【正文】 社區(qū)懲防體系建設(shè)的重大意義，把落實(shí)社區(qū)懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，列入重要議事日程，扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。四、相關(guān)要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。（七）支持協(xié)調(diào)紀(jì)檢監(jiān)察查辦違法違紀(jì)案件。（六）加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決糾正不正之風(fēng)。干凈干事，無(wú)私奉獻(xiàn)，切實(shí)做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。（五）不斷增強(qiáng)廣大黨員干部廉潔自律意識(shí)。要拓寬防治腐敗的領(lǐng)域，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨章、黨內(nèi)監(jiān)督條例和紀(jì)律處分條例。（四）規(guī)范管理，健全落實(shí)各項(xiàng)制度措施。教育活動(dòng)要有計(jì)劃地抓好落實(shí)，并形成制度，努力提高黨員干部的政治思想素質(zhì)和拒腐防變能力，增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的自覺(jué)性。（三）認(rèn)真開(kāi)展理想信念和黨風(fēng)廉政教育。社區(qū)干部帶頭履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任，帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)廉政建設(shè)規(guī)定。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入本社區(qū)的總體工作目標(biāo)，做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核，嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，使貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制成為班子成員的自覺(jué)行動(dòng)。三、主要任務(wù)（一）切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。4．求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新制度。按照教育、制度、監(jiān)督并重，結(jié)合實(shí)際，不斷強(qiáng)化方法、手段和措施。正確把握治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系，既要堅(jiān)決懲治腐敗，又要著力消除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件，有效預(yù)防腐敗，強(qiáng)化教育、制度和監(jiān)督，大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)，做到關(guān)口前移，筑牢防線。2．懲防并舉、注重預(yù)防。二、工作原則1．圍繞中心、服務(wù)大局。2009年3月6日第二篇：懲防體系建設(shè)實(shí)施方案鄂嘉社區(qū)懲防體系建設(shè)實(shí)施方案為進(jìn)一步推進(jìn)鄂嘉社區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，建立健全社區(qū)拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制、反腐倡廉制度體系和權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制，現(xiàn)特制定鄂嘉社區(qū)懲防體系建設(shè)實(shí)施方案。執(zhí)行監(jiān)督檢查。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。懲防體系建設(shè)工作必須在局總領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，單位同志積極參與，局成立懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局懲防體系建設(shè)工作的組織和實(shí)施。強(qiáng)化群眾監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各部門(mén)、科室干部的行政行為的效能監(jiān)察，維護(hù)行政紀(jì)律，保證政令暢通。凡涉及重大事項(xiàng)決策，嚴(yán)格按規(guī)定程序運(yùn)作，須經(jīng)集體討論作出決定。一是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。二是抓好制度跟進(jìn)，根據(jù)工作的實(shí)際需要，及時(shí)研究制訂相關(guān)制度，做到用制度來(lái)規(guī)范從政行為，按制度辦事，用制度管人。進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。把開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳教育作為加強(qiáng)黨的建設(shè)和推動(dòng)全局工作開(kāi)展不可或缺的重要內(nèi)容和任務(wù)，納入全局重點(diǎn)工作，統(tǒng)一規(guī)劃、同步實(shí)施。發(fā)揮教育的基礎(chǔ)作用，構(gòu)筑拒腐防變的自律機(jī)制。嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，明確班子成員分工和職責(zé)落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)抓分頭抓，推行總支管支部，支部管黨員，嚴(yán)肅責(zé)任追究制度，突出責(zé)任追究這個(gè)關(guān)鍵，進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。特別是在干部廉潔制度的落實(shí)執(zhí)行上，繼續(xù)加大力度，切實(shí)做到各項(xiàng)制度落實(shí)到崗、到位、到人，真正發(fā)揮各項(xiàng)制度的預(yù)防、警示、教育作用，在廣大黨員干部認(rèn)真落實(shí)“四大紀(jì)律，八大要求、十個(gè)不準(zhǔn)”，真正做到為民辦實(shí)事。