【正文】 能滿足當(dāng)代的需要，同時(shí)不損及未來(lái)世代滿足其需要之發(fā)展”。，是群眾自治組織的權(quán)力機(jī)構(gòu)。、國(guó)家給予補(bǔ)貼、并具有一定住宅質(zhì)量（符合本國(guó)政府規(guī)定的最低住宅水準(zhǔn)）的廉價(jià)住房。，政府行為介于巨物模式和“民主模式”之間。，城市財(cái)政的收入來(lái)源主要是稅收，小部分是上級(jí)政府的撥款或私人捐助?？沙掷m(xù)發(fā)展要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展要與自然的承載力相協(xié)調(diào)。，通常用城市人口結(jié)構(gòu)來(lái)描述城市人口的一些基本特征。S，解決好與社區(qū)居民密切相關(guān)的生活服務(wù)問(wèn)題。M，存在著不同的制約城市發(fā)展的因素，妥善解決城市發(fā)展的主要矛盾是搞好城市規(guī)劃的關(guān)鍵。，調(diào)整城市經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中有關(guān)各方面的經(jīng)濟(jì)利益，以達(dá)到控制、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。，雖然在憲法第30條規(guī)定的中國(guó)行政區(qū)劃中并沒(méi)有這一層次，一是城市的自然環(huán)境；二是城市的人工環(huán)境，而且日益嚴(yán)重。、居民委員會(huì)兩級(jí)轄區(qū)。，而是一個(gè)組織邊界、市場(chǎng)邊界、信息邊界、社會(huì)邊界，乃至生態(tài)與環(huán)境的邊界。第二篇：城市管理學(xué)期末小抄填空一、填空題，我國(guó)分稅制改革之后，城市稅收分別由國(guó)稅局和地稅局管理。參考文獻(xiàn)：百度百科 ：《蘇州簡(jiǎn)介2010》蘇州市統(tǒng)計(jì)局：蘇州市統(tǒng)計(jì)年鑒，20052010年。同時(shí)，我們要避免政績(jī)工程，不能只為了要面子，實(shí)現(xiàn)本市的政績(jī)要去亂花資金建設(shè)不符合本市要求和需要的基礎(chǔ)設(shè)施。 從實(shí)際出發(fā)，避免盲目跟風(fēng)我們蘇州的城市交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)必須根據(jù)自身的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行，要根據(jù)事實(shí)說(shuō)話，從國(guó)民經(jīng)濟(jì)能力，市民的交通需要以及社會(huì)效益的方面來(lái)考慮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合理性和有效性。另外，國(guó)家應(yīng)盡快出臺(tái)法律以強(qiáng)化投資決策約束機(jī)制。改革投融資體制，建立和加 5 強(qiáng)投資主體風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，建立出資人制度和投資責(zé)任制。（2）我們必須進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)工作，使全民都有保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)的意識(shí).（3）更透徹的實(shí)現(xiàn)政府的管理職能，進(jìn)一步明晰基礎(chǔ)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，對(duì)其進(jìn)行更好的管理和運(yùn)行。 明確產(chǎn)權(quán)問(wèn)題，加強(qiáng)政府管理城市基礎(chǔ)設(shè)施屬于國(guó)有資產(chǎn)，產(chǎn)權(quán)明晰，責(zé)任明確。最后，分化城市職能。