【正文】 精心組織，專項推進，使“兩新”組織的教育活動取得了實實在在的效果，達到了預期目標。其中，新經(jīng)濟組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個。通過組織選樹優(yōu)秀黨員，宣傳他們的感人事跡、黨員個人深刻剖析黨性、開展嚴肅的批評與自我批評，喚醒了黨員意識，許多黨員佩戴黨徽、掛牌上崗。全市選派的207名黨建工作聯(lián)絡員在先進性教育活動的開展過程中采取多種形式，組織非公有制經(jīng)濟組織黨員系統(tǒng)學習黨章、學習黨的基本綱領、路線和經(jīng)驗；開展職工理想信念、法制觀念、市場經(jīng)濟知識和科學文化知識教育，培養(yǎng)了一批能力強、素質(zhì)高的黨務干部，也使受教育黨員的綜合素質(zhì)和能力有了進一步的提高。通過先進性教育活動的開展，各級黨組織對在“兩新”組織擴大黨組織覆蓋面的重要性認識有了新的提高，在“基層組織建設年”活動的全面推動下，“兩新”組織黨建工作環(huán)境進一步優(yōu)化，業(yè)主在人力、物力、財力方面給予黨建工作的支持力度越來越大。烏達區(qū)今年以來在非公企業(yè)中新建黨支部15個，發(fā)展非公企業(yè)黨員26名，比去年同期增長75%。二、主要成效（一）基層黨組織建設進一步加強。烏達區(qū)新新賓館針對本單位特困職工較多的實際，成立了“扶危濟困、奉獻愛心”基金會，由賓館除特困職工以外的全體員工按月捐助，總經(jīng)理100元、副總20元、部門經(jīng)理10月、員工2元，截至目前，共籌集扶危濟困資金10000多元，先后援助了21名困難職工。千鋼黨委針對廣大職工反映的生產(chǎn)中高能耗、高污染的問題，組織黨員按照發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的要求進行“節(jié)能降耗”的生產(chǎn)工藝改造，生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢料得到了綜合利用，大大節(jié)約了成本。三是緊緊圍繞關系廣大職工切身利益的問題抓整改。精礦粉的成本由原來的200元/噸，降低到185元/噸，僅此兩項，每月給公司增收近30萬元。千鋼下屬的萬泉礦業(yè)公司副經(jīng)理、共產(chǎn)黨員張志海憑著自己的專業(yè)特長認真研究選礦生產(chǎn)工藝，經(jīng)過多次試驗成功的在磨機與分級機處加一脫碎器，大大提高了精礦粉的產(chǎn)量和質(zhì)量。在關閉小煤焦廠的過程中，各區(qū)特別是關停企業(yè)戶數(shù)較多的海南區(qū)四大班子領導帶頭與非公企業(yè)黨員業(yè)主談心，黨員業(yè)主主動與職工黨員談心，給他們解釋政策、分析形勢、尋找出路，充分發(fā)揮了黨組織和黨員的作用，確保了關停工作的順利進行。二是緊緊圍繞企業(yè)發(fā)展存在的問題抓整改。在區(qū)勞動力市場成立了黨員服務中心，在巴音陶亥鄉(xiāng)成立了流動黨員管理中心，保證了流動黨員正常參加活動，建立了對流動黨員日常管理的長效機制。海南區(qū)按照“便于開展活動、便于發(fā)揮作用”的原則，對園區(qū)中的寶光、豐燕、申邦等5家非公企業(yè)組建了2個聯(lián)合黨支部。各區(qū)委針對“兩新”組織黨組織覆蓋面不寬的問題，全面推進非公有制企業(yè)“四五”工程，對凡是符合組建條件的“兩新”組織都建立了黨組織，并積極做好了在“兩新”組織中的中層管理人員、生產(chǎn)一線的青年骨干中培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。（五）深入做好整改，確保了“兩新”組織教育活動真正取得實效。三是融入職工，積極維護群眾利益。通過培養(yǎng)入黨積極分子、發(fā)展黨員、培養(yǎng)合適書記人選、指導群團組織活動等，為組建黨組織創(chuàng)造條件。二是深入調(diào)查，精心指導組建、規(guī)范。一是廣泛宣傳，努力營造活動氛圍。三是各區(qū)委選派了非公有制企業(yè)黨建聯(lián)絡員加強對非公企業(yè)開展教育活動的組織指導。促使各級黨組織負責人增強抓好“兩新”組織教育活動的主動性，經(jīng)常深入基層調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)典型、帶動后進，把握好每個階段的重點，切實保證了教育活動的時間、質(zhì)量和效果。二是市委督導檢查組和各區(qū)委及區(qū)委督導組加強了對“兩新”組織教育活動的巡查指導和領導督導。