【正文】 育經(jīng)費負擔體系來看，當?shù)剌^為貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政負擔著農(nóng)村絕大多數(shù)的教育經(jīng)費。從廣西地區(qū)看來，也就可折射出其它貧困農(nóng)村地區(qū)的相似處境。由于廣西經(jīng)濟發(fā)展水平相對低，人均財政收入低于全國平均水平，根據(jù)《中國財政年鑒2003》公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2002年全國人均財政收入為665元，廣西為387元，在全國31個省份中排第23名。廣西近年來每年在教育方面的支出占整個廣西財政總支出的1/6，即每6元錢中就有1元辦教育，如2000~、。（二）農(nóng)村財力不足是根本原因，也由于這一原因?qū)е罗r(nóng)村教育投入不足。其結(jié)果，貧困農(nóng)村農(nóng)民的素質(zhì)低下就是鐵定的事實。目前，農(nóng)村基礎(chǔ)教育勉強成體系，但是這個體系的質(zhì)量令人擔憂；而農(nóng)村職業(yè)教育只有一些零星教育，根本未能形成體系。當然，這些現(xiàn)實是現(xiàn)階段城鄉(xiāng)差距的反映，但是教育體制和政策在緩和還是加劇這種差距上是有重要作用的。據(jù)90年代中期的統(tǒng)計，全國只有40%左右的小學和50%左右的初中達到了原國家教委規(guī)定的實驗儀器和圖書配備的標準，由此推斷農(nóng)村中小學絕大多數(shù)沒有達到國家規(guī)定的最低標準。普及教育對農(nóng)村社會起了動員作用，重教興教蔚然成風，辦學條件明顯改善，許多地方農(nóng)村學校的校舍確實是當?shù)刈詈玫慕ㄖ?，為農(nóng)村教育的進一步發(fā)展奠定了較好的基礎(chǔ)。農(nóng)村普及教育正在全面展開，并且取得了歷史性的進展。中國（內(nèi)地）農(nóng)村人口占全國總?cè)丝诘?5%，人口素質(zhì)低，在農(nóng)村就業(yè)人口中，%，%，每萬人口大學生數(shù)為4名，平均文化程度為4年，這種狀況是現(xiàn)代化進程中的沉重包袱。本文只是就農(nóng)村普及教育角度展示當今現(xiàn)狀、點明原因并提出一些建議，以期引起重視與討論。這種狀況如不及時改變，不僅影響教育的普及與提高，更將影響社會的公正與穩(wěn)定乃至現(xiàn)代化事業(yè)的健康發(fā)展。試析中國農(nóng)村教育現(xiàn)狀農(nóng)村教育在全面建設(shè)社會主義和諧社會進程中具有基礎(chǔ)性、先導性、全局性的重要作用，它既是農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)性條件，也是農(nóng)村發(fā)展狀況的重要表征。通過此次 “三下鄉(xiāng)”社會實踐活動，真正讓我在實踐中鍛煉了自己、增長了才干，提高了綜合素質(zhì)，她讓我學會了如何與陌生人溝通、學會了怎樣與隊友協(xié)調(diào)合作、學會了吃苦耐勞，讓我懂得了團結(jié)互助的偉大力量，讓我學到了很多書本上永遠無法學到的東西。的確，“實踐才是最好的導師”，要獲得人生的知識，就必須親身去實踐、去行動。農(nóng)村教育在全面建設(shè)小康社會中的基礎(chǔ)性、先導性、全局性作用。世界新科技革命的興起和全面建設(shè)小康社會的推進，對廣大農(nóng)村人口科學文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)提出更高的要求。農(nóng)業(yè)先進實用技術(shù)之所以能得到大面積推廣，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之所以能異軍突起，農(nóng)村富余勞動力之所以能大量向沿海地區(qū)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，其中一個根本原因，就是有數(shù)以億計受過義務教育的農(nóng)村勞動力作為基礎(chǔ)和支撐，農(nóng)村普及義務教育有很大成績，功不可沒。