【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 以下結(jié)論：隨著人均收入水平的提高，勞動(dòng)力首先由第一產(chǎn)業(yè)向第二產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；當(dāng)人均收入水平進(jìn)一步提高時(shí)，勞動(dòng)力便由第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)移，這就是克拉克定理。該定理表明了就業(yè)結(jié)構(gòu)是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的重要標(biāo)志。 表 3 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值變動(dòng)與勞動(dòng)力在三次產(chǎn)業(yè)中的比重變化 階段 1 2 3 4 5 人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 (1982年美元 ) 357 746 1529 2548 5096 第一產(chǎn)業(yè) (％ ) 第二產(chǎn)業(yè) (％ ) 第三產(chǎn)業(yè) (％ ) 從的實(shí)際情況來(lái)看，其變化 規(guī)律基本符合克拉克定理。三次產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員之比為 ： ： 14，表明目前工業(yè)化大致處于克拉克定理的第 3 階段。世界銀行對(duì)不同收入國(guó)家近 35年勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化的規(guī)律進(jìn)行研究分析，得出了從 1960 年到 l995 年低收入、中等收入以及高收入國(guó)家的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)變化情況。 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 19 XX縣工程咨詢事務(wù)所 表 4 1960－ 1995 年不同發(fā)展水平國(guó)家勞動(dòng)力結(jié)構(gòu) (％ ) 年份 低收入國(guó)家 中等收入國(guó)家 高收入國(guó)家 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務(wù)業(yè) 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務(wù)業(yè) 農(nóng)業(yè) 工業(yè) 服務(wù)業(yè) 1960 77 9 14 59 17 24 17 38 45 1980 72 13 15 38 28 34 9 35 56 1995 69 15 16 32 27 41 5 31 64 當(dāng)前的勞動(dòng)力就業(yè)結(jié)構(gòu)與中等收入國(guó)家 1960年的勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)大致相當(dāng)，表明的工業(yè)化水平近似于 20世紀(jì) 60年代中等收入國(guó)家的水平。同時(shí)我們考慮我國(guó)勞動(dòng)力豐富的實(shí)際情況，特別是農(nóng)業(yè)人口富余，所以目前處于工業(yè)化的初期向中期過(guò)渡階段。 從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)分析，的人口集聚程度呈現(xiàn)工業(yè)化快速增長(zhǎng)準(zhǔn)備期特征 錢(qián)納里等經(jīng)濟(jì)學(xué)家在研究各個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)時(shí)，曾概括了工 業(yè)化與城市化關(guān)系的一般變動(dòng)模式：隨著人均收入水平的上升，工業(yè)化的演進(jìn)導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，帶動(dòng)城市化水平的提高。由此可見(jiàn)，城市化與工業(yè)化是相伴而生、共同發(fā)展的，工業(yè)化必然帶來(lái)城市化，而城市化所提供的聚集效應(yīng)又反過(guò)來(lái)促講工業(yè)化發(fā)展。 表 5 和全國(guó)分年度城市化率 (％ ) 年份 全國(guó) 年份 全國(guó) 1978 2021 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 20 XX縣工程咨詢事務(wù)所 1980 2021 1985 2021 1990 2021 1995 2021 （ 以上以非農(nóng)人口計(jì)算 ) 改革開(kāi)放以來(lái)， 安慶市 的城市化水平有了一定的提高，但與全國(guó) 發(fā)達(dá)城市 相比，總體水平偏低且發(fā)展緩慢。當(dāng)然，由于較大數(shù)量城市化隱性人口的存在，上述城市化率偏低，若將此因素加以考慮，則其城市化率接近 30％。隨著園區(qū)的建設(shè)，城市將迎來(lái)快速發(fā)展期，城鎮(zhèn)人口必然快速增加。一般認(rèn)為，在工業(yè)化前的準(zhǔn)備期，城市化率在 30％以下；在工業(yè)化的實(shí)現(xiàn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)期，城市化率在 30％ 60％之間；在工業(yè)化后的穩(wěn)定增長(zhǎng)期，城市化率在 80％以上。由此可判斷即將迎來(lái)工業(yè) 化的快速增長(zhǎng)期，不僅是滿足人口就業(yè)需要也是滿足城市發(fā)展的需要。 結(jié)論： XX縣目前處于工業(yè)化初期向中期的過(guò)渡階段，即將進(jìn)入工業(yè)化的快速發(fā)展期。 