【正文】 法權(quán)益，促進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。第二篇：《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》農(nóng)經(jīng)發(fā)[2007]5號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)（農(nóng)林、農(nóng)牧）廳（委、局、辦）、計(jì)劃單列市農(nóng)業(yè)局（委）：為規(guī)范村民一事一議籌資籌勞,經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了《村民一事一議籌資籌勞管理辦法》（國(guó)辦發(fā)[2007]4號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》）。所籌資金不得用于村內(nèi)招待費(fèi)用等其他開支，不得擅自用于償還村級(jí)債務(wù)，不得提前籌集下年度資金，不得跨村使用。工程結(jié)束驗(yàn)收合格后，鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心方可撥付全部款項(xiàng)；凡驗(yàn)收不合格的，均不得支付全部工程款，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；填報(bào)虛假工程項(xiàng)目，套取“一事一議”資金的，按貪污論處。四、村級(jí)用“一事一議”資金興辦公益事業(yè)，實(shí)行工程項(xiàng)目審批和用款報(bào)告制度。任何單位和個(gè)人不得以任何理由、任何形式截留、平調(diào)、挪用、坐收坐支和改變資金用途。第一篇：村級(jí)“一事一議”籌資籌勞管理制度村級(jí)“一事一議”籌資籌勞管理制度一、村內(nèi)興辦集體生產(chǎn)公益事業(yè)籌資籌勞要嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省村內(nèi)興辦集體公益事業(yè)籌資籌勞條例》進(jìn)行“一事一議”，實(shí)行上限控制，籌資每人每年不得超過(guò)15元，農(nóng)村勞動(dòng)力每人每年籌勞控制在10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日以內(nèi)。二、“一事一議”資金屬本村村民集體所有，要足額納入“三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算。三、“一事一議”資金和勞務(wù)主要用于村范圍內(nèi)的農(nóng)田水利基本建設(shè)、植樹造林修建和維護(hù)村級(jí)道路等集體公益事業(yè)，并符合村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議決定的使用事項(xiàng)。村填制工程項(xiàng)目書，經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后，工程方可實(shí)施。五、“一事一議”籌資籌勞不得成為固定籌集項(xiàng)目，村內(nèi)籌勞以出工為主，不準(zhǔn)強(qiáng)行以資代勞。六、鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)各村“一事一議”籌資籌勞要進(jìn)行專項(xiàng)公開，接受群眾監(jiān)督?！豆芾磙k法》是適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要，在認(rèn)真總結(jié)各地經(jīng)驗(yàn)，反復(fù)征求有關(guān)部門、部分基層干部和群眾意見的基礎(chǔ)上形成的。現(xiàn)就貫徹落實(shí)《管理辦法》的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、結(jié)合實(shí)際，盡快制定具體實(shí)施辦法《管理辦法》規(guī)定了新形勢(shì)下村民一事一議籌資籌勞（以下簡(jiǎn)稱籌資籌勞）的原則、適用范圍、議事程序和監(jiān)督管理的相關(guān)措施等。（一）嚴(yán)格政策界限。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和村民承受能力，分地區(qū)提出籌資籌勞的限額標(biāo)準(zhǔn)。按照《管理辦法》的要求，確定籌資籌勞的分?jǐn)傓k法，提出以資代勞的工價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，界定籌勞的勞動(dòng)力年齡范圍，細(xì)化籌資籌勞的審核程序，明確所籌集資金的管理方式等。按照今年中央1號(hào)文件的要求和《管理辦法》的規(guī)定，農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取政府支持，研究制定村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)的具體措施。二、加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)提高基層干部素質(zhì)村民一事一議籌資籌勞是一項(xiàng)新制度，涉及面寬、政策性強(qiáng)、具體操作要求高。我部重點(diǎn)抓好對(duì)省級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)。