改革開放以來，我國城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，這同教育特別是農(nóng)村教育的發(fā)展密不可分。提高國民素質(zhì)，增強綜合國力，必須大力發(fā)展教育事業(yè)。一個國家，一個民族，教育上去了，就大有希望。從選拔、培養(yǎng)、保障、管理、激勵等方面，建立一套確保師資隊伍建設(shè)順利推進的工作機制。（三）從源頭上拓寬教師入口渠道，逐步淘汰現(xiàn)有不稱職教師，建立合理的教師交流、輪崗機制，真正做到事業(yè)留人，待遇留人。（二）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化、科技、文化等無形資源的優(yōu)勢，而這些城市先進文明，目前沒有充分輻射到廣大的農(nóng)村，造成了農(nóng)村信息資源的匱乏，使農(nóng)民難以增收，制約著農(nóng)村的發(fā)展。這種人才流向并非只存在于農(nóng)村和城市之間，也同樣存在于小城市和大城市之間，落后地區(qū)和發(fā)達地區(qū)之間，以至于我國的西部和東部之間及國內(nèi)和國外之間。但當這些村里的驕傲考出去成為大學生以后呢？他們中有幾個回到自己那還不富裕的家鄉(xiāng)，投身其中的建設(shè)呢？人都向往美好的生活，這本無可厚非，但村里留下的是什么？幾個大學生的名字，一個虛幻的榮譽而已。我國城鄉(xiāng)的巨大差異造成了教育觀念上一個極其偏激的錯誤。我問老人想沒想過讓兒子、兒媳或者孫子回家鄉(xiāng)支援家鄉(xiāng)建設(shè)，老人說：村子里太苦，能到外面去，干嘛回來。孩子們的想法和做法并非出自自己思考，而大部分都來源于家長和老師的言傳身教。也許是還是學生的他們尚未明白我這個問題的含義，也許是一直以來伴隨他們左右的“考大學，去大城市”的話影響著他們。這短短數(shù)語聽起得如此輕松，可知他們流了多少的汗水？而這一切，作為子女的又有幾人能真正了解呢？在和孩子們的交流中我了解到，他們都很想成為大學生成為科學家，對外面未知的世界充滿了好奇和憧憬。但對于子女的要求，他們大多都給予滿足。在這種環(huán)境下，他們的期望是什么？很簡單，子女能好好學習，將來學有所成。就像他們自己，大多是小學文化程度，外出打工好一點的工作都找不到，只能到工地、礦井當勞工，這些地方的勞動條件很差，生活很艱苦。但他們并沒有埋怨，他們表示：就算教育費用再高，他們也一定要讓子女完成學業(yè)。很明顯，這投資也是有在讀子女的農(nóng)民的主要負擔。這些在我們看來非常普通的課程，卻是農(nóng)村孩子的心里唯一的向往。雖然全國小學統(tǒng)一都要開設(shè)外語課和計算機課，但很多農(nóng)村學校因為缺乏師資或者設(shè)備不齊全，這些課程基本都是形同虛設(shè)，即使開設(shè)了這些課程，也只是走走形式。的確，從整體上看，農(nóng)村小學的硬件設(shè)施建設(shè)相對滯后。（三）教學設(shè)施落后，辦學條件較差。我們在當?shù)卮迕裨L談時，一位退休的老教師告訴我們，不少孩子才初中畢業(yè)，因家庭負擔不起學費，早早地出去賺錢謀生了。一是近年來，農(nóng)民收入增長緩慢，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格高，農(nóng)村家庭實際可支配收入相當少。而在教育支出占到了家庭純收入51%以上的家庭中，有10%的家庭超過了100%，也就是說，這種家庭為了支付孩子的教育費用必須靠親戚朋友資助或借債。（二）教育消費負擔過重，兒童失學仍然存在通過走訪調(diào)查我們得知，目前教育消費已成為一些農(nóng)村家庭的最大負擔。由于民辦教師、老教師知識層次低，缺乏一定的專業(yè)基礎(chǔ)知識和相應的教育理論知識，這使得他們在具體的教學活動中只能“照本宣科”，所傳授的知識也明顯跟不上學生的實際需要和日新月異的科技發(fā)展。