XX縣工業(yè)園區(qū)的建設(shè) ， 應(yīng) 堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分利用資源、區(qū)位等優(yōu)勢(shì)，以骨干企業(yè)和龍頭產(chǎn)品為主導(dǎo)，以促進(jìn)第二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展為宗旨，按照布局集中化，經(jīng)營(yíng)規(guī)?；?、生產(chǎn)現(xiàn)代化、產(chǎn)權(quán)多元化、污染集中治理的發(fā)展思路，全面規(guī)劃，分步實(shí)施，在利用現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施的前提下，不斷改造和完善園區(qū)道路、電力、供水、通訊配套能力，完善服務(wù)體系建設(shè)，加大服務(wù)力度，優(yōu)化園區(qū)環(huán)境。工業(yè)的快速發(fā)展 ，對(duì) XX縣 經(jīng)濟(jì)和社會(huì) 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 21 XX縣工程咨詢事務(wù)所 全面發(fā)展起到了主導(dǎo)作用。工業(yè)的發(fā)展優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，改變了傳統(tǒng)的以農(nóng)業(yè)為主導(dǎo)的單一經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。通過(guò)近幾年的發(fā)展和實(shí)踐，在穩(wěn)固農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，努力壯大農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，全力以赴實(shí)施工業(yè)突破，逐步形成了工農(nóng)并駕齊驅(qū)的良好發(fā)展勢(shì)頭。影響和拉動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，繁榮了農(nóng)村和集鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了交通運(yùn)輸和餐飲服務(wù)業(yè)的發(fā)展，活躍了一方經(jīng)濟(jì)。加快了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移并實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收，僅以建成的規(guī)模以上企業(yè)為主，為我 縣及周邊 農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移提供了 上千 人就業(yè)，現(xiàn)金收入過(guò)千萬(wàn)元，帶動(dòng)了農(nóng)民收入的增長(zhǎng)。其產(chǎn)業(yè) 在縣域經(jīng)濟(jì)中已占有重要作用。 二 、園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素 根據(jù)以上的分析，可得出即將步入工業(yè)化的快速發(fā)展期，許多產(chǎn)業(yè)將會(huì)從小到大，從無(wú)到有逐步壯大升級(jí)。而近期內(nèi)政府引導(dǎo)和外來(lái)投資將會(huì)是產(chǎn)業(yè)下一步發(fā)展的主要方式。在充分依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)前提下，現(xiàn)在的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)要做大做強(qiáng)做精；同時(shí)，依托今后的基礎(chǔ)設(shè)施條件優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)、自然資源優(yōu)勢(shì)和政策優(yōu)勢(shì)，還會(huì)積極發(fā)展出一批全新的新興產(chǎn)業(yè)，并逐步形成新的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。 三、 工業(yè)園產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素： 工業(yè)園區(qū) 的 建設(shè)，帶來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇 (巨大的建設(shè)量、交通基礎(chǔ)設(shè) 施優(yōu)勢(shì)、土地優(yōu)勢(shì)、大量人口的增加等等 )。 鄰近城市的溢出效應(yīng)。 國(guó)際國(guó)內(nèi)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移 (國(guó)際資本和制造業(yè)將繼續(xù)向中國(guó)轉(zhuǎn)移，國(guó)內(nèi)將迎來(lái)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移 )。 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 22 XX縣工程咨詢事務(wù)所 國(guó)內(nèi)市場(chǎng)持續(xù)擴(kuò)大與 世界各國(guó) 貿(mào)易增強(qiáng) (隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平不斷提高和全面建設(shè)小康社會(huì)，生活水平不斷提高，內(nèi)需和外需將不斷增加，工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)不斷擴(kuò)大 )。 園區(qū)政策 (一系列優(yōu)惠政策和高效的管理措施將是吸引項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要外部因素 )。 