另一方面，我們必須加強(qiáng)對(duì)管理理念的轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步拜托傳統(tǒng)的管理模式，實(shí)現(xiàn)更優(yōu)化的管理模式，真正做到以社會(huì)效益為主；加強(qiáng)對(duì)交通管理人員的培訓(xùn)和訓(xùn)練，提高管理階層的個(gè)人素質(zhì)和管理素質(zhì)，防治城市交通管理上的紕漏和過(guò)失；我們必須進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)之間的城市交通管理，要合理安排與調(diào)整城市與鄉(xiāng)村的用地布局，逐步形成合理的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，處理好城市交通與對(duì)外交通樞紐點(diǎn)的銜接；采取合理的城市交通政策，提高城市交通管理水平，這樣才能形成一個(gè)較為完整的體系，形成城市交通管理體制的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。比如前幾年全國(guó)許多城市紛紛申請(qǐng)批準(zhǔn)修建地鐵，但忽視了并不是每一個(gè)城市都適合造地鐵的實(shí)際。同時(shí)還盲目跟風(fēng)效仿，不顧客觀實(shí)際的需求，4 盲目地上項(xiàng)目，有的領(lǐng)導(dǎo)甚至跟風(fēng)效仿講究政績(jī)工程。一些地方政府的職能未完全轉(zhuǎn)變，使得許多投資往往仍由地方政府進(jìn)行決策。 資金短缺問(wèn)題嚴(yán)重由于交通管理部門對(duì)于發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施的資金不重視，只注重形象工程，難以將資金正確用在交通設(shè)施的建設(shè)方面，因此導(dǎo)致資金的流失嚴(yán)重；同時(shí)，貪污腐敗已經(jīng)成為現(xiàn)在各大城市必須嚴(yán)重打擊的的事情，由于部分官員的貪污，導(dǎo)致資金外流，資金數(shù)量不足，短缺嚴(yán)重。國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)家和全民共同所有，由國(guó)務(wù)院承擔(dān)所有權(quán)，交由各級(jí)政府分級(jí)管理，但各級(jí)政府都不是明確的所有者，對(duì)國(guó)有資產(chǎn)到底誰(shuí)負(fù)責(zé)存在分歧。 城市交通管理體制缺乏完善的反饋系統(tǒng)日常城市中發(fā)生的交通問(wèn)題不能夠按時(shí)反饋到部門，致使部分城市交通案例不能正常解決，從而導(dǎo)致更多的違法行為的產(chǎn)生，如打架，群架甚至殺人等，這也是城市交通管理體制中的一個(gè)嚴(yán)重的弊病。三是管理手段上的不適應(yīng)。交通管理?xiàng)l塊分割,城市交通規(guī)劃、建設(shè)和管理部門分屬于不同的機(jī)構(gòu)?！爸亟ㄔO(shè)輕管”、“先建設(shè)后管理”、“重經(jīng)濟(jì)效益，忽視社會(huì)效益”、“重眼前利益，忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益”的觀念還未真正扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)，城市交通管理還未擺脫傳統(tǒng)管理的模式，致使交通經(jīng)常發(fā)生堵塞，城市鐵路運(yùn)輸發(fā)生事故等等。4號(hào)線于2010年12月30日開工建設(shè)。蘇州為中國(guó)第一個(gè)獲準(zhǔn)建設(shè)軌道交通的地級(jí)城市，目前獲得國(guó)家批準(zhǔn)正在建設(shè)的有地鐵1號(hào)線、2號(hào)線、4號(hào)線，地鐵1號(hào)線于2007年12月26日舉行開工典禮，預(yù)計(jì)2012年6月通車。開展錫太高速公路、蘇錫常南部通道、蘇震桃高速的前期工作。 道路交通管理現(xiàn)狀蘇州政治推進(jìn)太倉(cāng)港疏港高速公路建設(shè)，完成路基土方、橋梁主體，確保完成4億元年度工程量。其中，“一條高速鐵路”為京滬高鐵。到2015年，將有京滬高鐵、滬通鐵路、沿江鐵路及通蘇嘉城際鐵路，、鐵路客運(yùn)站點(diǎn)l4個(gè)。其中，“第一橫”為：滬通鐵路與沿江城際鐵路；“第二橫”為：滬寧鐵路、滬寧城際鐵路加滬寧高鐵；“第三橫”為：滬蘇湖城際鐵路。開工建設(shè)蘇州工業(yè)園區(qū)公共碼頭、蘇州高新區(qū)京杭運(yùn)河碼頭等工程，結(jié)合蘇南運(yùn)運(yùn)河整治工程，推進(jìn)規(guī)?；瘍?nèi)河公共港區(qū)建設(shè)。開工建設(shè)楊林塘三級(jí)航道整治工程。交通持續(xù)原則交通總量削減原則優(yōu)先權(quán)原則 蘇州城市交通建設(shè)管理現(xiàn)狀 蘇州在水路交通方面完善景觀、綠化、生態(tài)航道等建設(shè)。交通流量均分原則。3 城市交通管理的基本原則交通分離原則?？