中青年優(yōu)秀教師的外流直接導致農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)失調(diào)，具體表現(xiàn)為民辦教師、教師年齡偏大的比重較大，正規(guī)師范類院校畢業(yè)生不多。目前，城鄉(xiāng)教育差距不斷擴大。我們在進行培訓時，他們學校正好有一名英語老師在給一些學生進行補課。絕大部分教師不會英語，不懂微機操作，帶來教育思想、教育觀念、教學手段等方面的老化，很多學校不能按照教學大綱的規(guī)定全面開課，教育質(zhì)量得不到保證。其中20歲?25歲的老師占總比例的25%，28歲?45歲的已婚老師占總比例的55%，臨進退休的老教師占總比例的20%。第一篇：當前農(nóng)村教育現(xiàn)狀及存在的問題當前農(nóng)村教育現(xiàn)狀及存在的問題當前農(nóng)村教育現(xiàn)狀及存在的問題一、存在的問題（一）教師結(jié)構(gòu)失調(diào)，教學質(zhì)量嚴重滑坡。我所調(diào)查的中學，共有老師35個。民辦教師占總比例的80%，正規(guī)師范院校畢業(yè)的老師還不到總比例的20%。我在給當?shù)貙W生上課時發(fā)現(xiàn)，他們幾乎是不說普通話的，就連上課回答問題都是用家鄉(xiāng)話，我問他們老師上課時說的是什么時？他們告訴我，很少有老師說普通話。那個老師在進行英語發(fā)音時竟然也是一口的鄉(xiāng)音！農(nóng)村中小學教師隊伍老化有著極其復雜的歷史背景和現(xiàn)實原因，主要有教師隊伍的進口、教育經(jīng)費的投入、教師的待遇、現(xiàn)行教育用人機制、經(jīng)濟社會的發(fā)展等問題。由于農(nóng)村教師的工資、待遇比城市教師低，工作條件也比城市差，因此，有文憑、素質(zhì)高的教師都奔向大城市，致使農(nóng)村中青年優(yōu)秀教師流失嚴重。這種現(xiàn)象在當?shù)貙W校中表現(xiàn)得尤為突出。正因為如此，才會有50％的村民把本地農(nóng)村教育問題歸結(jié)于教師素質(zhì)差。調(diào)查顯示，除有極少數(shù)的家庭無人上學外，有40%的人表示占到了家庭純收入的26%?50%，有50%的表示占到了家庭純收入的51%以上。農(nóng)村家庭教育消費負擔過重主要來自于兩個方面的原因。二是教育費用有明顯增加趨勢。而且，這種現(xiàn)象在農(nóng)村比較普遍。從調(diào)查中我們得知至少有一半的村民認為農(nóng)村教育問題主要在于學校教學條件差。不少農(nóng)村中小學既沒有電腦、語音教室等先進的教學設(shè)備，也沒有圖書館和實驗室等培養(yǎng)學生創(chuàng)造性思維的場所。在我們給孩子們上課時，孩子們既然告訴我們，他們從小到大從來就沒有接觸過音樂、美術(shù)、舞蹈、電腦這些課程。但即便如此，農(nóng)民們告訴我們對下一代的智力投資是必不可少的。從調(diào)查可以看出，粗略估算一下，就可知道培養(yǎng)一個高中文憑的畢業(yè)生要3萬多元，這對于當前這個村子的農(nóng)民來說，可不是一筆小數(shù)目，幾年的汗水都不一定換得到。因為他們深知沒有知識（或者說沒有文憑）在如今的社會是越來越行不通了。雖然他們自己不說，可家人都知道，他們在那些地方干活是拼了命的。雖然他們自己的生活并不容易，甚至可以說很艱難。被問及為什么要這樣做時，他們毫不猶豫地回答：現(xiàn)在的困難只是暫時的，等孩子們完成了學業(yè)后情況就會改觀了。但當我問他們以后回不回來的時候，幾乎所有的孩子都沉默了。沒有一個孩子表示自己將回到自己的家鄉(xiāng)。在和一位老大爺?shù)牧奶飚斨?，老人告訴我們他有兩個兒子去了城市，小兒子和小兒媳婦在教書,在談到孫子時，老人很自豪的告訴我們，他的大孫子剛在一所省重點高中考了前十名，以后考大學，考名牌大學，到大城市去！老人的笑容讓我感受到了家長們望子成龍、望女成鳳的迫切心情。