【正文】 和資源同享、金融服務(wù)同區(qū)、生態(tài)環(huán)境同保。三是堅持融入省城長春。建設(shè)強(qiáng)大的工業(yè)體系作為城鎮(zhèn)化的有力支撐。二是進(jìn)一步加大招商引資力度?！包c狀發(fā)展”，就是以實現(xiàn)就地就近城鎮(zhèn)化為目的，在其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)上做“減法”，堅持以產(chǎn)業(yè)興城、特色資源建城，合理布局新型社區(qū)?！皫下∑稹保褪且劳锌拷L春的區(qū)位優(yōu)勢打造環(huán)長帶，依托102線打造長平帶，依托105線打造長鄭帶，通過組裝“三帶”，加快融入長春，密切城市關(guān)聯(lián)，形成帶狀城市隆起，實現(xiàn)整體提升。牢牢把握“集約、智能、綠色、低碳”的新型城鎮(zhèn)化方向，以到“十三五”末期建成中等城市為目標(biāo)，明晰了做大做強(qiáng)中心城區(qū)，重點打造兩個鎮(zhèn)級市，適度發(fā)展特色鎮(zhèn)，合理布局新型社區(qū)，積極構(gòu)建“核心集聚、帶上隆起、向心布局、點狀發(fā)展”的“一城一環(huán)兩帶”的點、線、面相結(jié)合的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展體系。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部因工作調(diào)動離開了原來的工作崗位，結(jié)果導(dǎo)致在任時的許多建設(shè)項目處于停滯狀態(tài)，繼任者沒有很好的將其繼承和發(fā)展，有的甚至形成廢棄和爛尾狀態(tài)。與此同時，不完善的投融資體制導(dǎo)致大量資金滯留城市，并不斷牽引農(nóng)村資金流向城市，即使是農(nóng)村信用合作社和農(nóng)業(yè)銀行，也產(chǎn)生了非農(nóng)化、城市化的信貸取向，能夠支持小城鎮(zhèn)公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的銀行中長期信貸資金很少，上級扶持小城鎮(zhèn)發(fā)展的專項資金規(guī)模有限，由此導(dǎo)致小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏。五是建設(shè)資金匱乏，“瓶頸”制約嚴(yán)重。同時，由于戶籍制度的制約，限制了農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)流動。由于城鎮(zhèn)規(guī)模較小，工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)發(fā)展不快，聚集不足，基礎(chǔ)設(shè)施缺乏投入，抑制了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。部分城鎮(zhèn)仍以分散零星建設(shè)為主，綜合開發(fā)率低，整體環(huán)境差。基礎(chǔ)與公共設(shè)施建設(shè)滯后于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，生產(chǎn)、生活區(qū)混雜，道路狹窄，鎮(zhèn)貌依舊。許多城鎮(zhèn)的街景設(shè)計、重要地段和重要建筑物的設(shè)計都十分單調(diào)，品位不高。三是規(guī)劃滯后，建設(shè)品位不高。并且行政區(qū)劃與城鎮(zhèn)發(fā)展統(tǒng)一性較差。這種“微型”集鎮(zhèn)導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施和公用設(shè)施投資成本過高，不利于集中財力配套建設(shè)。很多城鎮(zhèn)不具備吸納大批的農(nóng)村剩余勞動力、集聚大批鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的能力。即使真正居住在市區(qū)的進(jìn)城農(nóng)民，由于收入不高，消費理念還停留在原有的狀態(tài)，拉動城市消費的能力有限，這也是影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制因素。很多進(jìn)城人員就業(yè)只能集中在服務(wù)業(yè)，收入相對較少，而在城市的醫(yī)療、教育、生活費用相對比農(nóng)村要高，導(dǎo)致很多已經(jīng)成為新生代市民的農(nóng)民不得不從新回到農(nóng)村，從而遲滯了我市市區(qū)規(guī)模擴(kuò)大的進(jìn)程。伴隨城市建設(shè)，重點節(jié)點鎮(zhèn)品位同步提升，近二年開工建設(shè)農(nóng)村新型社區(qū)48個、工貿(mào)小區(qū)16個、觀光休閑度假區(qū)19個、商場27個、市場22個、廣場54個，率先實現(xiàn)了三年城鄉(xiāng)大改觀目標(biāo)。哈大高鐵公主嶺站及高鐵站前廣場、迎賓廣場、響鈴公園等重點項目建設(shè)基本完成；嶺西新城和東部新區(qū)一些標(biāo)志性建筑相繼開工；引興隆河水入東山水庫進(jìn)響鈴公園、引東遼河水進(jìn)入嶺西新城的“兩入”工程已破土動工。城鎮(zhèn)品味進(jìn)一步提升。目前，非法營運三輪車基本絕跡。