【正文】 目必須服從規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性、連續(xù)性。 委縣政府高度重視，同時新區(qū)所在地與 工業(yè)園二期項目所在地相鄰，因此新區(qū)路網(wǎng)的建設(shè)對于加快 工業(yè)化、城市化的進程具有十分重要的意義。我省把縣城和一部分基礎(chǔ)較好、區(qū)位較優(yōu)越、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和自然風格比較突出的建制鎮(zhèn)作為城市建設(shè)的重點，引導(dǎo)城鎮(zhèn)沿著產(chǎn)業(yè)化、個性化、特色化的方面健康發(fā)展，盡快實現(xiàn)城市建設(shè)由數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變 。 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 第一節(jié) 項目建設(shè)的必要性 加快小城鎮(zhèn)建設(shè)是走中國特色的城鎮(zhèn)化道路的客觀要求和正確選擇。同時，要注意規(guī)劃的動態(tài)性，注意適應(yīng)形勢發(fā)展和變傾，按照規(guī)劃調(diào)整程序不斷補充和完善，保持規(guī)劃的指導(dǎo)性和超前性。 建議項目建設(shè)單位在項目實施的各階段要運用經(jīng)濟財務(wù)分析手段，以便追求更合理的利潤，努力探索出一條經(jīng)濟、社會、環(huán)境效益均好的城市可持續(xù)發(fā)展之路。 完善學校、農(nóng)貿(mào)市場、文化娛樂設(shè)施、社會服務(wù)機構(gòu)等配套建設(shè)。 為了有利于本項目能夠順利實施并發(fā)揮應(yīng)有的效益，應(yīng)采取措施加速城鎮(zhèn)化，盡快培植和聚集人氣，促使土地快速升值。 依法合理出讓建設(shè)用地。 本項目主要是小城鎮(zhèn)道路建設(shè)項目，相關(guān)的供水、供氣、供電、廣電、通訊網(wǎng)絡(luò)等設(shè)施須配套完善。 六、問題與建議 本項目主要是道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是為 新城區(qū)建設(shè)配套服務(wù)的。 五、總投資估算和資金籌措 本項目做算總投資為 萬元，其中：工程費 萬元，其他費用 萬元，預(yù)備費 萬元 ,貸款利息 萬元。 建設(shè)內(nèi)容：道路的路基、路面工程及配套的排水、綠化、亮化工程，具體見下表。 進行經(jīng)濟、社會效益分析及評價。 確定工程建設(shè)進度計劃安排。 研究工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容及建設(shè)方案。城市新區(qū)路網(wǎng)可行性研究報告 第一章 總 論 一、項目背景 ： 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程 ： 建設(shè)局 法人代表： ：本項目建設(shè)施工期為 24 個月 二、可行性研究依據(jù) 《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ3790） 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5022095） 《 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》（ 2021） 國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃 《 城城市 總體規(guī)劃》（ 19962020） 《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》 《國家計委投資項目可行性研究指南》（計辦投資 [2021]15 號） 有關(guān)文件及規(guī)范 建設(shè)單位對可研編制單位的委托書 三、研究范圍 根據(jù)《市政公用工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》的要求，研究的主要內(nèi)容包括： 調(diào)查研究項目所在地區(qū)的社會經(jīng)濟、道路與交通、小城鎮(zhèn)建設(shè)的現(xiàn)狀和建設(shè)條件。 綜合分析項目建設(shè)的必要性。 對項目進行環(huán)境影響分析。 計算主要 工程數(shù)量，提出投資估算和研究資金籌措方案。 四、建設(shè)規(guī)模與目標 建設(shè)規(guī)模：新建道路總長 米。 