沙掷m(xù)交通包括環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和財(cái)務(wù)方面的可持續(xù)性。所謂需求管理就是通過(guò)一定的經(jīng)濟(jì)手段和行政手段，對(duì)城市的各類客貨交通運(yùn)輸需求量的增長(zhǎng)進(jìn)行有效的調(diào)控，以保證城市交通系統(tǒng)速、安全、舒適、低污染的運(yùn)行。堅(jiān)持以人為本指應(yīng)當(dāng)充分滿足城市居民的交通需求。蘇州全市還建成了高速公路樞紐11個(gè)，互通50個(gè)，形成了“一縱三橫一環(huán)二射”的高速公路網(wǎng)，全市95%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了15分鐘上高速公路。期間，滬寧高速公路和蘇嘉杭高速公路南段還實(shí)施了改擴(kuò)建，方便駕駛員和市民出行。 道路交通蘇州高速公路通車?yán)锍桃延?91公里，高速公路通車?yán)锍虜?shù)居全省第一，高速公路路網(wǎng)密度已經(jīng)達(dá)到了中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平。位于蘇州城區(qū)北端外城河北岸。同時(shí)，蘇州組合港：蘇州位于長(zhǎng)江南岸，建港條件優(yōu)越，建有張家港港、常熟港、太倉(cāng)港，均為國(guó)家一類開放口岸。蘇州是江蘇人口最多的城市，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)總量最大、現(xiàn)代化程度最高的城市。是江蘇省的東南門戶，上海的咽喉，蘇中和蘇北通往浙江的必經(jīng)之地。而對(duì)于交通管理人員，我們必須對(duì)他們進(jìn)行進(jìn)一步的培訓(xùn)，使他們有更好的個(gè)人素質(zhì)和修養(yǎng)，這樣才能依法辦事。第一篇：城市管理學(xué) 期末論文成績(jī)：_____城市管理學(xué)課程論文——蘇州市城市交通建設(shè)管理研究班級(jí)：資源0912 學(xué)號(hào): 0920208231 姓名：葉嵐 指導(dǎo)老師：年福華 時(shí)間：__20111216__【摘要】 ：蘇州的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括了道路交通，水運(yùn)，鐵路交通以及正在建設(shè)的軌道交通。蘇州的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)較為完善，但不免還存在的一些問(wèn)題，因此，我們必須針對(duì)其中的問(wèn)題提出一定的對(duì)策和解決措施，進(jìn)一步完善蘇州的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便居民的生活，適應(yīng)蘇州經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。[關(guān)鍵詞]：蘇州 交通建設(shè) 問(wèn)題 措施 1．1蘇州地理位置蘇州東鄰上海，瀕臨東海；西抱太湖，背靠無(wú)錫，隔湖遙望常州；北瀕長(zhǎng)江，與南通隔江相望，南臨浙江，與嘉興接壤，所轄太湖水面緊鄰湖州，東距上海市區(qū)80千米。蘇州是江蘇省的經(jīng)濟(jì)、對(duì)外貿(mào)易、工商業(yè)和物流中心，也是重要的文化、藝術(shù)、教育和交通中心。 水運(yùn)交通蘇州自古有京杭運(yùn)河貫穿而過(guò)。 鐵路交通蘇州現(xiàn)有京滬鐵路、京滬高鐵以及滬寧、蘇嘉杭，蘇州站是上海鐵路局直屬站，是辦理客貨運(yùn)輸?shù)囊坏日?。市區(qū)還有蘇州新區(qū)站、蘇州園區(qū)站、高鐵蘇州北站等火車站。2001年至今，滬寧高速公路、沿江高速公路、蘇嘉杭高速公路、繞城高速公路、滬蘇浙高速公路、蘇通大橋南 1 接線工程、錫通高速公路等相繼建成通車。已經(jīng)達(dá)到了發(fā)達(dá)國(guó)家水平。堅(jiān)持以人為。注重需求管理。發(fā)展可持續(xù)交通。突出管理主體多元參與即城市交通問(wèn)題需政府、公民和專家等多方力量的參與才能有效解決。交通分離包括混合交通、分道交通和分離交通。包括時(shí)間性交通流量均分和空間性交通流量均分兩大類。續(xù)建申張線張家港復(fù)線船閘工程，推進(jìn)巫山橋、工農(nóng)橋及引航道建設(shè)。