誰不想讓自己的孩子過點好日子！聽到這件事的時候，我的內(nèi)心是沉重的。農(nóng)村的孩子迫于自己農(nóng)村戶口及生活環(huán)境的壓力，幾乎用盡自己所有的精力去學習考大學，以此來擺脫落后的環(huán)境，實現(xiàn)自己美好生活的夢想。人才依舊缺乏，生活依舊貧困。二、解決的途徑（一)完善農(nóng)村義務教育制，改善農(nóng)村教學環(huán)境，培養(yǎng)農(nóng)村人才，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，實現(xiàn)農(nóng)村小康具有長遠意義。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，關(guān)鍵在于推進農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)化、信息化，極力架設(shè)城鄉(xiāng)信息“高速公路”，實現(xiàn)城鄉(xiāng)信息資源共享，弘揚民族文化，豐富農(nóng)村文化生活；在城鄉(xiāng)信息“高速公路”的帶領(lǐng)下，繁榮農(nóng)村文化，促進農(nóng)村發(fā)展。要始終把加強教師隊伍建設(shè)作為落實“科教興區(qū)”戰(zhàn)略，深化教育改革、全面提高教育教學質(zhì)量的基礎(chǔ)工程來抓，積極培養(yǎng)高水平中青年學科帶頭人和優(yōu)秀青年骨干教師，建設(shè)一支符合新世紀發(fā)展的合格的教師隊伍。百年大計，教育為本。教育是現(xiàn)代文明的基石。農(nóng)村教育影響廣泛，關(guān)系農(nóng)村經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。農(nóng)村實行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，極大解放了生產(chǎn)力。當前，我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟正處在關(guān)鍵的發(fā)展階段，優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的擴大，農(nóng)村富余勞動力的轉(zhuǎn)移等，都迫切需要全面提高農(nóng)村勞動力素質(zhì)。沒有農(nóng)村全面“普九”，沒有農(nóng)民素質(zhì)的全面提高，就很難實現(xiàn)全面小康。這次社會實踐活動中，我在盡量地多點去做，多點去體會。我在服務社會的同時，也逐步了解社會，磨練自己，增長才干，對社會實際工作也有了初步的認識。總之，她讓我成長了不少，這次難忘的經(jīng)歷不僅將成為我人生中一段美好的回憶，也將成為我人生的一筆寶貴財富，更時刻激勵著我加倍努力，實實在在地把握住每一個今天，從眼前踏出遠行的路，每一步都留下堅實的腳印中學只是所有貧困學校的一個縮影。從20世紀80年代初到90年代中期，在農(nóng)村改革和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的帶動下，農(nóng)村教育獲得了長足的進展，而90年代中期之后，隨著財政體制與農(nóng)村經(jīng)濟狀況的變化，農(nóng)村教育正面臨著嚴峻的形勢和嚴重的困難，普及九年義務教育面臨經(jīng)費短缺的困難，繼續(xù)提高教育水準更是舉步維艱，城鄉(xiāng)教育與知識差距明顯加大。因此，把農(nóng)村教育作為一個戰(zhàn)略性問題進行全局性的思考與籌劃，實在是當務之急。一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀令人堪憂農(nóng)村教育是中國教育改革和發(fā)展的重點。大力發(fā)展農(nóng)村教育，把沉重的人口負擔轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源的優(yōu)勢，不僅是教育發(fā)展的重要目標，也是影響現(xiàn)代化建設(shè)進程的戰(zhàn)略性任務。