【正文】 掘工作的關(guān)鍵因素。作業(yè)規(guī)程的編制必須符合現(xiàn)場實(shí)際，它是一種運(yùn)用安全系統(tǒng)工程原理對(duì)生產(chǎn)系統(tǒng)中影響安全的有關(guān)要素逐項(xiàng)進(jìn)行規(guī)范的方法。主要是檢查存在的事故隱患的班組對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題是否進(jìn)行了整改。例如，安全通道設(shè)臵是否合理、暢通；機(jī)電等特種設(shè)備是否定期進(jìn)行維修，各種機(jī)械設(shè)備上的安全防護(hù)裝臵是否齊全、有效，電氣設(shè)備上的防觸電裝臵是否符合技術(shù)要求；采掘面的通風(fēng)、防塵、照明設(shè)施、易燃易爆和有毒有害物質(zhì)的防護(hù)措施是否符合規(guī)程規(guī)定。此外，還要了解信息渠道是否暢通，采掘作業(yè)規(guī)程能否迅速及時(shí)地傳達(dá)到班組。同時(shí)，采掘作業(yè)規(guī)程編制應(yīng)該始終貫徹與具體現(xiàn)場作業(yè)實(shí)際相結(jié)合的原則，采掘作業(yè)規(guī)程貫徹時(shí)，要深入班組，抓好規(guī)程在生產(chǎn)過程中的落實(shí)，重點(diǎn)檢查現(xiàn)場生產(chǎn)設(shè)備以及相應(yīng)的安全衛(wèi)生設(shè)施和工人的操作行為是否符合安全生產(chǎn)的要求。通過編制采掘生產(chǎn)工藝、機(jī)器設(shè)備、作業(yè)環(huán)境、管理制度和操作方法在內(nèi)的整個(gè)生產(chǎn)的作業(yè)規(guī)程，并在實(shí)際中貫徹執(zhí)行，可以糾正生產(chǎn)過程中存在的不安全行為，發(fā)現(xiàn)并排除不安全因素，將發(fā)生事故的可能性降至最小，即使出現(xiàn)事故，也可以迅速排除或得以有效控制。同時(shí)，應(yīng)建立崗位經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，明確班組各崗位人員的職責(zé)，充分體現(xiàn)責(zé)、權(quán)、利三結(jié)合的原則。班組的安全制度一般包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、生產(chǎn)交接班制度、安全檢查制度、設(shè)備和工具的維護(hù)保養(yǎng)制度、防護(hù)用品的發(fā)放和使用制度、安全教育制度、安全活動(dòng)日制度、隱患整改制度、傷亡事故的報(bào)告和處理制度等。行之有效的規(guī)章制度是科學(xué)規(guī)律的總結(jié)，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制，能使班組職工了解自己在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)。建立健全合理的安全制度，是實(shí)現(xiàn)班組安全管理規(guī)范化、制度化的基礎(chǔ)，也有助于實(shí)現(xiàn)班組科學(xué)管理，消除班組安全管理工作中的混亂現(xiàn)象，保證班組生產(chǎn)活動(dòng)和安全管理工作順利進(jìn)行。（4）班組安全規(guī)章制度是班組在生產(chǎn)、技術(shù)、經(jīng)營等各項(xiàng)活動(dòng)中共同遵守的安全規(guī)范和行為準(zhǔn)則，班組制定、執(zhí)行和完善安全規(guī)章制度的過程叫做班組的安全制度管理。能否將企業(yè)的安全管理工作有效地深入到班組安全管理之中，是有效杜絕企業(yè)生產(chǎn)傷亡事故發(fā)生、實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。首先，各單位應(yīng)根據(jù)自身的特點(diǎn)建立與管理水平相配套的班組檢查考核細(xì)則，將其納入企業(yè)的崗位責(zé)任制大檢查和各類專項(xiàng)檢查之中，在檢查的基礎(chǔ)上，對(duì)照考核細(xì)則進(jìn)行嚴(yán)格的考核，并將考核結(jié)果與班組經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、目標(biāo)責(zé)任制等掛鉤，定期予以兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。為此，班組長和班組成員都應(yīng)熟知安全規(guī)章制度，特別是生產(chǎn)一線的人員，要認(rèn)真理解、熟悉、掌握和貫徹這些規(guī)章制度，并經(jīng)常將自己的行為與規(guī)章制度進(jìn)行對(duì)照，找出問題，不斷改進(jìn)，提高自己遵章守紀(jì)的自覺性。