【正文】 對群眾的深厚感情做好各項工作。發(fā)展基層民主，保障人民享有更多的民主權(quán)利，是社會主義民主政治的重要內(nèi)容。發(fā)展基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是是發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作。村內(nèi)選舉被少數(shù)人所操縱，選舉舞弊嚴(yán)重，選舉的公正性，決策的公益性缺乏保障。有些地方的基層政權(quán)相互庇護，對侵害群眾利益的事情拖拉推諉、敷衍塞責(zé)，基層群眾的利益訴求長時間在基層無法得到有效紓解。社會轉(zhuǎn)型期，利益主體多元化、利益訴求多樣化、利益沖突顯性化?！疤貏e是在秘密投票箱中寫票不容易給別人看到，比較保險，可以確保公平民主。據(jù)統(tǒng)計，烏坎全村登記參選村民共有7923人，投票共收回村小組長選票6449張，村代表選票6491張，投票率超過80%，超過具備資格人數(shù)的半數(shù)，選舉結(jié)果有效。2月11日，舉行推選村民代表和選舉村民小組長大會，選出107個村民代表和7個村民小組組長。20120411 16:18 華圖網(wǎng)校 點擊: 43 次【關(guān)鍵詞】基層民主 基層選舉基層法制 群體事件 危機處理 社會管理公平正義 村民自治【熱點背景】 2011年9月21日上午，廣東省陸豐市東海鎮(zhèn)烏坎村400多名村民因土地問題、財務(wù)問題、選舉問題對村干部不滿，到陸豐市政府非正常上訪。提高校車駕駛標(biāo)準(zhǔn)和要求，加強乘車安全知識教育、提高學(xué)生乘車安全防范意識。建立規(guī)范的校車市場秩序，引進(jìn)競爭機制。交通部門、教育部門和宣傳部門要加強溝通和交流，明確分工和責(zé)任，提高對校車運營的管理和服務(wù)能力。政府建立溝通協(xié)調(diào)機制，探索校車安全管理長效機制，加強校車運營監(jiān)管和監(jiān)督。二、防范校車安全事故的主要措施健全校車安全法制法規(guī)，完善校車安全條例。交通事故臨發(fā)時，學(xué)生因未接受相應(yīng)的安全教育，不能采取及時、有效的應(yīng)對措施。雨雪天氣，又缺乏及時的安全防護和提醒措施，致使安全交通事故頻發(fā)。貧困地區(qū)校車資源匱乏、交通設(shè)施差。技能高低沒有嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，對校車的性能、功能等更沒有統(tǒng)一的規(guī)范去約束?！薄究键c分析】一、校車安全事故頻發(fā)的主要原因政府重視程度不夠，校車疏于管理，運營體制不健全。其中，學(xué)校自營和無政府補貼的營利性組織經(jīng)營占的比例相對較大，但是各地情況也很不均衡。雖然目前校車引發(fā)了廣泛關(guān)注，校車的長遠(yuǎn)發(fā)展不可能永遠(yuǎn)依賴政府補貼，如何建立健康的校車市場運營模式是其中的關(guān)鍵。為了加強校車安全管理，保障乘車幼兒、學(xué)生的人身安全，國務(wù)院法制辦公室會同有關(guān)部門認(rèn)真研究分析校車安全方面存在的突出問題，針對保障校車安全的主要環(huán)節(jié)，總結(jié)一些地方加強校車安全管理的有效做法，征求部分地方、單位和專家的意見，研究起草了《校車安全條例(草案征求意見稿)》。事發(fā)地水深只有1米多，發(fā)生傷亡的可能性不大，但是由于側(cè)翻發(fā)生比較突然，孩子們互相擠壓，坐在汽車西側(cè)的孩子傷亡比較嚴(yán)重。發(fā)生事故的校車核定載客人數(shù)為35人，實載人數(shù)45人左右。事發(fā)路段路況極差，按常理，校車選擇逆行應(yīng)該跟路況有關(guān)。事故當(dāng)場造成18名幼兒死亡，司機和幼兒園老師死亡。支持中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)培訓(xùn)、企業(yè)管理咨詢診斷、閩港臺合作平臺等服務(wù)體系的建設(shè)，健全中小企業(yè)服務(wù)體系，不斷優(yōu)化中小企業(yè)第二篇：2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：校車安全20120411 15:26 華圖網(wǎng)校 點擊: 67 次【關(guān)鍵詞】校車安全事故 校車安全管理 乘車安全教育 校車市場【熱點案例】近幾年來，校車安全事故頻發(fā)。整合企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金、企業(yè)信息化資金、產(chǎn)學(xué)研合作項目資金和裝備制造業(yè)專項資金，支持中小企業(yè)自主創(chuàng)新。支持動物防疫、農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警監(jiān)控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測和農(nóng)業(yè)信息等農(nóng)業(yè)“三大體系”建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)；加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化；重點支持扶貧開發(fā)重點村建設(shè)、山海協(xié)作、“造福工程”搬遷等項目。二是支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，擴大中低產(chǎn)田改造規(guī)模，完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。