【正文】 層干部作風(fēng)建設(shè)，重點解決少數(shù)基層干部“走讀”，少數(shù)農(nóng)村、社區(qū)黨員干部為政不公、作風(fēng)不正的問題。在村（社區(qū)）繼續(xù)推行“五議兩公開”工作法，實行村級事務(wù)流程化管理，認真抓好基層黨組織黨務(wù)公開制度的落實，規(guī)范農(nóng)村基層權(quán)力運行。加強基層民主建設(shè)。著力抓好基層干部教育培訓(xùn)，重點解決少數(shù)基層干部素質(zhì)不高、能力不強問題。結(jié)合星級考評和動態(tài)管理，對本地本部門本單位基層黨組織情況進行一次全面調(diào)查。基層組織建設(shè)年主要目標：通過轉(zhuǎn)化一批后進黨組織，提升一批一般黨組織，鞏固擴大一批先進黨組織，使全縣基層黨組織書記素質(zhì)、黨員隊伍生機活力、基層黨組織戰(zhàn)斗力、基層基礎(chǔ)保障水平、基層黨建制度化水平不斷提高，基層組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)?；?、決策科學(xué)化水平不斷提高。為進一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，將創(chuàng)先爭優(yōu)活動與開展基層組織建設(shè)年活動融為一體，結(jié)合我支部實際，特成立在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年活動領(lǐng)導(dǎo)小組，其組成人員如下：組 長：拉巴次仁 縣發(fā)改委主任 副組長：旦巴養(yǎng)培 縣住建局局長 成 員：扎西多吉 縣交通局局長李 臣 縣發(fā)改委副主任旺 久 縣發(fā)改委副主任次 德 吉 縣交通局副局長魏 方 方 縣住建局科員吉隆縣機關(guān)第七黨支部 2012年3月14日第二篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年實施方案關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案根據(jù)中組部《關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施意見》（中組發(fā)?2012?6號）和省、市委組織部部署要求，制定我縣基層組織建設(shè)年實施方案。充分發(fā)揮墻報、信息網(wǎng)絡(luò)的作用，開辟專欄，采取黨員群眾喜聞樂見的方式，及時宣傳推廣我局在開展基層組織建設(shè)年活動中的好做法、好經(jīng)驗、好典型，切實加強對基層組織建設(shè)年活動的輿論宣傳，營造良好的社會氛圍。建立“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”制度，切實做到述職述黨建、評議評黨建、考核考黨建、任用干部看黨建。建立體制機制。要把加強我支部組織建設(shè)作為今年創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，全面落實黨組織建設(shè)年各項任務(wù)。總結(jié)驗收階段（11月～12月）認真總結(jié)黨的基層組織建設(shè)年活動中積累的好經(jīng)驗、好辦法，把成功的做法和經(jīng)驗用制度的形式固定下來，形成長效機制，組織引導(dǎo)黨組織履職盡責、廣大黨員立足崗位“學(xué)先進、見行動”，形成學(xué)習(xí)先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。組織實施階段（4月～10月）要積極探索新思路、新方法，進一步建立健全各項工作制度，明確責任分工，采取有效措施，有步驟、有計劃地抓好各項工作任務(wù)的落實，確保取得實效。開展調(diào)研階段（3月1日～3月3 1日）要重點調(diào)查組織設(shè)臵是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費場所保障是否落實、作用發(fā)揮是否充分，切實摸清底數(shù)、掌握情況、找準問題。四、方法步驟要正確把握以下階段環(huán)節(jié)，有計劃、有組織、分步驟推進基層組織建設(shè)年活動。堅持圍繞中心、服務(wù)大局，按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會一體化發(fā)展要求，把結(jié)對共建工作融入到經(jīng)濟發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的大局中，深入開展干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動，促進機關(guān)黨建資源向農(nóng)村流動，幫助農(nóng)村提高“兩委” 班子帶領(lǐng)農(nóng)民致富、加強社會管理、推進經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。