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 23 XX縣工程咨詢事務(wù)所 第四章 工業(yè)園 產(chǎn)業(yè)選擇和產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 一、產(chǎn)業(yè)選擇 要 提升城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)總量大、運(yùn)行質(zhì)量高、綜合實(shí)力強(qiáng)的現(xiàn)代化城市，就必須把握經(jīng)濟(jì)全球化的機(jī)遇，充分利用北依 合肥 、東臨 南京 、 西 靠 武漢 的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，工業(yè)興縣，走新型工業(yè)化的道路。以構(gòu)建資源節(jié)約型新材料工業(yè)園區(qū)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)。 依此，根據(jù)自身優(yōu)勢(shì)和機(jī)遇，預(yù)測(cè)其未來(lái)發(fā)展，經(jīng)過(guò)評(píng)價(jià)，形成以輕污染或無(wú)污染工業(yè)為主， 重點(diǎn)發(fā)展以新型建筑材料、新型化工材料、新型有色金屬材料為主的三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)；同時(shí)相應(yīng)發(fā)展電子信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)類(lèi)輔助產(chǎn)業(yè)。 二、產(chǎn)業(yè)布局 根據(jù) XX縣 工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，對(duì)三個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和輔助產(chǎn)業(yè)進(jìn)行空間布局，在 各個(gè)產(chǎn)業(yè)區(qū)中相應(yīng)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局有機(jī)結(jié)合的商業(yè)服務(wù)區(qū)和生活生產(chǎn)配套設(shè)施等。 三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略 新材料是指新出現(xiàn)或正在發(fā)展中的、具有傳統(tǒng)材料所不具有的優(yōu)異性能的材料。它主要包括電子信息、光電、超導(dǎo)材料；生物功能材料；能源材料和生態(tài)環(huán)境材料；高性能陶瓷材料及新型工程塑料；粉體、納米、微孔材料和高純金屬及高純材料；表面技術(shù)與涂層和薄膜材料；復(fù)合材料；智能材料；新結(jié)構(gòu)功能助劑材料、優(yōu)異性能的新型結(jié)構(gòu)材料等。新材料產(chǎn)業(yè)包括新材料及其相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)裝備。與傳統(tǒng)材料相比，新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)高度密 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 24 XX縣工程咨詢事務(wù)所 集、更新?lián)Q代快、研究與開(kāi) 發(fā)投入高、保密性強(qiáng)、產(chǎn)品的附加值高、生產(chǎn)與市場(chǎng)具有強(qiáng)烈的國(guó)際性、產(chǎn)品的質(zhì)量與特定性能在市場(chǎng)中具有決定作用。新材料的應(yīng)用范圍非常廣泛，發(fā)展前景十分廣闊，其研發(fā)水平及產(chǎn)業(yè)化規(guī)模已成為衡量一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、科技進(jìn)步和國(guó)防實(shí)力的重要標(biāo)志。 綜觀全世界，新材料產(chǎn)業(yè)已經(jīng)滲透到國(guó)民經(jīng)濟(jì)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)生活的各個(gè)領(lǐng)域，支撐著一大批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有舉足輕重的作用，成為各個(gè)國(guó)家搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)的重要領(lǐng)域。主要發(fā)達(dá)國(guó)家都十分重視新材料產(chǎn)業(yè)投入和發(fā)展。美國(guó)政府在 1991 至 1995 年的《國(guó)家關(guān)鍵技 術(shù)報(bào)告》中就將材料科學(xué)與技術(shù)列為重要的研究領(lǐng)域。自 1996年以后，該計(jì)劃的制定方式有所變化，由 DARPA(國(guó)防高級(jí)研究計(jì)劃局 )提出年度修改方案交國(guó)會(huì)審議，近年有關(guān)材料的立項(xiàng)列入到《國(guó)防領(lǐng)域的研究、開(kāi)發(fā)、實(shí)驗(yàn)及評(píng)估計(jì)劃》中的 61101E子項(xiàng)（國(guó)防研究科學(xué)，該子項(xiàng)包括信息科學(xué)、電子科學(xué)和材料科學(xué)三大領(lǐng)域）和 62712E（材料與電子技術(shù)，該子項(xiàng)包括材料加工技術(shù)、微電子器件技術(shù)、低溫電子器件技術(shù)和軍用醫(yī)療與損傷技術(shù)四個(gè)領(lǐng)域）中，主要預(yù)算合計(jì)為 15億美元左右。在新材料的單項(xiàng)方面，美國(guó) 2021年制定的國(guó)家納米技術(shù)計(jì)劃被 列為第一優(yōu)先科技發(fā)展計(jì)劃。 