【正文】 積極改善網絡接入方式，為信息基礎設施建設滯后地區(qū)提供經濟可行的接入途徑；（4）重視社會弱勢群體和老年人對信息技術應用的需求，為他們開發(fā)簡便、易用、有針對性的信息產品和服務。：通過部門精簡和數據整合，將分屬政府不同部門的業(yè)務受理網點集成到一個統(tǒng)一的政務平臺上，向企業(yè)和個人提供包括咨詢、申報、交費、注冊、審批、報關、投訴在內的一整套服務項目。：是指政府在實施管理和提供服務時，為實現行政目標，履行行政職能所進行的體現政務活動規(guī)律的一系列穩(wěn)定的活動步驟的集合。：是指政府主管部門對個人或企業(yè)提交的事項申請在網上直接進行審批、審核，并將結果在網上公示。統(tǒng)一標準，統(tǒng)一平臺。需求導向，分工采集。29..政府信息公開：主要是指行政機關公開其行政事務，強調的是行政機關要公開其執(zhí)法依據、執(zhí)法程序和執(zhí)法結果，屬于辦事制度層面的公開。27..電子事務管理: 行政事務管理的電子化。（優(yōu)點：強調公共行政精神，凸現公共行政理想有助于強化政務建設思路；缺點：較籠統(tǒng)廣泛，不易進行定量分析，操作難以落到實處）26..電子公文：電子化的正式公文。評估指標的導向性失誤；評估體系設計不科學）：（1），加強電子政務績效評估理論研究，深化知識，確立正確的電子政務績效觀；（2），建立科學的評估體系；（在績效指標的設定方面必須與目標管理相結合，在指標體系中體現不同階段的程度矛盾所構成的現狀差異，注意定性與定量相結合，與機構的業(yè)務性質相結合，注意指標的可行性）（3），完善電子政務績效評估體制（建立與完善電子政務績效評估的法規(guī)和制度，強化第三方機構參與績效評估）。（3）公眾角度看：可以方便公眾的申報，不需多次向多個部門申請，可以及時省力，同時可以準確了解項目的審批進度，使用戶放心滿意。：（1）從政府管理職能上看，在網絡環(huán)境下，審批的項目 過程通過網絡面向監(jiān)督部門，管理部門，提高了政府公開度，使得監(jiān)控隨時成為可能，有效防范暗箱操作，提升政府的公眾形象。：1，電子政務對行政組織結構的影響；（縱向扁平化橫向整合化）2，電子政務對行政方法手段的影響（工作方式由體力型轉向智力型，工作方法由分工型轉向綜合性）網絡化，數字化，智能化；3，電子政務對行政管理職能的影響（實現形式由單一化轉向多元化，重心由管制型轉向服務型，定位由全能轉向有限型）；4，電子政務對行政工作人員的影響（對公務人員技術素質和綜合能力提出更高要求）。：1,辦公手段不同(信息資源的數字化與信息交換的網絡化)2，行政業(yè)務流程不同（流程的集約化，標準化和高效化）3，與公眾溝通方式不同（直接與公眾溝通）：（1），促進政府的職能轉變；（2），提高政府的辦事效率和決策能力；（3）.節(jié)約社會資源，為社會提供優(yōu)質服務；（4），促進政府政務公開與廉政建設；（5）,密切聯(lián)系群眾，構建和諧社會。收文：收文登記、擬辦、領導批示、承辦、收文分發(fā)、存檔。：是指一個有始有終，工作狀態(tài)存在多個環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)可來回往復進行的全部過程。：是指在各政府部門的信息化建設基礎之上，建立起跨部門、綜合的業(yè)務應用系統(tǒng)，使公民、企業(yè)與政府工作人員都能快速便捷地接入所有相關政府部門的業(yè)務應用、組織內容與信息。：（1）政務外網廣域骨干網：實現中央與3 2 個省級單位的互聯(lián)；（2）中央城域網：實現中央政府各部門的互聯(lián)，支持相關政府部門的專網接入；（3）省市政務外網：按照統(tǒng)一標準規(guī)范進行建設，將已有的公用專網改造形成本地政務外網，與國家政務外網實現互聯(lián)互通。：個人電子辦公、電子公文管理、電子事務管理、網上協(xié)同辦公。：是指利用先進的科學技術，不斷地使人們的一部分辦公業(yè)務活動物化于人以外的各種設備中，并由這些設備與辦公室工作人員構成服務于某種目標的人機信息處理系統(tǒng)。：電子政務是運用信息和通信技術，打破行政機關的組織界限，重組行政組織結構，改善公共管理模式，實現政府辦公自動化、政府業(yè)務流程信息化，為公眾、企業(yè)和社會提供廣泛、高效和個性化服務的一個過程。第一篇：：指的是機關內部辦公網絡（即政務內網）、辦公業(yè)務資源網絡（即政務專網）、公共管理與服務網絡（即政務外網）和電子政務信息資源數據庫組成的政務系統(tǒng)框架。：指的是政務外網、政務內網、政府門戶網站和建立人口、法人單位、空間地理和自然資源、宏觀經濟等四個基礎數據庫組成的政務系統(tǒng)框架。