【正文】 XX縣工程咨詢事務(wù)所 三、項(xiàng)目?jī)?yōu)劣分析 (一 ) 資源優(yōu)勢(shì) XX縣土地肥沃，資源豐富，山水秀麗，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為蠶桑、醫(yī)藥、茶葉 等 。近年來，旅游旺季，部分游客不得不借宿居民家中，甚至露宿街頭，中央電視臺(tái)多次發(fā)布公告，為減輕天柱山各景點(diǎn)壓力，引導(dǎo)游客前往其它地區(qū)旅游。 作為世界級(jí)旅游景區(qū)，安慶市旅游接待能力與其豐富的旅游資源、廣闊的市場(chǎng)前景不相適應(yīng)。 公路 ： 31 105 國(guó)道、 滬蓉高速公路 及東香高速 (東營(yíng)－香港 )經(jīng)過 XX 縣城（天柱山所在地）。 鐵路 ：廣 州合肥、 深圳 合肥、南昌合肥每日對(duì)開一列客車，都經(jīng)天柱山站。安慶民航機(jī)場(chǎng)每周飛 北京 、 上海 、 廣州 、 廈門 、 武漢 各 2 個(gè)航班：周二、周六。到天柱山可選擇運(yùn)輸工具有飛機(jī)、輪船、 火車 、汽車。據(jù)世界旅游組織預(yù)測(cè)，到 2020 年我國(guó)將成為世界旅游第一大接待國(guó)，境外游客數(shù)量將大幅增長(zhǎng)。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，我國(guó)的旅游消費(fèi)也進(jìn)入快速增長(zhǎng)期，消費(fèi)結(jié)構(gòu)也正向享受型轉(zhuǎn)變。 XX工業(yè)園也在很大程度上服務(wù)于全國(guó)各地。 隨著 XX縣工業(yè)園區(qū)的迅速建設(shè)發(fā)展，未來 XX 縣的人口將達(dá)到 70萬人，這也將形成一個(gè)巨大的生產(chǎn)、生活資料的消費(fèi)市場(chǎng)。 目前全球經(jīng)濟(jì)危 機(jī)，經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的加強(qiáng)，加速我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展，為我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)提供良好的外部環(huán)境和市場(chǎng)需求空間，將拉動(dòng)我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。 二、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 8 XX縣工程咨詢事務(wù)所 我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的巨大成長(zhǎng)是伴隨著對(duì)外貿(mào)易商品結(jié)構(gòu)的優(yōu)化而實(shí)現(xiàn)的。牢固樹立工業(yè)強(qiáng)省的意識(shí)，堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的跨 越式發(fā)展。工業(yè)化是人類社會(huì)發(fā)展不可逾越的階段。在這整個(gè)地域中 合肥、 武漢 、安慶 等城市是重要的核心城市， 安徽 省是 中部 地區(qū)的龍頭大省，起到重要作用，加強(qiáng)中部 和沿海地區(qū) 區(qū)域合作，是加快 安慶 市開放與開 發(fā)的重大戰(zhàn)略措施。礦產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品、畜牧業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品、中藥材、茶葉需要科學(xué)有序的開大發(fā)利用。以產(chǎn)業(yè)化為支撐，以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化為龍頭，建設(shè)工業(yè)園區(qū)，是調(diào)整、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高行業(yè)生產(chǎn)效率、增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要方法；也是吸引新 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 XX縣工程咨詢事務(wù)所 興產(chǎn)業(yè)走向產(chǎn)業(yè)集群，促進(jìn)區(qū)內(nèi)企業(yè)互相協(xié)作和溝通的關(guān)鍵途徑。 按照 安慶 市的整體發(fā)展規(guī)劃， XX工業(yè)園 己成為 安慶市 重要的工業(yè)發(fā)展區(qū)域。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大招商引資， 重點(diǎn)以輕污染和無污染工業(yè)為主， 按照利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、共同發(fā)展的原則，聯(lián)合建設(shè)特色工業(yè)集聚區(qū)，拓展發(fā)展空間，形成集群化發(fā)展，建立具有特色的開發(fā)區(qū) (園區(qū) )，成為工業(yè)經(jīng)濟(jì)重要的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)，是構(gòu)筑承接外引內(nèi)聯(lián)企業(yè)的平臺(tái)，是促進(jìn)企業(yè)向園區(qū)集中形成“聚集效應(yīng)”， 提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，加快工業(yè)化進(jìn)程，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的重要途徑。 