德國(guó)自 1994年就啟動(dòng)了跨世紀(jì)國(guó)家級(jí)新材料研究計(jì)劃，實(shí)施周期為 1994— 2021年。該計(jì)劃目標(biāo)是通過(guò)產(chǎn)品創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新，在新材料制造裝備、加工和應(yīng)用三個(gè)方面確保德國(guó)的國(guó)際領(lǐng)先地位；進(jìn)入 21世紀(jì)后，德國(guó)在 9 大重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域均將新材料 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 25 XX縣工程咨詢事務(wù)所 列為首位，通過(guò)開(kāi)發(fā)新材料以確保資源和環(huán)境；德國(guó)還將納米技術(shù)列為科研創(chuàng)新的戰(zhàn)略領(lǐng)域。 日本一直十分重視材料技術(shù)的發(fā)展，把開(kāi)發(fā)新材料列為國(guó)家高新技術(shù)的第二大目標(biāo)，認(rèn)為新材料技術(shù)是推動(dòng) 21世紀(jì)創(chuàng)新和社會(huì)繁榮的主導(dǎo)力量。在日本新的 5 年“科學(xué)技術(shù)基本 計(jì)劃”，重點(diǎn)發(fā)展的材料技術(shù)包括：分析和控制微粒、分子、原子、電子等微觀結(jié)構(gòu)技術(shù)；高純化和功能組合技術(shù)；功能性結(jié)構(gòu)材料技術(shù)；使材料具有特殊功能的表面處理技術(shù)；應(yīng)用計(jì)算機(jī)設(shè)計(jì)和制造材料的技術(shù)等。 (一 )、新材料產(chǎn)業(yè)的主要特點(diǎn) 應(yīng)用領(lǐng)域?qū)拸V、相互之間關(guān)聯(lián)度小 知識(shí)與技術(shù)密集度高技術(shù)密集是指新材料在研制和制造過(guò)程中技術(shù)的多樣性、邊緣性和綜合性。新材料行業(yè)涉及自然科學(xué)和工程技術(shù)，多學(xué)科交替滲透，知識(shí)和技術(shù)高度密集。 高投資、高風(fēng)險(xiǎn)、高收益 新材料產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)度高 從新材料產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的關(guān)系來(lái)說(shuō)，具有如下特點(diǎn)： （ 1）先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性和帶動(dòng)性。新材料廣泛應(yīng)用于信息、能源、交通、醫(yī)療等各個(gè)領(lǐng)域，是其他高新技術(shù)及其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和先導(dǎo)； （ 2）新材料產(chǎn)業(yè)與上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步融合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)垂直擴(kuò)散。新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依賴于上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，特別是下與用戶的進(jìn)一步創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，才能使新材料產(chǎn)品最終走向市場(chǎng)； 安徽 XX工業(yè)園區(qū) 及 休閑療養(yǎng)中心 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 26 XX縣工程咨詢事務(wù)所 （ 3）新材料與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)緊密結(jié)合，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)橫向擴(kuò)散。隨著高技術(shù)的發(fā)展，傳統(tǒng)材料產(chǎn)業(yè)向新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。 (二 )新型建筑材料 主要包括：新型墻體材料，新 型防水材料，新型保溫隔熱材料和新型裝飾裝修材料等四大類(lèi)。生產(chǎn)和使用新型建材，既節(jié)能、節(jié)地、減少資源消耗，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，又可啟動(dòng)、刺激消費(fèi)，促進(jìn)建筑業(yè)和住宅業(yè)的現(xiàn)代化和快速發(fā)展。發(fā)展新型建材是實(shí)施建材工業(yè)“由大變強(qiáng)、靠新出強(qiáng)”發(fā)展戰(zhàn)略的必然選擇，也是貫徹我省建材工業(yè)“控制總量、調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)”方針的重要措施，更是實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求。研究制定本地區(qū)新型建筑材料行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃，對(duì)于引導(dǎo)、促進(jìn)新型建材行業(yè)規(guī)范、有序、健康的發(fā)展，意義重大。 新型建筑材料是區(qū)別于傳統(tǒng)的磚瓦、灰砂石等建材的建筑材料新品種，包 括的品種和門(mén)類(lèi)很多。從功能上分，有墻體材料、裝飾材料、門(mén)窗材料、保溫材料、防水材料、粘結(jié)和密封材料，以及