完善制度，不斷加強(qiáng)對(duì)干部的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。積極開(kāi)展黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育活動(dòng)。二、主要工作根據(jù)指導(dǎo)思想和總體要求，2009年主要做好以下幾個(gè)方面：（一）加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。第一篇：關(guān)于2009年懲防體系建設(shè)工作實(shí)施方案承德市城鄉(xiāng)規(guī)劃局雙灤區(qū)分局關(guān)于2009年懲防體系建設(shè)工作實(shí)施方案為認(rèn)真做好我局2009年懲防體系建設(shè)，不斷將懲防體系建設(shè)工作引向深入，制定本方案。一、指導(dǎo)思想和總體要求堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十七大精神，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)綜合治理，標(biāo)本兼顧，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，從源頭上治理腐敗，為全局工作順利開(kāi)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治和紀(jì)律保障。在領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員干部中繼續(xù)加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，樹(shù)立立黨為公、執(zhí)政為民的政治理念，做到警鐘常鳴，進(jìn)一步鞏固反腐倡廉的思想防線。深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想，開(kāi)展樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)學(xué)習(xí)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政勤政意識(shí)和紀(jì)律觀念。在已制定各項(xiàng)干部廉潔自律制度和各項(xiàng)督查制度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)抓好各項(xiàng)制度的完善、創(chuàng)新和執(zhí)行。完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。（二）創(chuàng)新機(jī)制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)。突出機(jī)制完善。發(fā)揮制度的保證作用，構(gòu)筑拒腐防變的防范機(jī)制。一是認(rèn)真梳理已經(jīng)出臺(tái)的有關(guān)制度、規(guī)定，并根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展和實(shí)踐的需要，進(jìn)行修訂和完善。發(fā)揮監(jiān)督的關(guān)鍵作用，構(gòu)筑拒腐防變的約束機(jī)制。建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)制度，健全領(lǐng)導(dǎo)班子的議事規(guī)則，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)部監(jiān)督。二是強(qiáng)化行政監(jiān)督。定期或不定期地組織開(kāi)展檢查，針對(duì)工作中存在的問(wèn)題，提出改進(jìn)意見(jiàn)和建議，促進(jìn)各級(jí)工作人員提高工作效能。一是全面推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)，強(qiáng)化“陽(yáng)光政務(wù)”建設(shè)，按照全區(qū)、全局的統(tǒng)一安排和部署，向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)承諾，接受群眾監(jiān)督三、幾點(diǎn)要求加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要認(rèn)真按照本方案要求，將懲防體系建設(shè)納入支部建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，抓好、開(kāi)展好，確保取得實(shí)效。懲防體系建設(shè)工作是關(guān)系全局工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，全局干部職工要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展此項(xiàng)工作重要性，要將開(kāi)展懲防體系建設(shè)工作與日常工作有機(jī)結(jié)合，積極參與其中。局懲防體建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，將定期對(duì)各股室的懲防體建設(shè)進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果納入到年未評(píng)選的一項(xiàng)重要內(nèi)容。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，全面落實(shí)十八大精神，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，注重治本、注重預(yù)防、注重制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化教育、制度和監(jiān)督工作，為創(chuàng)建和諧社區(qū)，打造“服務(wù)型社區(qū)居委會(huì)”，全面推進(jìn)鄂嘉社區(qū)居委會(huì)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)新發(fā)展提供有力的政治保證。