厚。一年來，市政府也十分重視與人大工作的配合，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定，積極配合人大工作，定期向人大報告工作，認(rèn)真執(zhí)行建議和提案辦理工作制度，提高辦理的面復(fù)率、滿意率和落實(shí)率。一年來，市人大常委會在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全市中心工作，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，加強(qiáng)對市政府的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，認(rèn)真組織人大代表審議《政府工作報告》，組織專題督查，提出了許多符合市情、反映民意、針對性強(qiáng)的意見建議，為政府工作的決策、部署和落實(shí)提供了很好的參考和借鑒，也有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。除了這些以外，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、社會民生等工作也取得了新的進(jìn)展。二是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。在經(jīng)濟(jì)保持較快增長的同時，結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)發(fā)展1方式轉(zhuǎn)變，在今年也取得顯明成效，突出表現(xiàn)在兩個方面：一是服務(wù)業(yè)加快發(fā)展?；仡櫼荒旯ぷ?，總體感到，在今年國內(nèi)外環(huán)境十分復(fù)雜的情況下，我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體上保持了較好的發(fā)展態(tài)勢。以聯(lián)席會議通報人大常委會工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了人大與“一府兩院”之間的溝通，征求“一府兩院”意見建議，有利于提高人大監(jiān)督成效，也有利于促進(jìn)“一府兩院”工作，很有意義，也很有必要。第一篇：在人大“一府兩院”聯(lián)席會議上的講話在人大“一府兩院”聯(lián)席會議上的講話素材市長***二〇一一年十二月三十一日**主任，各位副主任：很高興參加人大常委會與“一府兩院”聯(lián)席會議。前面，主任通報了市人大常委會今年主要工作和明年監(jiān)督工作計劃；市法院、市檢察和市政府各位領(lǐng)導(dǎo)對人大常委監(jiān)督工作談了很好意見，很受啟發(fā)。借今天會議機(jī)會，表達(dá)三層意思：第一層意思，表示感謝今天，是2011年的最后一天。從目前情況看，市六屆人大六次會議確定的主要指標(biāo)大部分可以順利完成，生產(chǎn)總值、財政收入增速在全省排名靠前，節(jié)能減排預(yù)計也可以完成省下達(dá)的年度目標(biāo)任務(wù)，只有CPI會超過控制在4%以內(nèi)的目標(biāo)。前三季度，%，增加值增長12%，分別高出全社會投資和GDP增速，%%。前11個月，%，比規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值增速高出11個百分點(diǎn)。在國內(nèi)外形勢十分復(fù)雜的情況下，嘉興經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能取得這樣的成績，靠的是市委的正確領(lǐng)導(dǎo)，靠的是全市上下的共同努力，也和市人大常委會監(jiān)督支持“一府兩院”工作密不可分。自覺接受人大的依法監(jiān)督，是政府依法、規(guī)范、科學(xué)、高效行政的重要保證。針對市人大常委會提出的有關(guān)工作審議意見，市政府都及時召開會議進(jìn)行專題研究，形成辦理落實(shí)意見上報市人大，確保人大提出的審議意見落到實(shí)處。當(dāng)然，人大與“兩院”、政府與“兩院”之間也呈現(xiàn)良好互動的局面，“兩院”為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維護(hù)穩(wěn)定和諧大局發(fā)揮了重要的保駕護(hù)航作用。第二層意思，懇請繼續(xù)支持剛才，**主任通報了明年市人大常委會監(jiān)督工作計劃，這個監(jiān)督工作計劃會前**主任專門和我作過溝通。我對人大常委的監(jiān)督工作計劃表示贊成。一要在加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型上爭取更加有力的監(jiān)督支持。如何破解要素制約，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，根本出路在于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，而轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是一場持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。而且，人大領(lǐng)導(dǎo)很多曾經(jīng)在黨委、政府工作過，具有十分豐富的工作經(jīng)驗(yàn)，在一些問題的把握上有自己獨(dú)到的見解，可以發(fā)展方式轉(zhuǎn)變多出思路和點(diǎn)子。