【正文】 鴻泰鋼鐵、象山鴻泰、元鼎飾材等家企業(yè)入選全市工業(yè)企業(yè)強。追求“總量翻番、速度領(lǐng)先、水平提升”，預(yù)計上半年完成億元，同比增長％；全口徑財政收入億元。一、克難而進，步入率先發(fā)展的新征程今年以來，我們高揚“統(tǒng)籌發(fā)展強勢提升，合力奮進再創(chuàng)佳績”的主旋律，埋頭苦干，克難而進，施行“五年齊動”，即使在宏觀“緊運行”、硬制約增多的情況下，各項工作仍呈現(xiàn)出在統(tǒng)籌中進步、在規(guī)范中提升、在協(xié)調(diào)中領(lǐng)先的好局面。/第二篇：在區(qū)委五屆八次全會上的講話在區(qū)委五屆八次全會上的講話同志們：這次全會的主要任務(wù)是，進一步貫徹胡錦濤總書記視察江蘇時的重要講話和省委十屆七次、市委四屆九次全會精神，統(tǒng)一思想，凝聚共識，推動全區(qū)上下更加自覺地樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以積極的姿態(tài)應(yīng)對宏觀調(diào)控，以堅定的信心加快發(fā)展，以務(wù)實的作風(fēng)推動“兩率先”進程，全面完成今年各項任務(wù)，努力塑造率先奮進的新京口。就ｘｘ來看，重點是加強對部分企業(yè)違法加班加點的檢查以及小作坊可能存在的違法用工現(xiàn)象的查處。山西黑磚窯事件曝光以后，引起了各方面的廣泛關(guān)注。尤其要針對最近出現(xiàn)的事故，在嚴肅處理的同時，舉一反三，推進各方面工作。要在繼續(xù)完善預(yù)案的基礎(chǔ)上，重點將這些預(yù)案真正落到實處。針對這些問題，我們必須進一步完善工作。因此，必須高度重視，充分做好各項準備工作，把損失降到最小程度，把對百姓生活的影響降到最小程度。三、抓好當(dāng)前的季節(jié)性工作現(xiàn)在已經(jīng)進入了夏季，隨著持續(xù)高溫天氣以及汛期和臺風(fēng)季節(jié)來臨，各類安全事故因素進一步增多，影響我們經(jīng)濟社會發(fā)展、影響百姓生活的誘發(fā)因素也進一步增多。提高政府執(zhí)政能力和解決問題的能力，基礎(chǔ)在于深入基層掌握第一手材料，深入基層直接解決問題。四是抓作風(fēng)建設(shè)。各街鎮(zhèn)、各委辦局要認真梳理工作推進中的督查和反饋系統(tǒng)，把工作的目標(biāo)、任務(wù)的分解、措施的制定、完成情況的檢查以及最后反饋等各個流程具體化、清晰化，通過這一流程，對各項重點工作要按照時間節(jié)點，不斷落實措施、完善措施。三是抓工作督查和反饋。這三方面的工作，從7月份開始，要梳理，提出思路。第三是抓住提升地區(qū)發(fā)展水平的綜合性問題，或者說是反映政府在城鄉(xiāng)社會管理中比較突出的薄弱環(huán)節(jié)和矛盾。對這些問題要認真研究，找準問題癥結(jié)，并統(tǒng)籌思考，逐步解決。下半年，在新農(nóng)村推進方面，至少有二項工作我們需要全力推進，首先是要把清潔家園的工作和新農(nóng)村建設(shè)中的一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌起來思考，其次要把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收與農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營有機結(jié)合起來。又如，在推進新農(nóng)村建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展上，我們已經(jīng)制定了12項政策措施，在區(qū)委、區(qū)政府蹲點調(diào)研上，也提出了一些我們面上要推進的一些工作和點上要突破的一些問題。如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和節(jié)能降耗，目前我們已經(jīng)制定了行動計劃、相關(guān)規(guī)劃和思路等，部分工作已經(jīng)開始起步，下一步關(guān)鍵就是要將這些計劃、理念、措施等真正落到實處、真正予以推進。在全面梳理的基礎(chǔ)上，各級干部，尤其是各單位黨政主要干部要抓住重點，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力，以重點工作帶動面上工作。7月份，我們要確保推進這些工作。一是抓目標(biāo)任務(wù)的全面梳理。要解決發(fā)展道路上面臨的三方面壓力和問題，確保工作出實效，扎實解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的困難和問題，最關(guān)鍵的是要堅持“科學(xué)發(fā)展第一要務(wù)”，通過發(fā)展來解決問題，通過破解瓶頸來推進工作。第二是干部責(zé)任心問題。當(dāng)前，我們必須克服工作浮在面上的工作作風(fēng)，在聽匯報、看材料的同時，深入基層掌握第一手資料，深刻分析有關(guān)材料所反映的問題和情況。進一步深入分析，以上現(xiàn)象主要反映以下兩方面的問題：第一是工作作風(fēng)不夠深入的問題。三是政府執(zhí)政能力和管理水平亟待提高的壓力。然而需求期望與現(xiàn)實能夠提供能力保障之間還存在很大差距，部分群眾反映這種需求的表達手段、方法也有逐步成熟的過程，有的還與歷史遺留問題及因政策不連貫而造成的體制問題等相互交織，給這些問題的解決帶來較大難度。同時，老百姓的**意識、權(quán)利意識、生態(tài)意識等不斷提高，對公共需求的愿望、要求也越來越高。二是公共需求全面、快速增長的壓力。因此，盡管區(qū)域投資結(jié)構(gòu)逐步趨于優(yōu)化，但就適度投資而言，還必須加大調(diào)整投入力度。在調(diào)整、淘汰的同時，也必須有經(jīng)濟社會發(fā)展新的項目投入。如：土地資源，一方面，我們加大了劣勢企業(yè)的壓縮、淘汰力度，爭取存量資源發(fā)揮新的效益，但這也是一個過程。