圍繞“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展”的總體要求，把推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧作為懲防體系建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)，站在全局的高度來(lái)謀劃和落實(shí)體系建設(shè)工作，做到既推動(dòng)反腐倡廉各項(xiàng)工作的落實(shí)，又發(fā)揮服務(wù)和促進(jìn)作用，進(jìn)一步推進(jìn)和諧社區(qū)創(chuàng)建和社區(qū)居委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。以建設(shè)性的思路、舉措和方法推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。3．突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)。緊緊抓住重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，加強(qiáng)教育，完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，改進(jìn)作風(fēng)，努力營(yíng)造敬廉崇潔氛圍。以改革創(chuàng)新的精神抓好反腐倡廉建設(shè)，認(rèn)真運(yùn)用反腐倡廉的基本經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持和完善街道多年來(lái)形成的有效做法，借鑒好的經(jīng)驗(yàn)，不斷研究新情況、解決新問(wèn)題，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，在深化體制機(jī)制和制度建設(shè)中健全完善社區(qū)居委會(huì)懲防體系。社區(qū)兩委班子班子對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。（二）堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針。主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本社區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)總責(zé)，重大問(wèn)題親自抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子成員和本社區(qū)黨員干部無(wú)違法違紀(jì)現(xiàn)象和問(wèn)題。要以黨風(fēng)黨紀(jì)為主要內(nèi)容，以理想信念、廉潔奉公、艱苦奮斗為主題，以加強(qiáng)黨員干部的作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。大力開(kāi)展廉政文化建設(shè)，堅(jiān)持“三貼近”原則，運(yùn)用各種形式和載體，寓教于樂(lè)，細(xì)雨潤(rùn)物，努力營(yíng)造敬廉崇潔氛圍。要根據(jù)本社區(qū)的特點(diǎn)，制定和健全符合實(shí)際的規(guī)章制度，使日常管理有章可循。深化居務(wù)、黨務(wù)、財(cái)務(wù)“三公開(kāi)”，進(jìn)一步規(guī)范證照辦理、低保申領(lǐng)、計(jì)劃生育、救災(zāi)救濟(jì)款物發(fā)放等社區(qū)管理和服務(wù)行為，建立健全議事協(xié)調(diào)、民主聽(tīng)證、民主評(píng)議、居務(wù)公開(kāi)等制度，加強(qiáng)社區(qū)民主管理和民主監(jiān)督，促進(jìn)各項(xiàng)重要決策民主化、科學(xué)化和規(guī)范化。社區(qū)黨員干部和自覺(jué)遵守黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定和制度，嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”，嚴(yán)格執(zhí)行效能建設(shè)“四條禁令”，認(rèn)真貫徹落實(shí)各項(xiàng)工作制度和紀(jì)律，不以權(quán)謀私，不利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理，教育和引導(dǎo)廣大黨員堅(jiān)定理想信念，牢記黨的宗旨，樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，進(jìn)一步提高嚴(yán)以律己意識(shí)，樹(shù)立黨員良好形象。根據(jù)建設(shè)“服務(wù)型社區(qū)”的總體部署，堅(jiān)持糾建并舉，以勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民和促進(jìn)發(fā)展為主要內(nèi)容，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，熱情服務(wù)居民群眾，服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。認(rèn)真處理黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗方面的來(lái)信來(lái)訪，對(duì)已發(fā)生的違法違紀(jì)問(wèn)題，要及時(shí)反映匯報(bào)，積極配合支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查清問(wèn)題，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共同做好案件調(diào)查處理工作。社區(qū)黨總支是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，擔(dān)負(fù)著全面領(lǐng)導(dǎo)懲治和預(yù)防腐敗體系的政治責(zé)任。（二）落實(shí)責(zé)任。社區(qū)黨總支要當(dāng)好第一責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要根據(jù)分工抓好分管范圍內(nèi)的工作。（三）健全機(jī)制。加強(qiáng)督促檢查，進(jìn)行分類(lèi)指導(dǎo)，不斷提高工作水平，務(wù)求取得明顯成效。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十七大和十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，以“項(xiàng)目推進(jìn)法”為抓手，努力完成懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)，提升反腐倡廉工作水平。一是把園區(qū)建設(shè)作為項(xiàng)目建設(shè)平臺(tái)，把城南工業(yè)區(qū)、食品加工集中區(qū)、橡膠工業(yè)