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容一覽表 序號 道路名稱 建設(shè)規(guī)模 建設(shè)內(nèi)容 1 河西中心大道 長1650 米，寬 40 米 路基、路面工程及配套的綠化、亮化、排水工程 2 加湖路 長 米，寬 24 米 3 云洲大道 長 米，寬 18 米 4 廣場北路 長 米，寬 18 米 新景路 長 米，寬 18 米 建設(shè)目標 按照新區(qū)開發(fā)建設(shè)要求，堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)的原則，結(jié)合 實際情況以滾動開發(fā)為模式，綜合運用現(xiàn)代先進的規(guī)劃設(shè)計手法，創(chuàng)造一個設(shè)施完善，空間豐富，環(huán)境優(yōu)美，富有現(xiàn)代氣息的縣級城市中心。 資金籌措方式為自籌 萬元，申請銀行貸款 3000 萬元。鑒于本項目對社會、經(jīng)濟的發(fā)展具有十分重要的意義，建議做好以下工作： 為使項目能順利實施，建設(shè)單位要加快項目的謀劃，組織強有力的項目建設(shè)組織機構(gòu)，按照政府引導(dǎo)，市場化運作，使項目開發(fā)能達到預(yù)期目標。為使項目建設(shè)能適應(yīng)今后較長時期城鎮(zhèn)發(fā)展的需要，在下一階段應(yīng)對項供電負荷、供水總量、排水總量等相關(guān)數(shù)據(jù)進 一步進行準確計算。做到全部市場化動作，通過拍賣、掛牌、招標等公開方式取得土地使用權(quán)，實行土地供應(yīng)的陽光操作，提高透明度，防止不規(guī)范行為；使土地市場交易總量與實際需要相適應(yīng)，與可持續(xù)發(fā)展相協(xié)調(diào)，同時加大政府調(diào)控土地市場的力度。增強土地購買者的投資信心，提高預(yù)期上地出讓價格。 在具體單項工程實施過程中，對建 設(shè)方案要進一步優(yōu)化，對建設(shè)標準和工程造價要嚴格控制，切實做到既適度超前又量力而行。 建設(shè)局有關(guān)部門要監(jiān)督好規(guī)劃的落實，所有建設(shè)項目必須服從規(guī)劃管理，維護規(guī)劃的權(quán)威性、嚴肅性、連續(xù)性。 建設(shè)局應(yīng)當加強城鎮(zhèn)公共設(shè)施建設(shè)，并按照誰投資、誰受益的原則，鼓勵單 位和個人投資，參與城鎮(zhèn)的供水、排水、道路、環(huán)境衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)。根據(jù)黨的十六大及我省第十一次黨代會會議關(guān)于對加快小城鎮(zhèn)建設(shè)和城市化進程所提出的要求，我省城市化建設(shè)進入了一個快速發(fā)展階段。 根據(jù) “十一五規(guī)劃”， 新的文化行政中心道路基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)是 打造“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新格局的重要一環(huán)。 一是加快 新城區(qū)建設(shè)，落實 城總體規(guī)劃構(gòu)建“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新格局的重要舉措。促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。本項目的建設(shè)是建設(shè)局充分發(fā)揮“靠城、靠園、靠路、靠江”獨特的地域優(yōu)勢，融入縣委縣政府提出“一城兩鎮(zhèn)，兩江三區(qū)”城市新區(qū)格局發(fā)展戰(zhàn)略的重要舉措。面對省內(nèi)外日新月異的發(fā)展態(tài)勢，廣大群眾要求改變這種現(xiàn)狀的愿望日益迫切，追求健康文明科學生活方式的愿望日益強烈。 三是提升現(xiàn)代農(nóng)村物質(zhì)精神生活質(zhì)量的需要 全面提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)物質(zhì)精神生活質(zhì)量，具體就是要為廣大群眾誠意辦實事、盡民主竭力解難事、堅持不懈做好事。本項目是根據(jù)建設(shè)部《 村莊建設(shè)規(guī)劃導(dǎo)則（試行）》和《 村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理條例》提出的要求，結(jié)合嚴田鎮(zhèn)自有條件和發(fā)展?jié)摿?，逐步有序地開發(fā)建設(shè)，完善各項基礎(chǔ)設(shè)施，進一步促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，實現(xiàn)高效益、低消耗、和諧與可持續(xù)發(fā)展，營造一個良好的生活居住環(huán)境，為人民提供良的生活、休閑、學習和娛樂環(huán)境，提升現(xiàn)代城鎮(zhèn)物質(zhì)精神生活質(zhì)量，提高居民的思想道德、科學文化水平，進而提高人口素質(zhì)，促進社會的 全面進步。 根據(jù)項目建設(shè)區(qū)工程地質(zhì)條件調(diào)查，沿線地勢起伏不大，地基承載力適中，各路段均無不良地質(zhì)現(xiàn)象。 