同時(shí)，蘇州積極建設(shè)太倉(cāng)港區(qū)華能l0萬(wàn)噸級(jí)煤炭碼頭、美錦匯風(fēng)5萬(wàn)噸級(jí)通用碼頭等重點(diǎn)項(xiàng)目，年內(nèi)建成l6個(gè)碼頭泊位，其中萬(wàn)噸級(jí)碼頭泊位5個(gè)：加快碼頭結(jié)構(gòu)加固改造。蘇州將以強(qiáng)化南北通道、優(yōu)化東西通道為重點(diǎn)，構(gòu)筑“三橫一縱”“豐”字形對(duì)外運(yùn)輸通道?！耙豢v”為：通蘇嘉城際一鐵路。形成“一條高速鐵路、兩條普速鐵路、三條城際軌道”的軌道網(wǎng)布局?！皟蓷l普速鐵路”分別為：滬通鐵路和滬寧鐵路(客貨兩用)；“三條城際軌道”分別為：通蘇嘉城際鐵路、沿江城際鐵路、滬蘇湖城際鐵路。完成無(wú)錫至南通過(guò)江通道南接線、張家港疏港高速公路、常嘉高速昆山至吳江(蘇嘉甬)的前期工作，力爭(zhēng)年內(nèi)開工建設(shè)。做好常昆高速、蘇錫連接線、蘇滬主線站等項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。蘇州地鐵2號(hào)線于2009年12月25日開工建設(shè)，預(yù)計(jì)2014年6月通車。5 存在的問(wèn)題 科學(xué)的管理機(jī)制難以形成由于城市管理體制未理順，條塊關(guān)系不協(xié)調(diào)等原因，城市交通管理難以形成合力，難以形成有效的制約機(jī)制，城市管理仍處于行政管理與依法管理并存的復(fù)雜矛盾沖突中，嚴(yán)重阻礙了城市交通管理走上科學(xué)、長(zhǎng)效的管理軌道，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)“不適應(yīng)”：一是管理觀念上的不適應(yīng)。二是管理范圍上的不適應(yīng)。一方面交通管理部門經(jīng)?；?、規(guī)范化管理不到位，人手少素質(zhì)低，致使工作上的疏忽和紕漏的發(fā)生；另一方面，城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村之間交通管理職責(zé)不清、管理層次參差不齊，較難統(tǒng)一協(xié)調(diào)。決策系統(tǒng)缺乏權(quán)威性，政出多門，形成多頭領(lǐng)導(dǎo)引起下級(jí),無(wú)所適從有法不能依，違法抗法現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，行政執(zhí)法的約束力和強(qiáng)制性，致使各種交通違法行為，交通疏漏行為以及各種交通堵塞，交通事故發(fā)生頻繁卻得不到徹底整治，嚴(yán)重影響到了市民的正常出行和經(jīng)濟(jì)生活。 建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)權(quán)不明確城市基礎(chǔ)設(shè)施屬于國(guó)有資產(chǎn)，其存在的產(chǎn)權(quán)不明晰問(wèn)題在項(xiàng)目建設(shè)前期就給將來(lái)的建設(shè)和生產(chǎn)帶來(lái)了問(wèn)題和隱患。同時(shí)，由于城鄉(xiāng)之間的差距，一些官員利用手中職權(quán)，暗中將農(nóng)村中部分國(guó)有土地進(jìn)行私有買賣，導(dǎo)致國(guó)有土地外流，不僅是流到了部分本國(guó)資本家手中，甚至賣給外國(guó)資產(chǎn)家，使國(guó)家利益受到了嚴(yán)重的損害。 行政干預(yù)投資決策科學(xué)合理的決策是正確投資活動(dòng)進(jìn)行的前提，而在現(xiàn)行的投資項(xiàng)目決策過(guò)程中卻存在著一些干擾正確決策的因素：但是仍然存在著行政行政干預(yù)嚴(yán)重的問(wèn)題。政府的橫加干預(yù)使得投資決策的科學(xué)合理性無(wú)法保障。這些盲目行為往往使得項(xiàng)目效益不佳，還有可能出現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨于同化、規(guī)模不經(jīng)濟(jì)等后果。解決城市交通建設(shè)的問(wèn)題的對(duì)策與措施 加強(qiáng)監(jiān)督的作用，建立合理有效科學(xué)的管理機(jī)制一方面，我們必須加強(qiáng)監(jiān)督作用，對(duì)政府部門工作進(jìn)行監(jiān)督，使其做到依法辦事，從真正的從為人民服務(wù)，為社會(huì)服務(wù)，以社會(huì)效益為第一位的角度辦事。我們必須完善城市交通管理體制的反饋系統(tǒng)，做到時(shí)時(shí)刻刻關(guān)注交通問(wèn)題，進(jìn)一步加強(qiáng)交通處理手段，依法處理交通事例，解決交通問(wèn)題，