根據(jù)自身實際，支部機關(guān)黨員在所包村開展聯(lián)“三戶”活動：每名黨員聯(lián)系一個黨員戶、一個專業(yè)戶、一個困難戶，采取“1聯(lián)N”形式開展結(jié)對幫扶活動，實行網(wǎng)格化社會管理分片包干責任制，推進社會管理服務(wù)多元化、精細化。堅持“資源共享、優(yōu)勢互補、互惠互利、和諧發(fā)展”的原則，在機關(guān)黨組織中大力開展結(jié)對聯(lián)建活動，在機關(guān)與聯(lián)系村中開展以“經(jīng)濟部門聯(lián)窮村為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對共建活動，夯實基層組織，形成互幫互助機制，有效整合資源，構(gòu)建城鄉(xiāng)黨建一體化發(fā)展新格局。以開展黨員責任區(qū)、黨員示范戶、一句話承諾、設(shè)崗定責、結(jié)對幫扶等活動為載體，強化黨員群眾意識、服務(wù)意識，提高黨員服務(wù)能力，真正使黨員時時處處發(fā)揮帶頭、帶領(lǐng)、帶動作用。（3）注重扶持創(chuàng)業(yè)。要完善黨員教育培訓(xùn)制度，不斷豐富培訓(xùn)內(nèi)容、改進培訓(xùn)方式，抓好黨員經(jīng)常性教育，強化黨員意識，提高黨員能力，提升黨員素質(zhì)，保持黨員隊伍的先進性和純潔性。（1）嚴把發(fā)展黨員關(guān)口，強化黨員教育管理，多形式、多載體發(fā)揮黨員先鋒模范作用，真正打造一支亮身份、亮承諾、亮業(yè)績、亮形象，帶頭服務(wù)群眾、帶領(lǐng)群眾致富、帶動經(jīng)濟發(fā)展的黨員隊伍。要創(chuàng)新黨組織活動的內(nèi)容和方式，加大黨組織建設(shè)的人力、物力、財力，切實解決一些黨組織建設(shè)中存在的問題，保證黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費、活動有陣地。對黨組織活動場所建設(shè)和使用情況進行檢查，要抓緊建設(shè)和達標，要抓好配套完善，實現(xiàn)“四有”（有辦公桌椅、有檔案資料、有黨員教育學(xué)習(xí)材料、有學(xué)習(xí)宣傳園地），做到“六上墻”（黨組織設(shè)臵、黨員隊伍基本情況、配套組織基本情況、各項職責制度、經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃和目標、工作安排上墻）。建立黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，注重關(guān)心和幫助老黨員、生活困難黨員。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗，至少建立一項務(wù)實管用的制度，促進公開承諾、上級點評、群眾評議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。要圍繞完成中心任務(wù)、促進業(yè)務(wù)工作，形成切合實際的好思路。二是重點推進。（二）分領(lǐng)域、分重點，努力創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”基層黨組織一是按照“走在前頭”的要求，機關(guān)開展創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、廉潔型”黨組織活動，完善學(xué)習(xí)制度，創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為服務(wù)能力；構(gòu)建服務(wù)體系，完善服務(wù)機制，整合服務(wù)資源，進一步提升服務(wù)水平。三、工作任務(wù)（一）成立機構(gòu)、學(xué)習(xí)動員、全面啟動。四是基礎(chǔ)保障水平進一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，經(jīng)費投入力度進一步加大，活動場所建設(shè)得到加強，黨建工作信息化深入推進。二是黨組織書記素質(zhì)進一步提升，選任渠道不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾的能力不斷增強。受歡迎，就是貼近基層需求，回應(yīng)黨員關(guān)切，順應(yīng)群眾期盼，把基層組織建設(shè)年辦成群眾滿意工程?；菝裆褪乔袑嵔鉀Q群眾生產(chǎn)生活中的實際困難，幫助群眾增收致富，讓群眾得到更大實惠。全覆蓋，就是堅持一抓到底，讓黨支部積極行動起來，每名黨員自覺參與進來。要堅持因地制宜，分類指導(dǎo)，有序推進基層組織建設(shè)年。