【正文】 法給予支持，實(shí)行籌補(bǔ)結(jié)合。第八條 籌資籌勞的議事范圍為建制村。第十四條 村民委員會(huì)應(yīng)充分做好村民的思想發(fā)動(dòng)和組織動(dòng)員工作，在廣泛征求村民意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，形成包括籌資籌勞事項(xiàng)、投資預(yù)算、籌資籌勞額度、分?jǐn)傓k法及減免措施等方案，提交村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議審議和表決?？h(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到方案的7個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行復(fù)審，對(duì)符合本辦法規(guī)定的予以答復(fù)，方案由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村各留一份存檔；對(duì)不符合本辦法規(guī)定的應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出糾正意見(jiàn)。村民委員會(huì)將農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督卡分發(fā)到農(nóng)戶，并張榜公布籌資籌勞的事項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)額。村民自愿以資代勞的，應(yīng)當(dāng)由本人或者其家屬向村民委員會(huì)提出書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)村民委員會(huì)批準(zhǔn)后可以資代勞。第二十六條 縣(市、區(qū))人民政府農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)按照相應(yīng)職責(zé)，要將村民一事一議籌資籌勞的項(xiàng)目建議書(shū)、會(huì)議記錄、村民簽字表、籌資籌勞方案、籌資籌勞審批表、籌資籌勞專用收據(jù)存根、獎(jiǎng)補(bǔ)資金申請(qǐng)表、招投標(biāo)書(shū)、施工合同、項(xiàng)目決算書(shū)、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等有關(guān)原始資料匯總歸檔，建立村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目檔案。以村民小組或者以自然村為單位議事的，參照本辦法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第三十一條 違反本辦法規(guī)定，平調(diào)、截留、挪用一事一議所籌資金和勞務(wù)以及各級(jí)人民政府籌資籌勞獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金的，按照有關(guān)規(guī)定處理。第二十五條 對(duì)政府給予扶持資金的籌資籌勞項(xiàng)目，有關(guān)項(xiàng)目管理部門(mén)在進(jìn)行項(xiàng)目審核、審批時(shí)，各級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)就項(xiàng)目籌資籌勞是否符合村民一事一議的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審查，并參與對(duì)項(xiàng)目籌資籌勞和資金使用情況的監(jiān)督。結(jié)余資金應(yīng)繼續(xù)用于村內(nèi)公益事業(yè)。對(duì)投資較大的項(xiàng)目，可以按規(guī)定的籌資限額籌集2年的資金，但須經(jīng)全體村民同意，并報(bào)省減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核批準(zhǔn)后方可實(shí)施，且第二年不準(zhǔn)再籌。村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議表決后形成的籌資籌勞方案，應(yīng)當(dāng)由參加會(huì)議的村民或者村民代表簽字。第三章 籌資籌勞的程序第十二條 需要村民出資出勞的項(xiàng)目、數(shù)額及減免等事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議討論通過(guò)，或者經(jīng)村民會(huì)議授權(quán)由村民代表會(huì)議討論通過(guò)。第七條 屬于明確規(guī)定由各級(jí)財(cái)政支出的項(xiàng)目以及償還債務(wù)、企業(yè)虧損、村務(wù)管理等所需費(fèi)用和勞務(wù)，不得列入籌資籌勞的范圍。第三條 籌資籌勞應(yīng)遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、上限控制、使用公開(kāi)的原則?；I資籌勞單項(xiàng)工程竣工并形成的決算，在15個(gè)工作日內(nèi)在村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)公布。方案審核?；I資籌勞對(duì)象：籌資對(duì)象為本村在冊(cè)戶籍人口及受益人口。XX村護(hù)村堤防工程計(jì)劃于2011年4月25日開(kāi)工，于2011年6月1日竣工。XX村晉馬路硬化工程項(xiàng)目預(yù)算投資249489元。