在農(nóng)村人居環(huán)境整治上，出臺了《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》，全市的人居環(huán)境建設(shè)實現(xiàn)了突破性改觀。秦家屯兩家子的城鄉(xiāng)一體化模式也在有序推進(jìn)。計劃建設(shè)樓房26棟，可容納1200戶農(nóng)戶回遷。范家屯鎮(zhèn)“平陽模式”深入推進(jìn)。新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)進(jìn)一步展開。房地產(chǎn)開發(fā)360萬平方米；改造棚戶區(qū)128萬平方米，統(tǒng)建廉租房78萬平方米；實施暖房子改造168萬平方米。；鋪設(shè)排水管線27公里。城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。目前，從戶籍人口統(tǒng)計看，城鎮(zhèn)戶籍人口已達(dá)49萬人，城鎮(zhèn)戶籍人口每年正以5個以上的百分點向前推進(jìn)。同時對散居在農(nóng)村的五保戶、特困戶、老弱病殘等低收入群體也可以將戶口直接落入市區(qū)。第五是農(nóng)村新生嬰兒只要父母同意戶口直接落入市區(qū)。第三是放寬了進(jìn)城落戶條件，比如農(nóng)村畢業(yè)的大學(xué)生，只要本人愿意，可將本人和直系親屬戶口落入市區(qū)。主要創(chuàng)新了六條舉措，第一是出臺了鼓勵城外進(jìn)城落戶的15條政策。保守說，除東部新區(qū)以外，我市主城區(qū)規(guī)模已經(jīng)達(dá)到50平方公里。同時，我們把靠近市區(qū)的劉房子鎮(zhèn)和南崴子鎮(zhèn)已經(jīng)劃入市區(qū)，作為街道管理。東部新區(qū)開發(fā)建設(shè)面積為30平方公里。堅持把擴(kuò)大市區(qū)規(guī)模作為重中之重來抓。我市已逐步形成了以市區(qū)建設(shè)為中心、以農(nóng)村新型社區(qū)、以各具特色的小集鎮(zhèn)為網(wǎng)絡(luò)的城鎮(zhèn)體系。以農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)為核心，城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完 善，環(huán)境質(zhì)量不斷提高?？傮w看，我市小城鎮(zhèn)建設(shè)已進(jìn)入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段，進(jìn)入了著力破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、形成城鄉(xiāng)一體化新格局的重要時期。為了我市的新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程能夠科學(xué)、合理、有序的良性發(fā)展，根據(jù)調(diào)研所掌握的情況并結(jié)合我市城鎮(zhèn)化建設(shè)發(fā)展實際，我做如下思考：一、我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀目前，我市建制鎮(zhèn)發(fā)展到18個。第一篇：關(guān)于加快推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程調(diào)研與思考 (自動保存的)1（范文模版）關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的幾點思考進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村新型城鎮(zhèn)化是建設(shè)吉林中西部經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略選擇，是推動公主嶺市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的首要條件，同時又是廣大人民群眾追求幸福生活的必然要求。通過全面了解目前我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的實際情況，深入細(xì)致地調(diào)查總結(jié)了目前存在的問題。%，在全省位居19名（2011年數(shù)）處于中上游水平。城鎮(zhèn)化發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的特征：一是建制鎮(zhèn)成長方式從原來的數(shù)量增長型轉(zhuǎn)變?yōu)橐?guī)模擴(kuò)大型；二是城鎮(zhèn)化發(fā)展的外部環(huán)境尤其是區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)化的基礎(chǔ)設(shè)施得到有效改善；三是部分重點鎮(zhèn)發(fā)展模式和功能已實現(xiàn)由鄉(xiāng)村型服務(wù)功能向城鎮(zhèn)復(fù)合型服務(wù)功能轉(zhuǎn)變。一批布局合理、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美的農(nóng)民新型社區(qū)已初具城市風(fēng)貌，在我市城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，已經(jīng)和正在發(fā)揮示范帶動作用。