總之，班組安全制度是班組安全管理的一個(gè)重要組成部分，是保證班組生產(chǎn)安全和不出現(xiàn)違章違紀(jì)現(xiàn)象的法寶。在加強(qiáng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、提高自身素質(zhì)的基礎(chǔ)上，要學(xué)會(huì)做好班組的安全管理工作，掌握班組安全管理的方法和手段，這對(duì)提高班組安全管理創(chuàng)新起到較好的作用。具體表現(xiàn)為：安全管理形式單一，只注重執(zhí)行；安全管理缺乏創(chuàng)新，只注重行政手段、經(jīng)濟(jì)處罰，不注重疏通、引導(dǎo)和因人制宜。（1）班組長是安全工作最基層的核心，提高班組安全教育質(zhì)量的關(guān)鍵在班組長。三、班組創(chuàng)新性管理制度班組制度創(chuàng)新首先要?jiǎng)?chuàng)新觀念，要跟上形勢的變化，打破生產(chǎn)型、封閉型、執(zhí)行型的思維方式和管理方式，在企業(yè)體制改革轉(zhuǎn)型中調(diào)整班組安全管理的組織結(jié)構(gòu)和職能，以適應(yīng)職工結(jié)構(gòu)、狀況的變化和勞動(dòng)關(guān)系的變革。班組除了執(zhí)行企業(yè)上級(jí)組織制定的各項(xiàng)安全管理制度外，還要按照班組作業(yè)職能制定相應(yīng)的安全管理制度。班組具體安全管理制度與企業(yè)的各系統(tǒng)有密切的關(guān)系。其核心是明確各自崗位職責(zé)，以規(guī)章和制度為基礎(chǔ)，以完善的安全管理規(guī)范、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和系統(tǒng)性管理理論為依據(jù)，保證各項(xiàng)安全工作有秩序和高效率地進(jìn)行。二、班組具體管理制度班組具體管理制度就是依據(jù)安全工作的任務(wù)、各項(xiàng)管理規(guī)定及總體工作標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化而制定的規(guī)章制度。（4）班組安全目標(biāo)管理制度要切合實(shí)際，要分清主次，突出重點(diǎn)，內(nèi)容明確，具有可操作性。（2）班組安全目標(biāo)管理制度應(yīng)使整個(gè)班組的安全管理工作于每一個(gè)職工應(yīng)承擔(dān)的具體安全生產(chǎn)責(zé)任充分地融為一體，即安全管理制度的建立于班組及個(gè)人的安全生產(chǎn)責(zé)任制相結(jié)合，并形成規(guī)范化的制度管理，以所制定的制度來要求和規(guī)范班組成員的安全行為。班組在制定安全目標(biāo)管理制時(shí)應(yīng)遵循以下要求：（1）要根據(jù)上一層次安全管理的分目標(biāo)或子目標(biāo)及班組自身的實(shí)際情況，與職工一起共同制定。按照制度的層次性、可分性、多樣性和實(shí)效性原理，企業(yè)的安全管理制度需分解成各層次、各部門的具體制度，由班組負(fù)責(zé)落實(shí)，達(dá)到一級(jí)保一級(jí)，保證有效實(shí)施，保證企業(yè)安全管理制度的切實(shí)執(zhí)行，保證企業(yè)總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。主要包括：一、班組目標(biāo)管理制度現(xiàn)代化的安全管理制度應(yīng)該是一種目標(biāo)管理制度。規(guī)范化管理體現(xiàn)在班組中，主要是建立規(guī)范化班組的相應(yīng)制度，并使各級(jí)管理人員充分重視，抓好各種規(guī)范在班組具體安全管理工作中的落實(shí)。三、規(guī)范化原則班組安全管理規(guī)范化，主要是建立規(guī)范化的班組安全管理運(yùn)行機(jī)制，制定和完善各種安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)規(guī)范、操作程序和崗位標(biāo)準(zhǔn)。在煤礦企業(yè)普遍實(shí)現(xiàn)班組長負(fù)責(zé)制，推行班組長是現(xiàn)場安全生產(chǎn)第五責(zé)任者的措施，實(shí)踐證明，這是正確的。首先，按照班組的組織結(jié)構(gòu)和崗位設(shè)臵，為各崗位配備稱職的人員，實(shí)現(xiàn)班組成員合理配臵，獲取最佳效能；第二，要變強(qiáng)制命令式管理方式為理解和參與式管理。所以說，班組的安全管理，在充分強(qiáng)調(diào)班組長的作用的同時(shí)，更要強(qiáng)化班組全體人員的責(zé)任意識(shí)。