XX村護(hù)村堤防工程項(xiàng)目預(yù)算投資406913元。經(jīng)過(guò)“一事一議”籌資籌勞方案表決同意19人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數(shù)。XX道路修建工程XX村305戶，1531人，勞動(dòng)力918人。該項(xiàng)目計(jì)劃硬化田間道路1公里。經(jīng)過(guò)”一事一議”籌資籌勞方案表決，同意51人，符合”一事一議”籌資籌勞的法定人數(shù)。為此需人均籌資20元，勞均籌勞4個(gè)，總計(jì)籌資21160元，籌勞2564個(gè)。該項(xiàng)目涉及調(diào)蓄池1個(gè)，集中供水點(diǎn)蓄水池3個(gè)。經(jīng)過(guò)“一事一議”籌資籌勞方案表決，同意115人，符合“一事一議”籌資籌勞的法定人數(shù)。一方面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞組織實(shí)施的指導(dǎo)。三、廣泛宣傳，大力引導(dǎo)農(nóng)民積極參與民主議事村民一事一議籌資籌勞需要農(nóng)民直接參與、深入了解《管理辦法》的基本內(nèi)容。同時(shí)，積極組織開(kāi)展村民一事一議籌資籌勞項(xiàng)目補(bǔ)助、以獎(jiǎng)代補(bǔ)試點(diǎn)，逐步探索建立以政府補(bǔ)助資金為引導(dǎo)、籌補(bǔ)結(jié)合的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)建設(shè)投入新機(jī)制。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)國(guó)辦發(fā)[2007]4號(hào)文件精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，盡快制定具體管理辦法或?qū)嵤┮庖?jiàn)。工程結(jié)束驗(yàn)收合格后，鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心方可撥付全部款項(xiàng)；凡驗(yàn)收不合格的，均不得支付全部工程款，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任；填報(bào)虛假工程項(xiàng)目，套取“一事一議”資金的，按貪污論處。二、“一事一議”資金屬本村村民集體所有，要足額納入“三資”代理服務(wù)中心統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算。六、鄉(xiāng)“三資”代理服務(wù)中心對(duì)各村“一事一議”籌資籌勞要進(jìn)行專項(xiàng)公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和村民承受能力，分地區(qū)提出籌資籌勞的限額標(biāo)準(zhǔn)。我部重點(diǎn)抓好對(duì)省級(jí)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理人員的培訓(xùn)。四、履行責(zé)任，深入做好指導(dǎo)和監(jiān)督管理工作村民一事一議籌資籌勞，是取消農(nóng)業(yè)稅和“兩工”以后農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。另一方面加強(qiáng)對(duì)籌資籌勞組織實(shí)施的監(jiān)管。為此，需人均籌資15元，勞均籌勞9個(gè)，總計(jì)籌資10725元，籌勞3627個(gè)。XX村護(hù)村堤防工程XX村238戶，1058人，641勞動(dòng)力。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決建設(shè)該項(xiàng)目。為此，需人均籌資20元，勞均籌勞4個(gè)，總計(jì)籌資34820元，籌勞3984個(gè)。經(jīng)2011年3月12日村民代表大會(huì)提議硬化全村道路，會(huì)議應(yīng)到代表70人，實(shí)到70人。會(huì)議經(jīng)過(guò)表決建設(shè)該項(xiàng)目。為此需人均籌資20元，勞均籌勞10個(gè)，總計(jì)籌資19720元，籌勞5810個(gè)。其中：群眾籌資投勞折資147680元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金14萬(wàn)元。其中：群眾籌資投勞折資177500元，申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金19萬(wàn)元。XX村田間道路硬化工程計(jì)劃于2011年4月1日開(kāi)工，于2011年6月1日竣工。資金籌集：國(guó)撥?？?6萬(wàn)元；項(xiàng)目申請(qǐng)財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)25萬(wàn)元；3；按照籌資不超過(guò)上年農(nóng)民人均純收入2%和籌勞不超過(guò)10個(gè)標(biāo)準(zhǔn)工日的規(guī)定，村民需籌資項(xiàng)目缺額資金24000元，人均15元。經(jīng)市減負(fù)辦復(fù)審后的方案在村務(wù)公開(kāi)欄公布，公布不少于15個(gè)工作日。對(duì)無(wú)正當(dāng)理由拒絕承擔(dān)出資出勞的村民、要批評(píng)教育并督促其履行。第五條 省農(nóng)業(yè)廳負(fù)責(zé)全省籌資籌勞的監(jiān)督管理工作。第九條 籌資對(duì)象為本村戶籍在冊(cè)人口或者所議事項(xiàng)受益人口。提交村民代