【正文】 委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的思考加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的思考中共天柱縣委組織部2009年9月7日鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記是鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子的核心，其品行、作風(fēng)、能力如何，決定了領(lǐng)導(dǎo)班子的面貌，決定著鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。按照“主動(dòng)監(jiān)督、關(guān)口前移”的工作思路，將監(jiān)督關(guān)口前移，逐步加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的屆中審計(jì)力度。同時(shí)，要通過(guò)健全群眾監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，完善干部作風(fēng)監(jiān)督舉報(bào)系統(tǒng)，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的活動(dòng)置于公眾的視野之內(nèi)，真正發(fā)揮群眾監(jiān)督的作用。二是建立健全日常監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的監(jiān)督，必須要解決權(quán)力過(guò)于集中的問(wèn)題，對(duì)其權(quán)力進(jìn)行科學(xué)分解，合理安排好領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部權(quán)利分工，使之達(dá)到權(quán)責(zé)對(duì)等、相互制衡的運(yùn)行效果。六、加大監(jiān)管力度――約束干事鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記作為“一把手”，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擁有較大的人權(quán)、財(cái)權(quán)、事權(quán)，因此，必須加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的監(jiān)管力度，約束其行為，防止出現(xiàn)“拍腦袋決策、拍屁股走人”的現(xiàn)象，防止“一把手”成為“一霸手”。實(shí)行干部輪崗制度，克服鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部惰性,激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作積極性，讓其成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的得力助手。五、擴(kuò)大用人權(quán)――幫助干事“一個(gè)籬笆三個(gè)樁，一個(gè)好漢三個(gè)幫”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記干事創(chuàng)業(yè)需要好的幫手。設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記考核專項(xiàng)激勵(lì)資金，并將其列入財(cái)政預(yù)算，讓干得好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記有甜頭。三是注重經(jīng)濟(jì)激勵(lì)。要理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)的事權(quán)和責(zé)權(quán)，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記減壓。二是注重工作激勵(lì)。借鑒深圳公務(wù)員改革的模式，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記職位上干滿兩屆，年度考評(píng)合格稱職，解決其副處待遇。樹(shù)立從鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線選拔干部的導(dǎo)向，要按照以實(shí)績(jī)用干部的原則，給予優(yōu)先安排，重點(diǎn)考慮，合理選配。四、完善激勵(lì)機(jī)制――激勵(lì)干事完善各種激勵(lì)機(jī)制，打破部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記求穩(wěn)求安的思想，激勵(lì)他們干事創(chuàng)業(yè)。三是營(yíng)造良好氛圍。二是解決生活困難?！吧眢w是革命的本錢(qián)”，每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行一次體檢，建立健康檔案。三、注重關(guān)心關(guān)愛(ài)――安心干事鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記工作壓力大、晉升職務(wù)難，容易產(chǎn)生浮躁心理和厭煩情緒，需要給予更多的關(guān)心關(guān)愛(ài)。按照“缺什么，補(bǔ)什么”的要求，采取遠(yuǎn)程教育、網(wǎng)上辦公、個(gè)性化選學(xué)等多種方式，解決集中辦班培訓(xùn)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記帶來(lái)的工學(xué)矛盾問(wèn)題。突出業(yè)務(wù)能力的培訓(xùn)，重點(diǎn)抓好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí)、科學(xué)技術(shù)知識(shí)、法律知識(shí)、管理知識(shí)等方面的培訓(xùn)，不斷夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的知識(shí)厚度，努力提高其領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。比如，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備干部庫(kù)，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公開(kāi)差額提名，全面推行“公推直選”等，將那些想干事、肯干事，群眾基層好、工作作風(fēng)實(shí)的干部選拔到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記這一崗位上來(lái)，把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的“入口關(guān)”，讓注重干事者有機(jī)會(huì)、有舞臺(tái)。第一篇：關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的思考――關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的思考明年是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆之年，如何進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，怎樣激發(fā)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的最大潛能，以更好地發(fā)揮其維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的“主心骨”作用和推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車(chē)頭”作用，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是圍繞“干事” 做好文章。