分領域專項推進調(diào)研組多次深入全市“兩新”組織調(diào)研，根據(jù)不同行業(yè)、區(qū)域、單位和黨員的情況，分階段、分領域、分類型、分層次指導“兩新”組織開展先進性教育活動，并在每個階段都形成了專項調(diào)研報告，提出指導意見，切實增強了分類指導的針對性，激發(fā)了基層黨組織的創(chuàng)造性。一是市委先進性教育活動領導小組分領域專項推進了“兩新”組織教育活動的開展。這些措施使業(yè)主們從有顧慮，甚至是不愿意參加，到普遍能夠積極主動支持，為順利開展活動打下了堅實的基礎。各區(qū)委針對一些“兩新”組織業(yè)主擔心開展教育活動會影響正常生產(chǎn)經(jīng)營的思想顧慮，通過逐戶登門拜訪業(yè)主，召開業(yè)主懇談會，主動幫助協(xié)調(diào)解決了企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題。市、區(qū)兩級開通了熱線舉報電話，構建了企業(yè)發(fā)展的“綠色通道”，為企業(yè)健康發(fā)展營造了良好環(huán)境。在第一批先進性教育活動過程中，就組織了“兩新”組織業(yè)主座談會，及時向他們通報先進性教育活動帶來的新成效，征求他們的意見和建議。二是把促進非公有制經(jīng)濟組織的健康發(fā)展作為先進性的重要目標要求，贏得了業(yè)主對開展活動的支持。六有良好的～氛圍。五有必要的經(jīng)費保障。四有設施完善的黨員活動陣地。三有業(yè)務過硬的黨支部書記隊伍。二有得力的黨建干部隊伍。集中整頓了26個軟弱渙散的基層黨組織，調(diào)整了34個黨組織的隸屬關系，健全了5個黨支部班子。一有健全的組織和底數(shù)清晰的黨員隊伍狀況。一、主要做法（一）超前謀劃，為教育活動的順利開展奠定良好的基礎?！皟尚隆苯M織中的230個黨組織，3504名黨員參加了全市第二批先進性教育活動。第一篇：“兩新”組織開展“兩新”組織開展先進性教育活動工作總結我市有“兩新”組織14274個。其中，新經(jīng)濟組織13883個，包括非公有制企業(yè)693個、個體工商戶13190個；新社會組織391個，包括社會團體72個、社會中介組織24個、民辦非企業(yè)單位295個。第二批先進性教育活動開展以來，我市針對“兩新”組織黨員分布廣、流動性大、心態(tài)不穩(wěn)定、素質(zhì)參差不齊和活動難度大的實際，加強領導，精心組織，專項推進，使“兩新”組織的教育活動取得了實實在在的效果，達到了預期目標。一是貫徹落實市委《關于進一步加強和改進黨的基層組織建設的意見》，全面落實了“六有”要求。通過走訪排查，建立了“兩新”組織黨員信息庫和有關情況臺帳。重點開展了“雙找”活動，積極尋找到了長期與組織失去聯(lián)系的284名黨員。市委下發(fā)了《選派非公有制經(jīng)濟組織黨建工作聯(lián)絡員的指導意見》，各區(qū)向新經(jīng)濟組織選派了207名黨建工作聯(lián)絡員，保證了每一個非公企業(yè)都有聯(lián)絡員指導黨建工作。通過分批培訓，培養(yǎng)了一批能力強、素質(zhì)高的黨支部書記，培訓黨支部書記和黨建聯(lián)絡員345人，確保他們把握正確的教育活動方向，有力地組織領導先進性教育活動。許多“兩新”組織采取新建、一室多用等方式，建起了黨員活動室，配備了內(nèi)部設施，確保黨員參加活動有場所。市、區(qū)各級財政預算共列支了470多萬元基層黨建工作經(jīng)費，上級黨組織返還了部分非公有制企業(yè)黨組織上繳的黨費。各級黨組織充分利用網(wǎng)絡、標語、板報、簡報、宣傳單、公開信等多種形式，在“兩新”組織宣傳先進性教育活動，營造了良好的～氛圍。為確?！皟尚隆苯M織教育活動健康順利、扎實有效地開展，市委緊緊抓住爭取業(yè)主支持這個關鍵。并針對個別執(zhí)法部門在工業(yè)園區(qū)向企業(yè)亂收費的問題，進行了專項治理。第二批教育活動啟動前，市委提出在非公有制經(jīng)濟組織開展先進性教育活動，不能干預正常生產(chǎn)、不能干預經(jīng)營管理、不能涉及商業(yè)機密、不能攤派任何費用。各黨（工）委拿出專項經(jīng)費為企業(yè)購買了學習資料，有的非公企業(yè)黨組織還把黨員業(yè)主吸收進領導小組中，有的在活動開始前將具體方案及上級要求都以書面的形式征求企業(yè)主的意見。（二）分類指導，切實加強了對“兩新”組織教育活動的領導和督查指導。市委先進性教育活動領導小組制定了《關于加強對先進性教育活動調(diào)研、指導和整體推進工作領導的通知》，由一名副組長負責“兩新”組織開展先進性教育活動的專項推進工作。