在這一總要求下，主要是突破“以人為本，生命至上”，把維護(hù)煤礦職工生命安全健康放在第一位，這就是班組安全管理的目的。煤礦班組安全管理工作應(yīng)根據(jù)工作現(xiàn)場狀況和作業(yè)人員情況的變化，將安全管理過程和措施與班組實(shí)際相結(jié)合，有的放矢地實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。倘若說“安全就是效益、安全就是政績、安全就是生產(chǎn)”，在以前只是一種宣傳口號(hào)和形式，那么在目前則成為煤礦企業(yè)的現(xiàn)實(shí)，安全生產(chǎn)的重要意義，在煤礦企業(yè)中已無需多加解釋和說明。對(duì)于班組的安全管理，要抓住班組范圍小、人員少、生產(chǎn)比較單一、工藝比較接近、班組成員對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場十分了解、有共同語言相互緊密聯(lián)系等特點(diǎn)，堅(jiān)持一定的班組安全管理原則，對(duì)班組實(shí)行有效的管理。第一節(jié) 班組安全管理的原則班組安全管理是指為了保障每個(gè)班組成員即職工在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全與健康，保護(hù)班組所使用的設(shè)備、工具等財(cái)產(chǎn)不受意外損失，全面完成煤礦生產(chǎn)工作任務(wù)，促進(jìn)煤礦企業(yè)全面發(fā)展而采取的綜合性措施，主要包括建立健全以崗位責(zé)任制為核心，包括規(guī)程技措、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、有關(guān)規(guī)定要求和在班組具體化的班組安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范等。把加強(qiáng)班組安全基礎(chǔ)管理作為一項(xiàng)長期的、根本性的基礎(chǔ)工作，納入煤礦整體安全工作規(guī)劃中，切實(shí)解決好班組安全管理中所存在的問題，這對(duì)于全面提升煤礦綜合管理水平和整體績效，實(shí)現(xiàn)煤礦的平安發(fā)展、科學(xué)發(fā)展和快速健康發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。由于班組成員長時(shí)間在同一個(gè)環(huán)境中，相互接觸時(shí)間較長，能形成緊密的聯(lián)系和相互影響，個(gè)人是班組的細(xì)胞，班組是企業(yè)的基礎(chǔ)，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。從企業(yè)的整體來看，一個(gè)班組的范圍雖然很小，但是其總和卻很大，一個(gè)煤礦企業(yè)正是由很多個(gè)班組構(gòu)成的。第一篇：煤礦班組建設(shè)體系目 錄班組安全管理..........................1 第一節(jié) 班組安全管理的原則........................2 第二節(jié) 班組安全管理的基本制度....................5 第三節(jié) 班組安全管理的內(nèi)容.......................10 第四節(jié) 怎樣做好班組安全管理.....................27 第五節(jié) 現(xiàn)代煤礦班組安全管理模式介紹.............30 第六節(jié) “兩型三化”礦井建設(shè)中的班組作用.........41 班組管理方法..........................49 第一節(jié) 班組技術(shù)管理的方法.......................49 第二節(jié) 班組質(zhì)量管理的方法.......................52 第三節(jié) 班組現(xiàn)場管理的方法.......................56 第四節(jié) 班組思想政治工作方法.....................59 第五節(jié) 班組民主管理方法.........................70 第六節(jié) 班組長的工作方法與領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)...............76 班組安全教育與培訓(xùn)......................93 第一節(jié) 班組安全教育與培訓(xùn)的意義.................93 第二節(jié) 班組安全教育的內(nèi)容.......................95 第三節(jié) 班組安全教育的方式......................100 第四節(jié) 