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：城鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。一方面是拓展市區(qū)規(guī)?！，F(xiàn)在看，嶺西新城和東部新區(qū)通過兩年多來的開發(fā)建設(shè)，已初具規(guī)模。這兩個鎮(zhèn)通過嶺西新城和嶺東工業(yè)集中區(qū)的連接，已經(jīng)與市區(qū)融為一體。另一方面是集聚市區(qū)人口。第二是在我市范圍內(nèi)推行了暫住人口《居民居住證》制度，在升學(xué)、社會保障、醫(yī)療保險、子女義務(wù)教育等方面與市區(qū)居民享受同等待遇。第四是農(nóng)民土地被征用的可將戶口直接落入市區(qū)。第六是農(nóng)村在市區(qū)中小學(xué)就讀的學(xué)生，可將戶口直接落入市 區(qū)。通過這些舉措，有效加快了農(nóng)民變市民，農(nóng)村變城市。保守說，主城區(qū)戶籍人口已經(jīng)達(dá)到35萬人以上，初步具備了中等城市規(guī)模。圍繞加快推進(jìn)特色城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從提高城鎮(zhèn)承載能力入手，新建改建市區(qū)道路66條、228萬平方米；鋪設(shè)人行步道38萬平方米；安裝更新路燈1567盞。新建大型集中供熱站7處；,實現(xiàn)集中供熱499萬平方米。新修農(nóng)村公路1859公里，“村村通”達(dá)到100%，“屯屯通”達(dá)到76%。新開工農(nóng)村新型社區(qū)10處。大嶺鎮(zhèn)三合農(nóng)村新型社區(qū)，包括住宅居住區(qū)、文化廣場、商業(yè)中心區(qū)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、幼兒園、學(xué)校、社區(qū)辦公樓等。目前三合新 型社區(qū)已開工建設(shè)，今年建設(shè)樓房19棟，10月15日前竣工并交付使用。龍山鄉(xiāng)的新式農(nóng)村社區(qū)已經(jīng)形成規(guī)模，水、電、氣以及社區(qū)衛(wèi)生管理已經(jīng)進(jìn)入規(guī)范化管理階段。在全市集中開展了“兩整治一拆除”活動。加大了對違法建筑管控和打擊力度，累計拆除違法建筑6900余平方米，行政拘留暴力抗法人員3人，基本杜絕了新的非法建筑出現(xiàn)。先后在市區(qū)新建、改建和擴(kuò)建廣場7個，新增改造城市綠地85公頃，新建了高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的文體中心，城市污水集中處理水平不斷提升，中水回用工程已經(jīng)啟動。東部新區(qū)南部的硅谷大街、中部的騰飛大街、北部的富民大街公主嶺段均已全線貫通，通往長春、融入省城的夢想即將實現(xiàn)，兩個核心組團(tuán)的構(gòu)想有望在不遠(yuǎn)的將來變?yōu)楝F(xiàn)實。二、存在的問題及原因一是全市工業(yè)水平相對較低。并且有很多進(jìn)城的農(nóng)村人口只是在市區(qū)擁有一套住宅，更多的時間還是生活在農(nóng)村，這也是導(dǎo)致嶺西新城的房屋空臵率的主要原因。二是規(guī)模偏小，整體布局不盡合理。許多還處于城鎮(zhèn)馬路一條街狀態(tài)，城鎮(zhèn)功能極不齊全。同時，由于小城鎮(zhèn)數(shù)量較多，造成小城鎮(zhèn)分布在區(qū)域間存在過密、過散的問題。目前建制鎮(zhèn)主要以行政職能劃分地域，雖然不少地區(qū)城鎮(zhèn)密集，呈帶狀發(fā)展，鎮(zhèn)與鎮(zhèn)間僅有幾公里，有的甚至已連成一片，但是由于分屬不同轄區(qū)，致使規(guī)劃建設(shè)各自為政，城鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)無法達(dá)到最低的人口規(guī)模，要素集聚 能力差，存在重復(fù)投資，重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象，造成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的浪費。主要表現(xiàn)在：(1)缺少城鎮(zhèn)建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，不重視特色設(shè)計。(2)部分城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺乏相應(yīng)的水、電、路和環(huán)衛(wèi)等配套設(shè)施。(3)開發(fā)建設(shè)方式落后。四是吸納能力不足，人口聚集度不夠。因此，小城鎮(zhèn)提供的就業(yè)機(jī)會不足以吸納大批的農(nóng)村剩余勞動力。加之農(nóng)民進(jìn)城后住房、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障體系的不完善，也抑制了農(nóng)民向小城鎮(zhèn)的集中。小城鎮(zhèn)建設(shè)投資巨大，但目前籌資渠道單一，缺乏有效的吸引社會資本機(jī)制，不能調(diào)動社會閑散資金投入到小城鎮(zhèn)建設(shè)中來。六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃設(shè)計藍(lán)圖不能畫到底。