一、嚴(yán)格選拔任用――注重干事把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記當(dāng)作關(guān)鍵崗位、重點(diǎn)對(duì)象看待，研究制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的任用標(biāo)準(zhǔn)、選用程序等，建立一套科學(xué)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記選拔任用機(jī)制，使有志于到鄉(xiāng)鎮(zhèn)干事創(chuàng)業(yè)的同志有明確的努力方向。二、夯實(shí)培訓(xùn)厚度――學(xué)會(huì)干事建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任職培訓(xùn)制度，科學(xué)制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記教育培訓(xùn)計(jì)劃，硬性規(guī)定培訓(xùn)時(shí)間，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記從繁忙的事務(wù)、繁雜的應(yīng)酬中解脫出來(lái)，用心學(xué)習(xí)，提高干事的能力。建議將鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記列入縣委理論中心組，與縣四家班子一起參加理論學(xué)習(xí)，提高其理論水平和道德修養(yǎng)。積極采取外派發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí)等形式，開(kāi)闊鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的眼界、思路和胸襟。一是關(guān)注身心健康?？h委書(shū)記每年主持召開(kāi)一次鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記座談會(huì)，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年與所其聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記談心三次，及時(shí)了解掌握鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的思想工作動(dòng)態(tài)，引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記舒緩壓力、調(diào)整心態(tài)，讓其感受到組織的關(guān)心和溫暖，以健康的身心投入工作。從關(guān)心支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作出發(fā)，著力解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記配偶工作、子女上學(xué)等生活困難，消除其后顧之憂。支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記大膽開(kāi)展工作，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失誤的環(huán)境，形成關(guān)心愛(ài)護(hù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的良好氛圍，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記安心干事，把注意力集中到謀劃科學(xué)發(fā)展和為民服務(wù)上來(lái)。一是注重職位激勵(lì)。同時(shí)，還要破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記職級(jí)晉升“天花板”現(xiàn)象，對(duì)長(zhǎng)期扎根邊遠(yuǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)重鎮(zhèn)，任勞任怨、埋頭苦干、群眾呼聲較高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，要實(shí)現(xiàn)低職高配。對(duì)特別優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記由縣委予以通報(bào)表彰，在當(dāng)?shù)孛襟w上對(duì)其先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳，在評(píng)優(yōu)評(píng)先、干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)、掛職鍛煉時(shí)優(yōu)先予以考慮，優(yōu)先推薦為市管后備干部。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作點(diǎn)多面廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記事務(wù)繁多、任務(wù)繁重，需要給予更多的理解與支持。結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真研究區(qū)分哪些事該由鄉(xiāng)鎮(zhèn)來(lái)管，哪些是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管不了、無(wú)力管也管不好的事，減少那些不合理、不科學(xué)的考核指標(biāo)，謹(jǐn)慎地采用“一票否決制”，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記能輕裝上陣，真正謀準(zhǔn)抓實(shí)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)發(fā)展中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政的資金轉(zhuǎn)移支付力度，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記及時(shí)補(bǔ)充“糧草”。對(duì)任職到達(dá)一定年限的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記實(shí)行工資福利傾斜政策，給予高套工資待遇，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的經(jīng)濟(jì)待遇，盡量減少城鄉(xiāng)待遇剪刀差，提升基層工作的吸引力。適當(dāng)擴(kuò)大鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的用人權(quán)，是其獲取幫手、帶好隊(duì)伍的保證。每屆進(jìn)行一次干部輪崗交流，把干部的平時(shí)考核與實(shí)際業(yè)績(jī)相結(jié)合，對(duì)業(yè)績(jī)突出的干部向上推薦安排，對(duì)工作敷衍塞責(zé)的干部交流到其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在推薦和提拔干部時(shí)既要看業(yè)績(jī)，也要看任職年限，在任用上做到秩序井然，不亂有插隊(duì)現(xiàn)象。一是規(guī)范用權(quán)機(jī)制。同時(shí)，還要規(guī)范程序，增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記用權(quán)的透明度，通過(guò)制定領(lǐng)導(dǎo)班子集體決策規(guī)則、程序和決策方式，把涉及人事安排、資金使用和重大事項(xiàng)的決策納入集體決議的重要內(nèi)容，并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度，真正提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記權(quán)力運(yùn)行的民主化和科學(xué)化水平。要通過(guò)科學(xué)制定工作考核目標(biāo)及日常管理規(guī)定，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”和“機(jī)關(guān)效能建設(shè)”為抓手，組織相關(guān)職能部門(mén)定期不定期地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的履職情況進(jìn)行督促和檢查，從根本上解決“在其位不謀其政”的問(wèn)題。