自從1986年《中華人民共和國義務教育法》公布后，全國分三片地區(qū)推進普及九年義務教育，到2000年，全國有2410多個縣通過了九年義務教育的驗收，人口覆蓋率達到85%，扣除城市人口，農(nóng)村普及九年義務教育地區(qū)的覆蓋人口也達到54%左右。但是，農(nóng)村已經(jīng)實現(xiàn)的基本普及九年義務教育還只是初步的，是低水平、不平衡、不鞏固的，其中還存在一些“水分”，而城鄉(xiāng)的差距擴大正在加劇，是一個嚴峻的現(xiàn)實。在有些城市投入上億、甚至數(shù)億元建設(shè)所謂“標志性學?！被颉笆痉缎詫W?！钡耐瑫r，鄉(xiāng)村不少學校卻在危房里上課；城市有的學校建設(shè)超標準的健身房、溫水游泳池等高于當?shù)鼐用裆钏疁实暮廊A設(shè)施，而不少鄉(xiāng)村學校的學生買不起必需的書本，教師得不到必要的教學材料。二、農(nóng)村教育滯后不前的原因（一）農(nóng)村教育基礎(chǔ)設(shè)施本身薄弱，未能建立有效的農(nóng)村教育體系。農(nóng)民受教育程度受制于這樣的農(nóng)村教育體系，不但傳統(tǒng)意義上的文盲、半文盲率難以降低，而且現(xiàn)代意義上的文盲無法掃除，至今仍然在增加。在這種現(xiàn)狀下，構(gòu)建農(nóng)村終身教育體系就成為一種空想。以廣西這一特殊地區(qū)為例。雖然表面上看廣西教育支出在財政總支出比重上沒有低于其他省區(qū)，但是廣西年財政收入絕對數(shù)額低，財政支出的絕對數(shù)額也相應地較低，因此廣西教育支出的絕對數(shù)額是遠遠低于經(jīng)濟發(fā)達省區(qū)的。雖然中央決定實行農(nóng)村義務教育“以縣為主”的管理體制，但發(fā)達縣份與欠發(fā)達縣份仍相差很大，如凌云縣2002年一般預算收入2 196萬元，人均財政收入僅為119元，連基本的支出都無法保證，難以承載“九年義務教育”之重。財力不足，必然導致教育投入不足，進而使得農(nóng)村教育的投資體系難以運轉(zhuǎn)。貧困的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政一般是“吃飯”財政，根本無力獨自進行公共產(chǎn)品投入。從教育經(jīng)費和教育投資規(guī)模來看，農(nóng)村教育的質(zhì)量是難以有保障的。教育經(jīng)費撥款應當首先保證人員工資及基本的公用經(jīng)費，而不是搞基本建設(shè)、設(shè)備采購及其他形象工程。（四）師資力量的大量流失也是農(nóng)村教育滯后的又一重大原因。大城市、中心城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間以及不同地區(qū)之間的收入差距和工作、生活條件懸殊，一般縣城的教師比鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師的收入高出三分之一或一半，造成教師逐級向上流動，中西部城市的教師向東部北京、上海、深圳等大城市流動，縣城的向中心城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的向縣城流動，而流出的都是骨干教師，如四川省德陽市2001年已流出高中高級教師61人，有的國家級骨干教師在參加國家級培訓時，就給沿海大城市挖走。三、解決農(nóng)村教育問題的幾點對策（一）建立優(yōu)質(zhì)的九年義務教育體系。這是基礎(chǔ)教育在農(nóng)村教育體系中的核心地位所決定的。九年義務教育體系應該是優(yōu)質(zhì)的，與城市教育比較，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的含金量極為遜色。（二）調(diào)整并逐步完善農(nóng)村教育管理體制與投資體制?，F(xiàn)在的問題