在堅決貫徹國家宏觀調(diào)控政策的情況下，要全面完成節(jié)能降耗約束性指標(biāo)（包括逐步減小環(huán)境污染總量、減少單位能耗量），且實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)發(fā)展，必然會給當(dāng)前的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提出新的更大挑戰(zhàn)。環(huán)境壓力方面：經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是一個過程，然而ｘｘ的經(jīng)濟社會發(fā)展受制于資源環(huán)境壓力是現(xiàn)實，經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境的制約矛盾十分突出。判斷二：當(dāng)前ｘｘ經(jīng)濟社會發(fā)展中還面臨資源環(huán)境、公共需求快速增長、政府執(zhí)政能力和管理水平亟待提高等三重壓力。在項目引進上，在注重經(jīng)濟效益的同時，更加注重社會效益和環(huán)境保護。在抓經(jīng)濟發(fā)展的同時，注重對社會事業(yè)的投入，加大對民生問題的關(guān)注和政策聚焦。四是科學(xué)發(fā)展觀的理念在工作中得到進一步體現(xiàn)。在前幾年建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上，市政基礎(chǔ)設(shè)施投入的重點已經(jīng)逐步向北部轉(zhuǎn)移，社會保障、社會救助投入力度明顯加大，在扶持經(jīng)濟薄弱村發(fā)展、改善農(nóng)村環(huán)境等方面加大了推進力度。一些商業(yè)集聚區(qū)、社區(qū)商業(yè)中心等商業(yè)形態(tài)也在形成。第三產(chǎn)業(yè)方面：在進一步加大倉儲運輸業(yè)調(diào)整的同時，扎實推進上海鋼鐵物流商務(wù)總部基地等重大項目的建設(shè)，與ｘｘ產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相聯(lián)系的鋼鐵貿(mào)易、批發(fā)等行業(yè)逐步集聚。工業(yè)園區(qū)的集中度進一步提高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的效果有所體現(xiàn)。第一產(chǎn)業(yè)方面：在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田保護相對穩(wěn)定的同時，進一步加大了農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)業(yè)機械化進程，加快了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整步伐，推進了農(nóng)業(yè)合作經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營和專業(yè)經(jīng)營，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營穩(wěn)步發(fā)展。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整的成效初步顯現(xiàn)。在總結(jié)上半年、部署下半年這樣承上啟下的關(guān)鍵時刻，我們必須正確認識當(dāng)前ｘｘ經(jīng)濟社會發(fā)展的形勢。在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)形成了齊心協(xié)力、團結(jié)鼓勁的工作氛圍，表現(xiàn)了良好的精神狀態(tài)和全局觀念。一方面，在區(qū)委、區(qū)政府集中調(diào)研的基礎(chǔ)上，區(qū)政府班子和各職能部門帶著問題，走下去現(xiàn)場調(diào)研辦公，共同推進工作。同時，全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會事業(yè)、社會穩(wěn)定、民生保障等各方面工作也建立了工作目標(biāo)分解體系，明確了時間節(jié)點和責(zé)任人，并在“一把手培訓(xùn)班”上簽定了責(zé)任書。其次抓目標(biāo)任務(wù)分解。第一篇：在區(qū)委五屆四次全會上的講話一、上半年工作及發(fā)展形勢的分析判斷首先抓思想認識統(tǒng)一。按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，結(jié)合ｘｘ及各街鎮(zhèn)發(fā)展實際，區(qū)委、區(qū)政府采取集中調(diào)研、專題分析、深入基層等方式，上下溝通、充分討論，進一步明確今年及今后五年的發(fā)展藍圖和工作思路，梳理推進經(jīng)濟社會發(fā)展中的重點工作及制約發(fā)展的困難和問題，進一步把全區(qū)干部群眾思想統(tǒng)一到對科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的認識上來,統(tǒng)一到區(qū)第五次黨代會的目標(biāo)要求和總體部署上來。針對調(diào)研梳理的工作、困難和問題，結(jié)合六屆人大一次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，各位副區(qū)長及區(qū)政府各職能部門將《政府工作報告》目標(biāo)任務(wù)分解為六個方面80項任務(wù)。第三抓工作推進落實。另一方面，按照目標(biāo)責(zé)任分解，通過月度分析會、季度全體會議等，檢查、督促工作推進情況，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，落實解決問題的措施。