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 5 XX縣工程咨詢事務(wù)所 (二 ) 建設(shè) XX縣 工業(yè)園區(qū)的必要性 1．工業(yè)園區(qū)建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要 目前，從國(guó)家到地方都開始把培育產(chǎn)業(yè)集群參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)作為重要的戰(zhàn)略加以實(shí)施。距周邊的合肥、 南京 、武漢、 南昌 四大省會(huì)城市均在 3 小時(shí)交通圈內(nèi)。四季分明，氣候溫和，光照充足，雨量充沛，無霜期較長(zhǎng)，春雨連綿，夏熱多雨，秋高氣爽，冬季干冷，多年平均氣溫 ℃ 。 之間，總面積 平方公里，其中耕地面積 萬畝，山場(chǎng)面積 131 萬畝，水面面積 萬畝， 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 XX縣工程咨詢事務(wù)所 素稱 “ 七山一水二分田 ” 。27 31176。4139。1439。 XX 縣地處 大別山 南麓，南靠長(zhǎng)江 黃金水道 ，為吳楚走廊魚米之鄉(xiāng)，古有 “ 萬里長(zhǎng)江此封喉，吳楚分疆 第一州 ” 的美譽(yù) 。合九鐵路經(jīng)此。礦產(chǎn)有金紅石、大理石、水晶。東部平原主產(chǎn)稻、小麥、豆類、油菜籽、甘薯等。東晉為懷寧縣 ，以 XX(天柱山 )命名。縣人民政府駐 梅城鎮(zhèn) 。 二、項(xiàng)目區(qū)概況 XX 縣位于 安徽省 西南部、 皖河 上游，屬 安慶市 。 9．堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，三個(gè)效益統(tǒng)一的原則。 8．堅(jiān)持多元投資、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。規(guī)劃注重實(shí)施的可操作性及未來的可持續(xù)性，充分考慮園區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的可能，對(duì)未來招商引資項(xiàng)目的規(guī)模與實(shí)力大小都能較好適應(yīng)，既不造成投資浪費(fèi)，又能保證整體功能結(jié)構(gòu)的完整性； 7．堅(jiān)持優(yōu)化、完善、健全原則。充分結(jié)合現(xiàn)有地形地貌特點(diǎn)，塑造富有特色和吸引力的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)，以良好的景觀環(huán)境，增強(qiáng)園區(qū)的持 續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力，吸引各地企業(yè)的投資； 5．堅(jiān)持整體規(guī)劃原則。合理安排各項(xiàng)建設(shè)用地，優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)和布局，提高土地開發(fā)經(jīng)營(yíng)的綜合效益。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，重視對(duì)自然生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，在資源、能源、土地、環(huán)境、生態(tài)、人口容量等方面為工業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展留有充足的余地； 2．堅(jiān)持以人為本，協(xié)調(diào)發(fā)展原則。 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 1 XX縣工程咨詢事務(wù)所 第一章 項(xiàng)目概況 一、項(xiàng)目背景 (一 ) 項(xiàng)目 內(nèi)容 及單位 項(xiàng)目名稱： 安徽 XXXX工業(yè)園區(qū) 及休閑療養(yǎng)中心項(xiàng)目 項(xiàng)目地點(diǎn)： 安徽省 XX縣 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容： XX縣 XX工業(yè)園，天柱山綠景半島山莊休閑療養(yǎng)中心 投資 單位： 香港恒鴻偉業(yè)投資（集團(tuán)）有限公司 開發(fā) 單位： 安徽 XXXX旅游開發(fā)有限公司 (二 ) 編制依據(jù) 1．《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》； 2．《城市規(guī)劃編制方法實(shí)施細(xì)則》； 3．《城市用地分類與建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》 (GBJl3790)； 4．《 XX縣 總體規(guī)劃》 (19992020)； 5.《 XX縣 國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā) 展第十 二 個(gè)五年規(guī)劃》； 6.