三、發(fā)展思路和建議我們認(rèn)為，加快城鎮(zhèn)化的主要作法是做到“六個堅持”： 一是堅持思路先行?！昂诵募邸?，就是堅持在市區(qū)和范家屯鎮(zhèn)、懷德鎮(zhèn)建設(shè)上做“加法”，大力實施中心城區(qū)率先發(fā)展戰(zhàn)略，加快構(gòu)建中等城市框架，依托國家和省城鎮(zhèn)化試點，做實做強(qiáng)兩個鎮(zhèn)級市。“向心布局”，就是堅持區(qū)位優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)布局特色，以大嶺、響水、秦家屯、楊大城子、雙城堡等區(qū)域特色鎮(zhèn)為主體，輻射帶動周邊附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實行集群、組團(tuán)發(fā)展，加快形成相對獨立、功能完善的區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈。通過整治農(nóng)村人居環(huán)境，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，將政府便民服務(wù)和社會管理硬件配套和軟件建設(shè)延伸到村，推動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村社區(qū)化、農(nóng)民市民化。對全國宣傳公主嶺形象，依托玉米產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)工業(yè)蛋糕，吸納資金來公主嶺投資。緊緊依靠地理區(qū)位優(yōu)勢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，充分利用地理位臵連接一汽集團(tuán)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，科學(xué)合理的吸引朝陽產(chǎn)業(yè)來我市辦廠，讓我市更多的農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楣と?，從而為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變?yōu)槭忻竦於己玫幕A(chǔ)，這也為我市在“十三五”末期建成中等城市規(guī)模打造必要的基礎(chǔ)。按照省里對中部城市群的發(fā)展規(guī)劃，利用“長吉一體化”政策，我們把融入長春、實現(xiàn)與長春的同城發(fā)展作為既定方略，緊抓不放。四是堅持產(chǎn)城融合。首先，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，激活產(chǎn)城融合動力。第三，注重三產(chǎn)融合，夯實產(chǎn)城融合基礎(chǔ)。重點謀劃 “2+5產(chǎn)業(yè)集群”，圍繞精深加工、高端帶動、延伸鏈條、擴(kuò)大產(chǎn)能等方面下功夫，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，創(chuàng)建吉林省新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地。在“汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群”上，充分發(fā)揮毗鄰長春的地緣優(yōu)勢，積極接受“一汽”的輻射和帶動，壯大鑄造、機(jī)械加工、內(nèi)飾、氣門芯、與石化配套等規(guī)模群體，實現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張，形成產(chǎn)業(yè)帶。四是堅持城鄉(xiāng)一體。五是堅持改革創(chuàng)新。六是加強(qiáng)農(nóng)村閑置資源的整合和充分利用。目前因燃燒秸稈而產(chǎn)生的大氣污染已經(jīng)引起了省里有關(guān)部門的高度重視。提倡圈養(yǎng)育肥的方式，提倡公司加農(nóng)戶的模式。使價格低廉的秸稈轉(zhuǎn)變?yōu)榫哂懈吒郊又档挠曙暳?。七是堅持抓好人居環(huán)境整治。深入抓好農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，全面落實《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境的實施意見》，持續(xù)開展好“兩整治一拆除”活動，不斷鞏固提升城鄉(xiāng)人居環(huán)境。八進(jìn)一步加大城市和鄉(xiāng)村的交通網(wǎng)延伸。致使許多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作在市區(qū)居住的市民不能及時、安全的返回居住地。九加大城市棚戶區(qū)改造力度。鐵北是原102國道進(jìn)出嶺城的門戶，對公主嶺城市形象至關(guān)重要。應(yīng)該在基礎(chǔ)設(shè)施上加大投資力度，充分改善鐵北的人居環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)鐵北的工業(yè)、商業(yè)等發(fā)展環(huán)境，吸納北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村人口落戶鐵北。