班組安全培訓(xùn)的內(nèi)容......................106第五節(jié) 班組安全培訓(xùn)的方式......................111 第六節(jié) 班組安全教育與培訓(xùn)的要求................115 班組安全文化建設(shè)......................117 第一節(jié) 班組安全文化概述........................117 第二節(jié)第三節(jié) 班組安全文化建設(shè)的目標(biāo)..................122 班組安全文化建設(shè)的方法..................123 班組安全管理生產(chǎn)班組是企業(yè)生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)的最基本單位，是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)管理工作的主要場所，也是企業(yè)完成安全生產(chǎn)等工作目標(biāo)的主要承擔(dān)者和直接實(shí)現(xiàn)者。同時(shí)，班組還是企業(yè)的細(xì)胞，是直接組織職工完成生產(chǎn)任務(wù)的基層主體，是安全生產(chǎn)的第一道防線，是企業(yè)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作順利完成的基礎(chǔ)，企業(yè)安全生產(chǎn)管理各項(xiàng)工作必須落實(shí)到一線班組才能湊效。在生產(chǎn)中一個(gè)班組發(fā)生事故，就回影響局部甚至整個(gè)企業(yè)的正常生產(chǎn)秩序，造成嚴(yán)重的后果。我們常說的抓基層和抓基礎(chǔ)，練基本功，無不靠班組來完成和落實(shí)，因此，從安全管理方面講，加強(qiáng)班組安全管理，是煤礦企業(yè)安全管理的基本環(huán)節(jié)，是抓好煤礦安全管理的關(guān)鍵。本章結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)管理的實(shí)際，對(duì)煤礦班組安全管理的原則和班組安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、班組安全的管理的內(nèi)容、怎樣做好班組安全管理及“兩型三化”礦井建設(shè)中的作用等進(jìn)行闡述。班組是煤礦生產(chǎn)活動(dòng)的主要場所，安全管理工作只有緊緊圍繞生產(chǎn)工作最基層的班組來進(jìn)行，才能有效地控制、減少和避免事故的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。一、目的性原則班組安全管理的目的是為了防止和減少傷亡事故與職業(yè)危害，保障職工的安全和健康，保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行。山東省規(guī)定“年度內(nèi)一次性發(fā)生3人及以上責(zé)任死亡事故的煤礦，終身取消其擔(dān)任煤礦礦長的資格”，就把煤礦安全生產(chǎn)與煤礦企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的政治前途聯(lián)系在一起。搞好班組安全管理的目的，是為了落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針，保障人的生命安全健康，促進(jìn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“三個(gè)文明”建設(shè)同步發(fā)展。二、廣泛參與原則班組安全管理工作必須充分調(diào)動(dòng)班組每個(gè)職工的積極性，使他們在具體工作中能夠肩負(fù)起自己所承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任，并能發(fā)揮聰明才智，主動(dòng)參與班組的安全生產(chǎn)管理，為班組的安全生產(chǎn)管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。廣泛參與原則還體現(xiàn)在班組安全管理中以人為本、注重班組全員的作用。班組管理雖然在班組長的負(fù)責(zé)下進(jìn)行，但班組安全管理畢竟不同于各級(jí)組織中的垂直式上下管理。但在個(gè)體工作中，要防止班組長取代班組成員集體力量的傾向，班組安全管理要集思廣益，建立和諧班組，為班組成員營造一個(gè)能發(fā)揮創(chuàng)造力的環(huán)境；第三，培訓(xùn)和發(fā)掘每一個(gè)班組成員的才干，使其更好地完成工作，在班組不斷發(fā)展的同時(shí)，使職工個(gè)人也得到發(fā)展。