上半年，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，各項工作有序有力推進，實現(xiàn)了“時間過半、完成任務(wù)過半”。判斷一：xx經(jīng)濟社會進一步按照科學(xué)發(fā)展觀要求的方向轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟社會進入平穩(wěn)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的一個新階段。二三產(chǎn)業(yè)共同推動經(jīng)濟發(fā)展的格局進一步鞏固，三次產(chǎn)業(yè)相互融合、共同發(fā)展的局面進一步顯現(xiàn)。第二產(chǎn)業(yè)方面：積極貫徹國家宏觀調(diào)控政策，落實節(jié)能降耗措施，在主動關(guān)停并轉(zhuǎn)147戶污染企業(yè)、控制壓縮一些高能耗企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的同時，上半年全區(qū)工業(yè)增加值仍繼續(xù)保持14%的增幅。上半年，全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)戶數(shù)、戶均規(guī)模及戶均利潤都有所增加，且實現(xiàn)利潤和稅收收入都有較大提升。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)已初具規(guī)模，總部基地和一些現(xiàn)代服務(wù)業(yè)功能性項目正在培育、推進之中，發(fā)展態(tài)勢良好。三是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和社會保障的力度進一步加大。農(nóng)民收入水平有了較大提升，據(jù)上半年統(tǒng)計分析，在城鎮(zhèn)居民純收入穩(wěn)步增長的同時，農(nóng)民人均純收入增幅第一次超過城鎮(zhèn)居民的收入增幅?？茖W(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的觀念進一步增強，更加注重經(jīng)濟和社會的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟和社會的同步發(fā)展。在土地資源的利用上，更加注重存量土地的開發(fā)利用，提高土地產(chǎn)出率。在資源利用上，更加注重統(tǒng)籌利用區(qū)域各類資源。一是資源環(huán)境壓力。當(dāng)前，北部地區(qū)的環(huán)境問題也開始顯現(xiàn)。同時，在經(jīng)濟社會發(fā)展方面，也面臨各種資源壓力。另一方面，土地增量也受到土地指標(biāo)及各方面的約束。當(dāng)前，全區(qū)固定資產(chǎn)投資有所下降，但就經(jīng)濟發(fā)展的動力來看，盡管消費是發(fā)展的主要動力，但投資仍然是一個很重要的力量。此外，在經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，由于經(jīng)濟社會各方面的需求，對資金的壓力也提出了新的挑戰(zhàn)。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展，老百姓對就業(yè)保障、社會救助、公共交通、舊區(qū)改造以及文化、教育、衛(wèi)生等日常生活配套方面需求越來越迫切。這些是社會進步的表現(xiàn)，也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)在動力。就當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展來看，一方面，政府財力以及現(xiàn)有經(jīng)濟發(fā)展水平還難以滿足這種公共需求，另一方面，對政府執(zhí)政能力、管理水平提出了新的考驗。當(dāng)前，部分部門、部分干部面對大量工作，無所適從，抓不到重點；或者在問題與矛盾面前感到束手無策；或者盡管現(xiàn)實中有大量事情要做，但有的同志眼中無活；或者已經(jīng)看到了工作，但缺乏解決問題的勇氣和魄力；或者在具體工作中，綜合分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力還有所欠缺。對于工作中出現(xiàn)的一些問題，需要抓住重點，抓住瓶頸去突破，通過綜合分析、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深刻剖析所面臨的狀況、問題，確保各類問題順利解決。同時，也必須充分利用集體智慧，共同研究。我們部分干部對居安思危的憂患意識還比較缺乏，需要在今后工作中進一步解放思想，增強突破瓶頸、攻堅克難的勇氣，確保全力以赴解決問題、推進工作。/二、下半年工作思考總體來說，下半年工作要圍繞“咬定目標(biāo)，狠抓落實”這條主線，確保全年工作的完成。目前，對各項工作的推進落實情況、工作措施的有效程度以及工作的完成進度等都已經(jīng)有了大致的分析判斷，政府各職能部門、各街鎮(zhèn)、工業(yè)園區(qū)要對年初制定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合全會提出的六方面工作，進行一次全面梳理，對下半年的工作推進以及具體方案等也要有一個全面的梳理。二是在全面梳理的基礎(chǔ)上，突出重點，推動工作。所謂重點工作主要包括以下三個方面：第一是抓住影響ｘｘ可持續(xù)發(fā)展的重大項目與任務(wù)。在區(qū)級層面上，要有需要推進的項目，各街鎮(zhèn)、委辦局也要有重點推進的項目。當(dāng)前，我們必須抓緊完善這些政策，使政策真正產(chǎn)生實際效益。第二是抓住影響社會穩(wěn)定，關(guān)系民生的歷史、現(xiàn)實