當?shù)赜幸慌诔鞘惺姓缆方ㄔO(shè)中積累了豐富的管理經(jīng)驗和技術(shù)過硬的工程項目管理人才和施工 隊伍，可保證項目順利實施。 綜上所述， 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)項目的建設(shè)實施是可行的。 二、場址建設(shè)條件 地形地貌 地處贛江中上游，東有東華山、龍溪河，南依石華山，西瀕贛江，北偎鳳凰山。全縣最高處為天湖山，海拔 米，最低處為贛江流經(jīng) 窯頭鄉(xiāng)出縣境外，海拔約 50 米。 氣象氣候 屬中亞熱帶季風濕潤氣候，其特點是：氣候溫和，雨水充沛，光照充足，四季分明，冬夏長，春秋 短，無霜期較長。歷年平均日照時數(shù)為 1649 小時，無霜期 288天。全年平均降水日 157 天，歷年平均蒸發(fā)量 毫米，最大積雪深度 19 厘米。 城鎮(zhèn)規(guī)劃及社會環(huán)境條件 作為新城區(qū)主干道，根據(jù)規(guī)劃按城市道路標準進行建設(shè)，本項目的建設(shè)符合城總體規(guī)劃。 交通運輸條件 城市新區(qū)位于贛江大橋西面。 施工條件 項目所需水泥、砂 、砂礫、片石、鋼材等材料本地均可采購，而且資源比較豐富，運距在 10 公里內(nèi)。 二、建設(shè)規(guī)模和技術(shù)標準 項目根據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標準（ GB501882021）》、《城市居住區(qū)規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5018093）、《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》確定建設(shè)規(guī)模和標準，主要技術(shù)指標參照相關(guān)標準執(zhí)行。新景路長 、寬 18m。 順應(yīng)自然環(huán)境，根據(jù)地形、地貌合理解決道路走 向，并盡可能減少工程量，節(jié)約投資。 設(shè)計中應(yīng)妥善處理地下管線與地上設(shè)施的矛盾，貫徹先地下后地上的原則，避免造成反復(fù)開挖修復(fù)的浪費。 道路平面、縱斷面、橫斷面應(yīng)相互協(xié)調(diào)，道路標高應(yīng)與地面排水、地下管線、兩側(cè)建筑物等配合。 小城鎮(zhèn)建設(shè)與塑造美的景觀相統(tǒng)一，形成綠樹成蔭，四季花香，有豐富文化內(nèi)涵的現(xiàn)代化新城鎮(zhèn)景觀。 二、設(shè)計依據(jù) 《 城城市總體規(guī)劃》 《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范》（ GB5022095） 《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（ GB5028998） 《城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范》（ CJJ7597） 《城市道路設(shè)計規(guī)范》（ CJJ3790） 《室外排水設(shè)計規(guī)范》（ GB500142021） 《城市道路照明 設(shè)計標準》（ CJJ4591） 《方便殘疾人使用的城市道路和建筑物設(shè)計規(guī)范》（ JGJ5098） 《城市供水工程設(shè)計規(guī)范》（ GB5028298） 1《道路交通標志和標線》（ GB57681999） 三、設(shè)計標準 基于 未來行政文化中心的定位，于本項目主要參照《城市道路交通設(shè)計規(guī)范》中的技術(shù)指標進設(shè)計，技術(shù)標準先用如下： 道路標準選用表 表 51 道路 類別 道路 級別 計算行車 速度 km/h 平曲線最 小長度 m 圓曲線最 小長度 m 停車 視距 m 線路適宜 縱坡值 % 坡段最 小長度 m 主干路 Ⅲ級 30～ 40 50～ 70 25～ 35 30～ 40 85 ～110 次干路 Ⅲ級 20～ 30 40～ 50 20～ 25 20～ 30 60～ 80 支路 Ⅲ級 20 40 20 20 60 城市新區(qū)路網(wǎng)建設(shè)技術(shù)指標 表 52 道路名稱 道路類別 道路級別 紅線寬度（ m） 長度（ m） 河西中心大道 主干路 Ⅲ級 40 1650 加湖路 次干路 Ⅲ級 24 云洲大道 次干路 Ⅲ級 18 廣場北路 次干路 Ⅲ級 18 新景路 次干路 Ⅲ級 18 第二節(jié) 道路工程設(shè)計 一、道路平面設(shè)計 按《城市道路設(shè)計規(guī)范》及《 城河西區(qū)控制性詳細規(guī)劃》中的有關(guān)規(guī)定，擬建道路平面按規(guī)劃線路定位設(shè)計。 云洲大道：起點為已建路，終點至規(guī)劃路，道路長 米。 新景路：起點為中心大道，終點接行政中心大道，道路長 米。 （ 5）各橫斷面形式主要優(yōu)缺點比較表（表 53） 橫斷面形式主要優(yōu)缺點比較表 表 53 序號 項目 單幅路 雙幅路 三幅路 四幅路 1 分車帶條數(shù) 無 一條 二條 三條 2 交通組織 機動車、非機動車