在此基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，即操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場標(biāo)準(zhǔn)化和管理標(biāo)準(zhǔn)化。第二節(jié) 班組安全管理的基本制度班組安全管理工作還應(yīng)符合班組安全管理實(shí)際的基本制度，實(shí)施科學(xué)有效的管理。班組的安全管理是企業(yè)安全管理工作的基礎(chǔ)，要搞好班組安全管理，就必須建立和制定班組目標(biāo)管理制度，從而保證班組安全管理目標(biāo)成為班組制度的首要部分。班組的安全目標(biāo)管理制度，是根據(jù)企業(yè)安全管理總制度和上層次分目標(biāo)的要求，把班組承擔(dān)的各項(xiàng)安全管理責(zé)任轉(zhuǎn)化為班組安全管理目標(biāo)。班組安全目標(biāo)管理制度應(yīng)與上級(jí)和部門制度協(xié)商一致，要保證上一層次目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，必須在班組中進(jìn)行目標(biāo)細(xì)化。（3）班組安全目標(biāo)管理是一種過程和動(dòng)態(tài)管理，要通過檢查、監(jiān)督、信息反饋及目標(biāo)的調(diào)整，保證班組安全生產(chǎn)工作的完成。（5）對(duì)班組安全目標(biāo)管理制度的實(shí)效應(yīng)進(jìn)行評(píng)估、考核、確定獎(jiǎng)懲辦法，激勵(lì)職工自覺地遵守各項(xiàng)安全規(guī)章制度和操作規(guī)程，養(yǎng)成良好的安全習(xí)慣。明確班組及每個(gè)職工的權(quán)力和責(zé)任，用權(quán)力的制衡、獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰來保證制度的實(shí)施。班組具體管理制度已成為現(xiàn)代企業(yè)安全管理的基本制度，任何一個(gè)班組都要有一套具體的行之有效的班組安全管理制度。一般來說，班組管理制度是由班組來制定和執(zhí)行的。所制定的安全管理制度要突出工作任務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、實(shí)效性和操作性。具體來說，不斷開展技術(shù)改造和技術(shù)革新，采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備等，提高設(shè)備的本質(zhì)安全，建立以人為本安全管理概念，不斷開拓符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的新型安全管理方式和方法。在班組安全教育工作中常有這樣的現(xiàn)象，一些班組長雖然有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但是搞起班組創(chuàng)新管理卻無能為力。（2）班組長要充分認(rèn)識(shí)到搞好班組安全管理創(chuàng)新工作是自己“份內(nèi)的事”。班組長要把安全管理創(chuàng)新納入班組管理之中，從目標(biāo)的制定到具體工作的安排，從方式到內(nèi)容，從方法到手段等，都要進(jìn)行全面規(guī)劃，確保創(chuàng)新能力、創(chuàng)造力的落實(shí)?？梢哉f，安全方面的規(guī)章制度是前人的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是用血的教訓(xùn)換來的。（3）建立完善的班組檢查、考核和激勵(lì)機(jī)制，才能取得良好的效果。班組安全管理就是班組在企業(yè)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照科學(xué)規(guī)律而開展的一系列提高安全素質(zhì)和安全管理水平的活動(dòng)，是企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作。煤礦企業(yè)加強(qiáng)班組安全管理的內(nèi)容有四個(gè)方面，即班組組織建設(shè)、班組思想建設(shè)、班組制度建設(shè)和班組業(yè)務(wù)建設(shè)，這四個(gè)方面相輔相成，缺一不可。它是班組適應(yīng)企業(yè)社會(huì)化大生產(chǎn)的客觀需要，是加強(qiáng)班組安全管理的重要環(huán)節(jié)。（5）黨和政府制定的一系列安全生產(chǎn)方針、政策、法律法規(guī)與生產(chǎn)是息息相關(guān)的，是班組安全管理的指南。制定安全技術(shù)操作規(guī)程，能使職工明確