對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的區(qū)委有關責任人履行職責不到位的問題，領導小組副組長主動找他們談話，督促其認真履行職責，及時解決了活動中存在的傾向性、苗頭性的問題，確保了“兩新”組織教育活動的健康有序開展。市委派出由市人大一名副主任為組長的督導檢查組負責對三區(qū)委第二批先進性教育活動的巡回檢查，經(jīng)常通過明察暗訪、聽取匯報和實地察看相結合的方式調(diào)研指導“兩新”組織開展先進性教育活動情況。各區(qū)委確定了區(qū)級領導負責“兩新”組織的先進性教育活動，區(qū)委督導組督查指導“兩新”組織先進性教育活動的過程中堅持做到了“三進三準”，即進園區(qū)、進企業(yè)、進生產(chǎn)一線，摸準實際情況，找準具體問題，提準解決辦法，針對部分單位在活動中存在的問題及時提出具體督導要求，精心指導好“兩新”組織的教育活動。全市207名黨建聯(lián)絡員充分發(fā)揮作用，認真履行職責，推動了“兩新”組織先進性教育活動的扎實開展。黨建聯(lián)絡員采取多種形式，向企業(yè)主宣傳開展先進性教育活動的重要意義、黨的政策、法規(guī)和黨建工作，渲染先進性教育活動氣氛，提高了業(yè)主、黨員、職工對在非公企業(yè)開展教育活動的認識。黨建聯(lián)絡員對企業(yè)黨員和積極分子情況進行調(diào)查摸底，做到底數(shù)清晰、情況明了。以先進性教育活動為契機，幫助建立健全“三會一課”、民主評議黨員、組織關系管理、黨費收繳等制度，推動了非公企業(yè)黨建工作正常化、規(guī)范化。黨建聯(lián)絡員經(jīng)常深入車間一線，關注困難職工生活，耐心際，整改措施要具體，確保了黨性分析的嚴肅認真，對全體黨員進行了一次深刻的黨性教育。一是緊緊圍繞黨組織建設存在的問題抓整改。烏達區(qū)按照“工業(yè)園區(qū)抓示范、有黨員抓組建、無黨員抓發(fā)展、有組織抓完善”的思路，開展了“非公企業(yè)黨建示范區(qū)”創(chuàng)建活動，擴大黨組織覆蓋面、培養(yǎng)入黨積極分子、促進黨組織發(fā)揮作用，幫助112名非公企業(yè)黨員就近、方便地參加組織生活，增強了黨員隊伍的責任感、黨組織的吸引力和凝聚力。調(diào)整了豐源化工黨委、萬晨能源焦化黨委下屬的33個黨組織，確保了黨建工作與促進企業(yè)發(fā)展同步進行、同步提高，也促進了教育活動的順利開展。千鋼黨委根據(jù)基層黨支部和黨員群眾提出的基礎建設差、活動場所設施差的問題，從黨費中支出3000多元，在基層黨支部的黨員活動室建立了生活園地，完善了活動場所。市委、市政府按照國家產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整和全市經(jīng)濟結構調(diào)整的要求，下決心關停了全市高能耗、高污染的所有年產(chǎn)20萬噸以下的小焦化廠。千鋼公司緊緊抓住生產(chǎn)成高、能耗高的問題積極進行整改，在生產(chǎn)管理中設法降低生產(chǎn)成本，提高產(chǎn)量。產(chǎn)量由原來每月的2500噸，提高到現(xiàn)在的3000噸，質(zhì)量由原來的60%的品位，提高到現(xiàn)在的63%。萬客隆商廈黨支部針對商業(yè)競爭日益激烈的實際，帶領全體黨員組織商戶、營業(yè)員認真學習市外周邊地區(qū)市場先進經(jīng)驗，并在廣泛聽取服務對象和工商、物價部門意見的基礎上，制訂了商戶商品價格促銷行為自律規(guī)范和商戶進貨交易行為自律規(guī)范，做到了商品質(zhì)量優(yōu)、服務水平高、經(jīng)商信譽誠，樹立了誠信經(jīng)營的企業(yè)良好形象，贏得了廣大消費者的信賴。烏海化工廠投資八萬元安裝了通往廠區(qū)近3公里的路燈，解決了職工上夜班夜行照明問題；投資20萬元改造了文體中心俱樂部，職工業(yè)余文化生活場所的條件大大改善。僅煉鐵生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的水渣和煤氣得到有效利用這一項每年就節(jié)約費用1000多萬元，既減少了環(huán)境污染，又促進了企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益的雙豐收。老石旦鎮(zhèn)兆興耐火材料廠針對黨員活動無陣地、廠區(qū)環(huán)境差的問題，設立基層黨校，購置桌椅、書柜、學習資料，為黨員受教育提供活動陣地；為車間一線工人安裝飲水小鍋爐，解決職工飲水難問題；成立了以黨員為主的義務清掃隊，對廠區(qū)衛(wèi)生進行定期清掃，給職工創(chuàng)造一個整潔衛(wèi)生的