《 XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年工業(yè)專項(xiàng)規(guī)劃》； 7．《 XX縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十 二 個(gè)五年國(guó)土資源利用專項(xiàng)規(guī)劃》； 8.《安慶市 XX縣城市規(guī)劃技術(shù)管理規(guī)定》； 9．《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》，（ CJJ37— 90— 991）； 10.《城市排水工程規(guī)劃規(guī)程》； 11．《 XX縣工業(yè)園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》； 12．《民用建筑設(shè)計(jì)通則》 GB503522021； 13.《住在設(shè)計(jì)規(guī)范》 GB500961996（ 2021 版）； 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 2 XX縣工程咨詢事務(wù)所 。 (三 ) 編制原則 1．堅(jiān)持可 持續(xù)發(fā)展原則。強(qiáng)化以人為本的理念，營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，以工業(yè)園區(qū)的建設(shè)帶動(dòng)城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程； 3．堅(jiān)持合理布局原則。在合理用地的前提下，重視節(jié)約用地； 4．堅(jiān)持突出特色原則。工業(yè)園區(qū)是縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，將工業(yè)園區(qū)作為 XX縣鎮(zhèn)城鎮(zhèn)規(guī)劃的有機(jī)組成部分與周邊其它片區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一考慮研究，避免孤立研究帶來問題； 6．堅(jiān)持彈性原則。建立各項(xiàng)基礎(chǔ)配套設(shè)施齊全，功能完善，環(huán)境優(yōu)美、用地集中的生產(chǎn)與生活相結(jié)合的園區(qū)，塑 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 XX縣工程咨詢事務(wù)所 造既能創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)與效益 ，又富于生活氣息的生機(jī)蓬勃的新型工業(yè)園區(qū)。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、分布實(shí)施、突出重點(diǎn)、穩(wěn)步推進(jìn)的思路，積極穩(wěn)妥地進(jìn)行建設(shè)。工業(yè)園區(qū)建設(shè)既要突出經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)發(fā)展活力，又要重視社會(huì)效益和生態(tài)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更好地發(fā)揮示范作用和帶動(dòng)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能。面積 1686平方公里，人口 57 萬 (2021 年 )。西漢置皖縣，西晉廢。西部山區(qū)盛產(chǎn)竹、松、杉、油桐、茶葉、漆。另產(chǎn)茯苓、天麻、黃芪等藥材，特產(chǎn) 舒席 。工業(yè)有機(jī)械、電器、化學(xué)、建材等。名勝古跡有天柱山、 太平塔 、石牛洞、吳塘堰等。 縣 域地 理 坐標(biāo) 在 東經(jīng) 116176。 116176。 、 北緯30176。0439。全境位于亞熱帶季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候農(nóng)業(yè)區(qū)。 縣城距天柱山機(jī)場(chǎng)和長(zhǎng)江水運(yùn)碼頭 50 公里， 105 國(guó)道(北京－珠海 )、 318 國(guó)道 (上海－新疆 聶拉木 )和滬蓉高速、合九 鐵路 、東香高速 (東營(yíng)－香港 )貫穿全境，形成了公路、鐵路、水運(yùn)、空中運(yùn)輸立體交通網(wǎng)絡(luò)。 三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性 (一 ) 工業(yè)園區(qū)的作用 工業(yè)園區(qū)是工業(yè)高度聚集的特定地區(qū)，它的作用主要體現(xiàn)在以下方面： 1．合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群和企業(yè)集群； 2．有利于高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展提供載體； 3．有利于招商引資，為加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)提供融資平臺(tái)； 4．有利于集中治理污染，盡可能減少工業(yè)生產(chǎn)對(duì)環(huán)境造成的影響； 5．有利 于推進(jìn)企業(yè)專業(yè)化分工和社會(huì)化協(xié)作，提高生產(chǎn)效率； 6．有利于全面帶動(dòng)服務(wù)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，充分?jǐn)U大就業(yè)，加快城市化進(jìn)程。