各地要首先抓好對(duì)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)，使其掌握文件精神實(shí)質(zhì)，精通監(jiān)督管理內(nèi)容和方法，明晰自身的責(zé)任。通過(guò)培訓(xùn)，要提高基層干部對(duì)籌資籌勞重要性的認(rèn)識(shí)，能夠利用一事一議的方式，積極組織農(nóng)民圍繞集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)議事；提高基層干部貫徹落實(shí)籌資籌勞政策的水平，熟悉并嚴(yán)格執(zhí)行籌資籌勞的適用范圍、民主程序等相關(guān)規(guī)定，組織農(nóng)民把該議的事議好；提高基層干部民主管理能力，學(xué)會(huì)與群眾商量，按照民主程序辦事，把農(nóng)民急需辦的、直接受益的事辦實(shí)辦好，為配合各地開展培訓(xùn)，我部組織《管理辦法》起草人員編寫的《村民一事一議籌資籌勞問(wèn)答50題》即將出版，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門可以此書作為培訓(xùn)的基本教材。各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門，要組織電視臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)刊等相關(guān)新聞媒體積極開展宣傳，通過(guò)開辟宣傳專欄、發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、組織知識(shí)競(jìng)賽等多種形式，做到《管理辦法》及當(dāng)?shù)氐木唧w實(shí)施辦法宣傳進(jìn)村、入戶、到人。四、履行責(zé)任，深入做好指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作村民一事一議籌資籌勞，是取消農(nóng)業(yè)稅和“兩工”以后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域?？h級(jí)及以上地方人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)籌資籌勞的監(jiān)督管理工作，主要任務(wù)是：制定本地區(qū)籌資籌勞的有關(guān)制度并監(jiān)督實(shí)施；復(fù)審籌資籌勞方案，糾正不符合籌資籌勞規(guī)定的有關(guān)問(wèn)題，與有關(guān)部門聯(lián)合組織實(shí)施村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)工作；對(duì)籌集資金和勞務(wù)的管理使用情況實(shí)施監(jiān)督、審計(jì)；組織本地區(qū)籌資籌勞的檢查，協(xié)助有關(guān)部門查處籌資籌勞中的違規(guī)違紀(jì)行為。各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門要加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確定專人負(fù)責(zé)，明確工作責(zé)任。要指導(dǎo)基層干部議符合大多數(shù)農(nóng)民需要之事，議事過(guò)程堅(jiān)持民主程序，實(shí)施過(guò)程和結(jié)果接受群眾全程監(jiān)督。另一方面加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞組織實(shí)施的監(jiān)管。各省（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)行政主管部門要將貫徹落實(shí)《管理辦法》的有關(guān)情況，及時(shí)報(bào)告我部農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理辦公室。經(jīng)2011年3月18日村民大會(huì)提議人飲工程，會(huì)議應(yīng)到村民142人，實(shí)到115人。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決建設(shè)該項(xiàng)目。為此，需人均籌資15元，勞均籌勞9個(gè)，總計(jì)籌資10725元，籌勞3627個(gè)。經(jīng)2011年3月24日村民代表大會(huì)提議人飲工程，會(huì)議應(yīng)到村民代表80人，實(shí)到80人。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決建設(shè)該項(xiàng)目。鋪設(shè)輸水管線4500米，修建閥門井3處。XX村護(hù)村堤防工程XX村238戶，1058人，641勞動(dòng)力。經(jīng)過(guò)“一事一議”籌資籌勞方案表決同意178人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數(shù)。該項(xiàng)目涉及道路450米，標(biāo)準(zhǔn)為：堤基1米，堤身3米，并沿堤身夯筑3米寬機(jī)動(dòng)車道一條，長(zhǎng)450米。XX村田間道路修建和維護(hù)工程XX村336戶，1634人，勞動(dòng)力960人，經(jīng)2011年3月10—— 日村民代表大會(huì)提議改造水源地項(xiàng)目，會(huì)議應(yīng)到代表336人，實(shí)到50人。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決建設(shè)該項(xiàng)目。為此，需人均籌資20元，勞均籌勞3個(gè)