要全面落實黨的十七大和十七屆四中、五中、六中全會提出的基層黨建工作各項任務(wù)，著力解決黨組織建設(shè)中的突出問題，著力增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強黨組織建設(shè)的體制機制，充分發(fā)揮黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大召開。二、目標要求開展基層組織建設(shè)年，要圍繞一個主題，貫徹六項要求，努力實現(xiàn)五個提升。第一篇：關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案(第七黨支部)關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案為進一步加強和推進新形勢下我局黨組織建設(shè)，切實加強本單位基層組織建設(shè)，為推進吉隆科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅強的組織保證，迎接黨的十八大勝利召開，根據(jù)吉組發(fā)?2012?11號文件要求，結(jié)合我支部實際，現(xiàn)制定在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層組織建設(shè)年的實施方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中、六中全會、西藏自治區(qū)第八次黨代會、中央第五次西藏工作座談會、西藏自治區(qū)邊境工作會議精神，著力解決在黨組織建設(shè)工作中存在的突出問題，扎實推進黨組織和廣大黨員的先進性和純潔性建設(shè)，使黨員隊伍建設(shè)水平有新提高、黨組織活力有新增強、黨內(nèi)民主建設(shè)有新進步、黨建工作保障機制有新進展、改善民生工作有新成效，為全縣經(jīng)濟社會跨越發(fā)展提供堅強有力的組織保證。圍繞“一個主題”：強組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎十八大。貫徹“六項要求”：抓落實、全覆蓋、強基礎(chǔ)、惠民生、求突破、受歡迎。抓落實，就是把黨的十七大以來中央關(guān)于加強基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實處，把已有成功經(jīng)驗全面推廣。強基礎(chǔ)，就是通過各級黨組織和駐村工作隊的努力，把基礎(chǔ)組織建設(shè)建強，把發(fā)展穩(wěn)定的根基打牢。求突破，就是扎扎實實抓幾件實事，解決幾個突出問題，防止做表面文章．力戒形式主義。實現(xiàn)“五個提升”：一是黨組織戰(zhàn)斗力進一步提升，鞏固先進黨組織集體榮譽。三是黨員隊伍生機活力進一步提升，發(fā)展黨員質(zhì)量得到提高，教育培訓(xùn)和管理服務(wù)得到加強，激勵關(guān)懷幫扶機制逐步完善，黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。五是黨建制度化水平進一步提升，現(xiàn)有制度得到落實，黨組織工作規(guī)范化、活動經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。立即成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組織廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會自治區(qū)、地區(qū)有關(guān)文件精神，廣泛、深入地進行宣傳發(fā)動，組織召開動員會，全面啟動“建設(shè)年”活動。以機關(guān)黨建帶動系統(tǒng)行業(yè)黨建，帶動其他各領(lǐng)域黨建。研究謀劃一個好思路。建立完善一套好制度。全面推行“四議二公開”制度，完善基層黨務(wù)公開制度，保障黨員知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)。建設(shè)管理一個好陣地。解決辦理一些具體事務(wù)。（三）圍繞主題，開展工作。（2）注重教育管理。要健全黨的組織生活制度，認真落實“三會一課”制度、民主評議黨員制度、黨員黨性定期分析制度等，加強對黨員的教育、管理和監(jiān)督。以發(fā)展為重點，進一步完善政策機制、健全服務(wù)體系、拓展創(chuàng)業(yè)空間，支持和鼓勵包村黨員干部積極創(chuàng)辦項目，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，拓寬增收渠道。組織聯(lián)建。（4）黨員聯(lián)戶。（5）工作聯(lián)體。支部機關(guān)黨組織在做好傳幫帶的同時，積極汲取農(nóng)村黨組織