在 安慶 市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中， 工業(yè)及旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì) 戰(zhàn)略 上 將發(fā)揮重要作用，而 XX縣工業(yè)園區(qū)正好可以為發(fā)展工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群需要而集聚的大量中小企業(yè)提供良好的空間載體和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū) (園區(qū) )先導(dǎo)、示范、輻射作用，實(shí)行開發(fā)區(qū) (園區(qū) )與縣域聯(lián)動(dòng)發(fā)展模式。 2． XX縣 工業(yè)園區(qū)建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要 XX縣的重要支柱產(chǎn)業(yè)，發(fā)展優(yōu)勢(shì)突出，潛力巨大，可以說經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度快在工業(yè)，慢也在工業(yè)，與發(fā)達(dá)縣區(qū)的差 距主要還是在工業(yè)。在未來發(fā)展中，將承擔(dān)著建設(shè)縣域新型工業(yè)集中區(qū)，改變縣域工業(yè)薄弱狀況；促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理聚集，帶動(dòng)周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度發(fā)展的重任。 3．工業(yè)園區(qū)建設(shè)是發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的需要 XX縣地處長(zhǎng)江流域水系，境內(nèi)資源豐富，青山蔥蘢，“ 薛家崗遺址 ，孔雀東南飛 ”是 XX縣閃亮的名片，近年來，縣委、縣政府以建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣為目標(biāo)，著力構(gòu)建“綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游”三大經(jīng)濟(jì)體系，全力打造 全國(guó)富強(qiáng)縣 。 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 XX縣工程咨詢事務(wù)所 第二章 宏觀背景分析及需求預(yù)測(cè) 一、宏觀背景分析 (一 ) 世紀(jì)經(jīng)濟(jì)格局的變化 我國(guó) 沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)正在向中東部轉(zhuǎn)移，包括安徽、河南、江西等省 。 (二 ) 安徽 省實(shí)施壯大工業(yè)戰(zhàn)略 黨的十七大明確指出，必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，并鄭重提出要走新型工業(yè)化道路。走新型工業(yè)化道路是加快推進(jìn)工業(yè)化，全面建設(shè)小康社會(huì)，確保我國(guó) 21世紀(jì)中葉基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，也是新世紀(jì)我省加快經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的必然選擇。 安徽 省切實(shí)深入貫徹黨的十七大精神，科學(xué)合理地布局全省重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)新型工業(yè)化進(jìn)程，提高全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，更好地發(fā)揮工業(yè)在促進(jìn)我省與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面小康目標(biāo)中的重要作用，盡快形成工業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，加快工業(yè)發(fā)展。 20年來，工業(yè)產(chǎn)品中初級(jí)產(chǎn)品在我國(guó)工業(yè)產(chǎn)品出口總值中的比重持續(xù)下降，而工業(yè)制成品及制成品的比重有了不同程度的上升，工業(yè)制成品的凈出口己成為我國(guó)外匯的主要來源。 與此同時(shí)，隨著人民生活由“生存型”向“發(fā)展型”升級(jí)轉(zhuǎn)型，城市化、信息化進(jìn)程加快，必然加大對(duì)電子信息、通信、軟件、醫(yī)藥、新材料等產(chǎn)品的需求，使國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力進(jìn)一步釋放出來，也為工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大的市場(chǎng)空間。同時(shí)隨著 安慶 市、 XX縣工業(yè)產(chǎn)業(yè)的 招商引 資 ，未來的生活等方面的消費(fèi)品也將在一定程度上依賴 XX縣地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn) 。 旅游業(yè)是世界第一大產(chǎn)業(yè)。旅游主體及旅游主題也更趨多元化。