三是突出屆中審計(jì)。對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，在弄清事實(shí)和原因的情況下，有關(guān)部門(mén)提前介入，及時(shí)進(jìn)行提醒或誡勉談話，敦促整改，并要求存在問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)建立健全相關(guān)規(guī)章制度，堵塞漏洞，避免類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。近年來(lái)，我縣創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，切實(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，取得了明顯成效。副書(shū)記(含兼職)30人，其中30歲以下1人，31至35歲12人，36至40歲10人，41至45歲7人；大學(xué)?？莆幕陨?0人(其中本科26人)；男27名，女3名。注重培訓(xùn)。同時(shí)，建立健全了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的教育培訓(xùn) 1長(zhǎng)效機(jī)制，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)納入縣領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)計(jì)劃，每年安排相應(yīng)黨委書(shū)記到各類(lèi)黨校進(jìn)行培訓(xùn)，采取多種形式提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍的科學(xué)決策能力、統(tǒng)籌兼顧能力、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)能力。認(rèn)真做好屆末考核、屆中考察、考核及群眾滿意度調(diào)查等工作的有效結(jié)合，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記任期內(nèi)的綜合表現(xiàn)、群眾和社會(huì)各方面的評(píng)價(jià)作為考核評(píng)定、實(shí)施獎(jiǎng)懲、推薦提拔的先決條件。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記選拔配備中，嚴(yán)格程序、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。近來(lái)年，先后從縣直單位選派8名優(yōu)秀科級(jí)干部充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)任黨委書(shū)記，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)得到了明顯改善。而且鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記原則應(yīng)當(dāng)任滿一屆，無(wú)特殊原因任期內(nèi)不作調(diào)整。我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍，懂經(jīng)濟(jì)的少，教育類(lèi)、農(nóng)學(xué)類(lèi)和漢語(yǔ)言文學(xué)類(lèi)專業(yè)干部占班子構(gòu)成的多數(shù)，城市規(guī)劃、經(jīng)管貿(mào)易和法律專業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部偏少，工作中難以形成業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)上的優(yōu)勢(shì)。年齡梯次結(jié)構(gòu)尚未形成。在我縣鄉(xiāng)黨黨委書(shū)記隊(duì)伍中，36歲以上年齡段比例較大，35歲以下領(lǐng)導(dǎo)干部總量偏少的問(wèn)題還很突出。16名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記中，女干部?jī)H1名，僅占總數(shù)的6%。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)的主要任務(wù)和措施 主要任務(wù)是要進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的能力建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)。同時(shí)，要加大對(duì)后備干部的培養(yǎng)力度，要積極選派后備干部以黨建扶貧工作隊(duì)或其他工作組的形式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村抓黨建扶貧或其他中心工作，有意識(shí)讓他們?cè)诨鶎右痪€經(jīng)受鍛煉，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)儲(chǔ)備新的力量。從三個(gè)方面抓好村黨支部書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)：一是堅(jiān)持培養(yǎng)選拔，選優(yōu)配強(qiáng)村黨支部書(shū)記。通過(guò)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，幫助他們?cè)鰪?qiáng)團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、實(shí)現(xiàn)共同富裕的本領(lǐng)；增強(qiáng)民主意識(shí)和法制觀念，學(xué)會(huì)在法律的框架下開(kāi)展工作，提高領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際工作的能力和水平；三是堅(jiān)持嚴(yán)格管理，強(qiáng)化村黨支部書(shū)記的責(zé)任意識(shí)，推行工作目標(biāo)責(zé)任制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要進(jìn)一步健全考核評(píng)價(jià)辦法，每年年終要對(duì)村黨支部書(shū)記進(jìn)行一次工作實(shí)績(jī)考核，考核結(jié)果作為村黨支部書(shū)記獎(jiǎng)懲、任用的主要依據(jù)，還要完善監(jiān)督機(jī)制，通過(guò)制度約束，使村黨支部書(shū)記做到了認(rèn)真履職，努力工作。2006年以來(lái)，**市通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆的有利契機(jī)，以提升選人用人公信度為導(dǎo)向，以“選準(zhǔn)一個(gè)人、帶活一班人、走活一盤(pán)棋”為目標(biāo)，大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)，為**建設(shè)作出堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。**市委在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)工作中，始終堅(jiān)持從事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度出發(fā)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀要求，嚴(yán)格按照省委提出的用人要求和方法，明確在“生產(chǎn)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、招商引資一線、矛盾糾紛排查調(diào)處一線”培養(yǎng)鍛煉、考察使用干部，重點(diǎn)選好配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“一把手”，高瞻遠(yuǎn)矚、百里挑一，把德才素質(zhì)和帶班子、把方向、管全局的能力作為選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的主要條件，注意從整體工作比較出色的地方，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較快、效益比較好的地方，條件比較差但面貌變化大的地方，以及較高層次的綜合性領(lǐng)導(dǎo)崗位上選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。