當(dāng)前，社會發(fā)展總體上滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與人民群眾要求還存在比較大的差距。人大與群眾聯(lián)系密切，人大代表有廣泛的群眾基礎(chǔ)，代表群眾的意見和呼聲。只有這樣，才能進(jìn)一步了解群眾意愿，把握工作重點(diǎn)，增強(qiáng)工作的針對性和有效性。進(jìn)一步加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高政府服務(wù)管理水平，這是經(jīng)濟(jì)社會加速轉(zhuǎn)型的必然要求。對政府的行政行為、行政程序、行政成效進(jìn)行監(jiān)督，有利于保障政府行為規(guī)范、程序完善，也有利于政府決策的科學(xué)化、民主化。第三層意思，市政府要更加自覺地接受人大監(jiān)督市人大常委會和“一府兩院”職能不同，目標(biāo)一致。政府作為執(zhí)行機(jī)關(guān)，要確保人大監(jiān)督落到實(shí)處、收到實(shí)效。一是“主動接受監(jiān)督”的意識，把尊重和支持人大及其常委會監(jiān)督，作為政府必須遵守的一項(xiàng)原則，自覺貫徹落實(shí)到政府工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)。三是“監(jiān)督就是支持”的意識，充分認(rèn)識人大監(jiān)督是對政府工作的關(guān)心與幫助，是鼓勵與鞭策，積極予以配合，形成工作合力。一是高密度聯(lián)系溝通。二是經(jīng)常報告工作。三是全過程接受監(jiān)督。對將出臺的有關(guān)重要政策、措施，要提前報送市人大征求意見。政府重大活動、重要會議，要主動邀請人大領(lǐng)導(dǎo)參加。對人大要求落實(shí)的事項(xiàng)，明確政府督辦室負(fù)責(zé)與人大辦聯(lián)系，加快政府部門的工作進(jìn)程。對人大重大督查事項(xiàng)實(shí)行限時辦結(jié)制度，確保工作落實(shí)到位。第二篇：在人大“一府兩院”聯(lián)席會議上的講話區(qū)人大常委會與“一府兩院”負(fù)責(zé)同志聯(lián)席會議講話（3月13日上午9:00，第二會議室）*主任，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：今天的會議，是四套班子換屆后的第一次聯(lián)席會議，很高興能夠參加這次會議。借此機(jī)會，我講三層意思：一是衷心感謝區(qū)人大和“兩院”對政府工作的支持。取得這樣的成績，靠的是區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)上下的共同努力，更離不開區(qū)人大常委會的監(jiān)督支持。區(qū)政府也高度重視與區(qū)人大的工作配合，認(rèn)真執(zhí)行人大的決議、決定，定期報告 1 重點(diǎn)工作，認(rèn)真辦理代表建議，提高辦理滿意率和落實(shí)率?？梢哉f，人大與政府，人大與“兩院”、政府與“兩院”間都呈現(xiàn)出良性互動的局面，“兩院”也為維護(hù)全區(qū)和諧穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要的保駕護(hù)航作用。剛才，朱衛(wèi)民副主任通報了區(qū)人大常委會2017年工作要點(diǎn)和活動計劃，我感到，人大工作緊扣發(fā)展大局、重點(diǎn)突出，體現(xiàn)了“寓支持于監(jiān)督”的原則，是對政府工作的有力保障，我完全贊成。應(yīng)該說，要做好新一屆政府工作、實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)和定位，既有不少有利條件，但也面臨很多困難和矛盾，特別是各種矛盾相互交織，穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促和諧的任務(wù)繁重。同時，人大領(lǐng)導(dǎo)很多曾經(jīng)在政府系統(tǒng)工作過，陳主任更是長期擔(dān)任區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)，具有十分豐富的政府工作經(jīng)驗(yàn)，在一些問題的把握上有自己獨(dú)到的見解，正是政府工作最迫切、最急需的智力資源。三是區(qū)政府將更加自覺地接受區(qū)人大監(jiān)督。推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，需要我們加強(qiáng)相互溝通、理解、配合和支持。政府班子成員要經(jīng)常主動與人大常委會領(lǐng)導(dǎo)溝通聯(lián)系，定期召開聯(lián)席會議，及時通報工作情況，主動自覺地把各項(xiàng)工作置于人大及其常委會的監(jiān)督之下。區(qū)政府在作出重要工作決策前，要主動邀請人大代表參與，聽取他們的意見和建議，把征求到的人大意見作為政府決策的重要依據(jù)。重大政策措施在執(zhí)行過程中，要邀請人大進(jìn)行監(jiān)督檢查。對區(qū)人大常委會交辦的代表建議、意見和批評，明確常務(wù)副區(qū)長牽頭、區(qū)政府督查室總負(fù)責(zé)，提高辦理效率和滿意率。我就講這么多，謝謝大家。今天，通過聯(lián)席會議這個平臺，大家一起互通情況、互換意見，既有利于增進(jìn)共識、凝聚合力，也有利于區(qū)人大常委會與“一府兩院”之間的工作更加協(xié)調(diào)一致、高效運(yùn)行。第