：政府間的電子政務（G2G）、政府對公務員的電子政務（G2E）、政府對企業(yè)的電子政務（G2B）、政府對公民的電子政務（G2C）。：指的是副省級以上政務部門的辦公網。：政府外網主要是指政府通過網絡運行不涉及國家機密的行政監(jiān)管和公共服務所需的、與專業(yè)性服務相關的政務業(yè)務網。：辦公業(yè)務資源系統(tǒng)、金宏工程、金稅工程、金財工程、金審工程、金盾工程、金保工程、金農工程、金水工程、金質工程。：（1）發(fā)布政務信息（2）網上辦事（3）參政議政（4）信息檢索（5）其它服務（如個性化服務、電子郵件服務、數據交換、信息報送等）。典型的收文管理流程：包括“收文登記”、“擬辦”、“領導批示”、“承辦”、“收文分發(fā)”、“存檔”六個環(huán)節(jié)？發(fā)文：起草、審核、簽發(fā)、校對、套文、分發(fā)、存檔。：（1）優(yōu)化政府工作流程（2）使政府運作公開透明（3）政府信息資源利用更充分、更合理（4）有效地提升政府監(jiān)管能力（5）使政府服務能力增強（6）政府提高辦事效率，降低管理成本。：轉變政府職能的重大舉錯，利于提高政府管理能力，利于政府體制改革，有效帶動企業(yè)信息化以推動社會信息化，利于開啟與國際合作的新領域。：（1），審批過程出現暗箱操作，政務難以公開；（2），手段落后，效率低下；（3），互相推諉，難以溝通；（4），缺乏監(jiān)督，損害形象；（5），制度軟化，容易出錯。（2）從政府部門工作人員看：網上審批可以實現政府部門間的審批項目信息共享，聯(lián)合審批，提高辦事效率，節(jié)約辦公成本，充分發(fā)揮出政府職能和社會服務效應。因此，網上行政審批時利國利民，造福公眾，促進社會經濟發(fā)展的有效方式 ：（1）理論與認識上的不足（目標定位不明確，必要性與意義認識不足）（2）體制不完善（評估多處于自發(fā)狀態(tài)，缺乏相應法規(guī)制度保障；評估機制滯后；單純?yōu)樵u估而評估，缺乏相應改革措施與之相配套）（3）評估方法不科學（不同評估主體評估范圍有所不同，評估方法也存在很大差別。:（1）以政府網站為主模式（優(yōu)點:運用黑箱原理，將政府網站的績效近似為電子政務整體績效，便于測評和量化分析；缺點：測評針對的事網站的外在表現，而非全程管理實況有出現誤判的可能）；（2）以基礎設施為主模式；（優(yōu)點：有利于政府在電子政務的基礎設施的績效提升，利于政府在長期建設過程中資源節(jié)省和硬件的可持續(xù)發(fā)展；缺點：“技術決定論”的理念，有重電子輕政務的傾向，容易忽略公民對電子政務的期望）（3）兼顧軟硬的指標體系模式；（優(yōu)點：利于全面考評績效，得出總體上的結論；缺點：在原有指標基礎上二次加工，在匯總加權時存在人為增加誤差的因素）（4）以全社會的網絡績效為主模式；（優(yōu)點：關注全社會的網絡績效優(yōu)勢，能夠將評估進行全面的社會整合，得出更加全面綜合的結論；缺點：評估的面廣類多，面臨數據來源困難，數據精確性，相關性和整合問題）（5）提出基本評估準則模式。： 發(fā)文管理 收文管理 文檔管理。28..會議管理包括哪幾個主要流程：會議室預約 會議安排 會議通知 會議紀要。（1）有利于充分發(fā)揮政府信息對群眾生產、生活和經濟社會活動的服務作用（2)有利于保障公民知情權、促進社會主義和諧社會建設（3)有利于提高政府工作的透明度，防止權力腐敗（4)有利于促進公民參與國家管理和決策：共享為原則，不共享為例外。及時響應，統(tǒng)籌協(xié)調。32..電子政務的運營理念包括哪些內容：民主理念、法治理念、公平理念、科學理念、責任理念、服務理念、效能理念、系統(tǒng)理念、創(chuàng)新理念、安全理念、文化理念、形象理念。：（1）法律政策基礎（2）管理基礎（3）信息資源基礎（4）信息基礎設施（5）技術基礎。：（1），約束性；（2），確定性；（3），穩(wěn)定性；（4），可操作性；（5），便利性。：指的是由于以因特網為核心的信息技術在普及和應用方面的不平衡導致的國家之間、地區(qū)之間、社會階層之間、產業(yè)之間、企業(yè)之間和個人之間業(yè)已存在的信息資源開發(fā)和利用等方面的差距。：是指政府在實施電子政務過程中所產生的結果和成效。：內網要實現物理隔離保證內網安全；外網要實現邏輯隔離保證外網安全。（1）一般安全隱患： 針對電子政務的一般應用進行的、非直接性的、不涉及國家和政府的重要信息的攻擊主要有：拒絕服務攻擊 非法篡改政府站點的主頁 惡意更改有關信息和資料的內容（2）高級安全隱患 ：針對電子政務的高級