以上是我們通過認(rèn)真細(xì)致的思考討論所形成的一些建設(shè)性建議，由于視覺高度，肯定會有很多缺點和不足，懇請 指正。為深入貫徹中央和省、市決策部署，加快推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，市政協(xié)于2012年下半年組織開展了加快推進(jìn)我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)專題調(diào)研。各縣區(qū)和市直相關(guān)單位積極參與配合，給予了調(diào)研活動大力支持?，F(xiàn)將調(diào)研的綜合情況報告如下：一、我市城鎮(zhèn)化建設(shè)的現(xiàn)狀撤地設(shè)市以來，我市高度重視和積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，特別是近年來市委、市政府深入貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和省委、省政府決策部署，立足駐馬店實際，著眼探索不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)改革，狠抓工作落實，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐明顯加快。(一)城鎮(zhèn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。截至2011年底，中心城區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到65平方公里、人口60萬人。目前，全市城鎮(zhèn)人口達(dá)到280萬，%，比“十五”末增加了13個百分點。同時，修編了縣城總體規(guī)劃，完成了小城鎮(zhèn)規(guī)劃，從發(fā)展空間、建設(shè)布局等方面提出了縣域城鎮(zhèn)未來發(fā)展構(gòu)想。近年來，我市逐年加大對城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)功能，僅2011年全市城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施就投資61億元，其中中心城區(qū)19億元。相繼建成了天中廣場、會展中心和圖書館、科技館、群藝館、博物館等一大批公共服務(wù)設(shè)施，完成了置地公園的升級改造，市體育中心已開工建設(shè)。加大城市環(huán)衛(wèi)設(shè)施建設(shè)力度，中心城區(qū)新建了市第二污水處理廠，加大了公廁和垃圾處理站建設(shè)力度，城市污水處理率、垃圾無害化處理達(dá)到80%。同時，各縣也更加重視縣城基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善，加快了道路、公園、園林綠化和文化體育設(shè)施建設(shè)步伐，縣城建設(shè)水平都有了較大提升。2007年，全市積極推動新農(nóng)村建設(shè)，開展“百村示范”工程。堅持政府主導(dǎo)，突出規(guī)劃引領(lǐng)，搞好試點先行，積極探索市場化運作、集體籌建、村企共建、農(nóng)民自建等新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)模式，加快推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。全市新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)開局良好，勢頭強(qiáng)勁。在新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中，我市積極推動產(chǎn)城互動，以產(chǎn)興城、以城促產(chǎn)，有效帶動了產(chǎn)業(yè)集聚。累計入住企業(yè)超過1055個，完成投資1016億元，其中2011年完成固定資產(chǎn)投資350億元，實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700億元。2012年上半年，我市共引進(jìn)省外資金項目182個，合同利用省外資金增幅、實際利用外商直接投資增幅、實際利用省外資金增幅分別居全省第二、第三、第四位。近年來，我市積極適應(yīng)城鎮(zhèn)快速發(fā)展的需要，下大力提高城鎮(zhèn)管理水平。開展文明城市創(chuàng)建活動，通過對中心城區(qū)和縣城市政設(shè)施、市容市貌和交通秩序進(jìn)行集中整治，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境進(jìn)行綜合治理，推進(jìn)“平安駐馬店”建設(shè)，下大力解決重點難點問題，提升了城市的文明形象。(六)配套改革進(jìn)一步推進(jìn)。積極推進(jìn)戶籍制度改革，放寬城鎮(zhèn)戶口登記條件，一些縣區(qū)堅持農(nóng)村人口進(jìn)城保持原有土地承包權(quán)、宅基地、計劃生育、各種補貼政策不變，吸引了更多的農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚，我市城鎮(zhèn)人口增加近100萬人。加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，提高了城鎮(zhèn)低