同時(shí)我們堅(jiān)持嚴(yán)格的選拔程序，全面推行全委會(huì)票決制度。目前，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記隊(duì)伍整體比較優(yōu)化。以職責(zé)的充分履行為目標(biāo)，堅(jiān)持用好每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。只有做到這兩方面優(yōu)勢(shì)的有機(jī)統(tǒng)一、高度結(jié)合，才能真正做到用好一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。通過(guò)市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全市廣大干部的共同努力，基層一線干部特別是作為基層領(lǐng)導(dǎo)者的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的奮力拼搏，我市平穩(wěn)渡過(guò)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展保持了較高的增速，干部的個(gè)人成長(zhǎng)也得到提升。以經(jīng)常性地考察和監(jiān)督管理手段，堅(jiān)持管好每一位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。市委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管掛鉤市領(lǐng)導(dǎo)、組織部長(zhǎng)等同志充分利用下鄉(xiāng)調(diào)研、聽(tīng)取思想工作匯報(bào)、主動(dòng)約談等形式，深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的思想動(dòng)態(tài)。同時(shí)，通過(guò)干部動(dòng)態(tài)管理、干部任后回訪、組織部長(zhǎng)下基層、部務(wù)會(huì)議成員聯(lián)系科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子等形式，堅(jiān)持經(jīng)常性考察干部、常規(guī)性管理干部，堅(jiān)持在完成重要工作、重大任務(wù)、應(yīng)對(duì)重大事件中了解、考察、識(shí)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，對(duì)經(jīng)受住考驗(yàn)、表現(xiàn)突出的，給予推薦為市管副處級(jí)后備干部或調(diào)整到更加重要的工作崗位；對(duì)推諉扯皮、工作不力的，及時(shí)予以調(diào)整。市委把正確的政治立場(chǎng)、政治方向、政治觀點(diǎn)，自覺(jué)遵守和維護(hù)政治紀(jì)律、組織紀(jì)律，提高政治鑒別力和政治敏銳性作為夯實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記執(zhí)政理念的根本；把增強(qiáng)科學(xué)判斷形勢(shì)的能力、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局的能力作為提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記執(zhí)政水平的根本，通過(guò)選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記參加上級(jí)組織的專題培訓(xùn)、系統(tǒng)輪訓(xùn)等各種培訓(xùn)班，參加市委中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)，組織黨的十七大、十七屆六中全會(huì)、海西建設(shè)等專題講座，積極為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記創(chuàng)造各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、群眾工作等知識(shí)培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記的理論功底，拓寬知識(shí)面，提高思維層次，提升適應(yīng)新時(shí)期、新任務(wù)的能力和水平。幾年來(lái)，市委不斷加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備干部隊(duì)伍建設(shè)，在培養(yǎng)對(duì)象上，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)，及綜合素質(zhì)好、年輕優(yōu)秀、有發(fā)展?jié)摿Φ氖兄辈块T(mén)正職、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席、黨委副書(shū)記等人員作為后備人選加強(qiáng)培養(yǎng)，形成具有一定數(shù)量可供選拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備干部隊(duì)伍。通過(guò)各種方式的培養(yǎng)，積極儲(chǔ)備一批素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后備力量。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記晉升渠道少、機(jī)會(huì)不多，成長(zhǎng)空間有限。由于縣（市、區(qū)）沒(méi)有核定相應(yīng)級(jí)別的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)職數(shù)，受領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)的限制，部分表現(xiàn)較優(yōu)秀的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記沒(méi)能提拔為處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，也不能就地提拔為副調(diào)研員等非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，上升沒(méi)有空間，最終因年齡等其他原因只能調(diào)到市直機(jī)關(guān)任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記年齡相對(duì)老化。為了保持任期內(nèi)的相對(duì)穩(wěn)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記崗位的調(diào)整交流力度也不大。46歲以上的占65%，50歲以上的有2人，40歲以下的只有1人。系統(tǒng)培訓(xùn)不足。由于培訓(xùn)名額有限，缺乏有針對(duì)性地對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，連最低限度的每人五年輪訓(xùn)一次都不足；以及因干部工作崗位的調(diào)整，可能造成黨委書(shū)記任期內(nèi)沒(méi)有培訓(xùn)過(guò)，或知識(shí)更新不及時(shí)等現(xiàn)象。要進(jìn)一步打牢執(zhí)政為民的思想基礎(chǔ)。要通過(guò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記培訓(xùn)班，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記進(jìn)行系統(tǒng)化、理論化的培訓(xùn)，進(jìn)一步引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 6 黨委書(shū)記保持堅(jiān)定的共產(chǎn)黨人理想信念，提高走中