對策措施一是支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？v觀縣域經(jīng)濟的發(fā)展歷程和它特有的屬性，縣域經(jīng)濟是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化資源配置，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。十六屆三中全會又進(jìn)一步強調(diào)“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟”，在這樣的大背景下，縣域經(jīng)濟的問題被提到了議事日程并受到前所未有的重視和關(guān)注，種種跡象和現(xiàn)實表明，中國走向縣域經(jīng)濟時代已經(jīng)是大勢所趨。黨的十六大第一次提出了“縣域”這個概念，而且發(fā)出了“積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益。第一篇：公務(wù)員聯(lián)考申論熱點公務(wù)員聯(lián)考申論熱點：縣域經(jīng)濟發(fā)展2010年福建省政府工作報告中指出：大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。加快解決制約縣域經(jīng)濟發(fā)展的體制機制、要素瓶頸、基礎(chǔ)設(shè)施等問題，引導(dǎo)縣域產(chǎn)業(yè)突出特色、參與分工，增強縣級統(tǒng)籌發(fā)展能力。發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟”的號召。【標(biāo)準(zhǔn)表述】內(nèi)涵概況縣域經(jīng)濟，是以縣級行政區(qū)劃為地理空間，以縣級政權(quán)為調(diào)控主體，以市場為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟。作為一種區(qū)域經(jīng)濟，在幅員遼闊的中國，它有著特有的歷史地位和深刻內(nèi)涵。積極支持農(nóng)村公路硬化建設(shè)，爭取到年底，提前兩年基本實現(xiàn)2010年通建制村公路硬化目標(biāo)。下達(dá)專項資金，對福建南平、三明等地糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行支持，促進(jìn)糧食產(chǎn)量提高。加大農(nóng)業(yè)科技投入，支持農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高農(nóng)業(yè)科技含量，提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。三是支持縣級中小企業(yè)發(fā)展。安排中小企業(yè)信用擔(dān)保機構(gòu)風(fēng)險補償專項資金用于擔(dān)保機構(gòu)為中小企業(yè)提供融資擔(dān)保業(yè)務(wù)進(jìn)行風(fēng)險補償，支持完善融資擔(dān)保體系。2011年11月16日上午9時40分許，甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鎮(zhèn)西街道班門口發(fā)生一起交通事故。校車核載9人，實載64人，逆行，與大卡車相撞。時隔不到一個月，12月12日下午5點左右，徐州豐縣首羨鎮(zhèn)中心小學(xué)西北2公里處又發(fā)生一起嚴(yán)重交通事故。據(jù)當(dāng)?shù)卮迕窠榻B，當(dāng)時校車上載有很多小學(xué)生。據(jù)了解，在校車治理期間該校車曾經(jīng)停運，前幾天才開始恢復(fù)營運。為充分了解社會各方面對制定《校車安全條例》的意見和建議，提高立法質(zhì)量，現(xiàn)將《校車安全條例(草案征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)及其說明全文公布，征求社會各界意見。各地校車經(jīng)營模式多種并存，主要有學(xué)校自營、政府購車學(xué)校經(jīng)營、無政府補貼的營利性組織經(jīng)營、有政府補貼的營利性組織經(jīng)營四種。某證券分析師認(rèn)為，“各級政府有望逐漸加大對校車采購的財政支持，安全性能突出的美式長頭校車有望逐漸成為校車的主流車型，校車制造商面對的不僅僅是事件性機會，而是行業(yè)整體環(huán)境的極大改善。目前，我國校車運營少部分是學(xué)校出資管理，大部分還是私人承包經(jīng)營，承包者素質(zhì)較低。我國還沒有出臺專門針對校車安全的法制法規(guī)。校車事故多發(fā)于城郊和貧困地區(qū)，這部分地區(qū)道路狀況較差，路質(zhì)破損嚴(yán)重，維修不及時。學(xué)校未重視乘車安全教育，學(xué)生安全意識弱。導(dǎo)致慌亂、擠壓，造成重大人身安全事故。廣泛征集民意，認(rèn)真聽取專家、學(xué)者相關(guān)建議，借鑒先進(jìn)的校車管理經(jīng)驗，結(jié)合各地現(xiàn)狀，制定普適性強的法制法規(guī)和安全條例，提高校車安全管理的法制化水平。加大貧困地區(qū)購買校車資金補助和財政補貼。引入市場化運營機制，提高校車安全性能。建立多元化的校車市場運營模式，推進(jìn)政府購車學(xué)校經(jīng)營，扶持學(xué)校自營，鼓勵有政府補貼和無政府補貼的營利性組織參與經(jīng)營。加強對現(xiàn)有校車駕駛員法制安全教育和技能培訓(xùn)，教育部門要將乘車安全教育納入學(xué)生日常教育課程安排。2012年2月1日，烏坎村數(shù)千村民一人一票，推選出村民選舉委員會。推選方式均為一人一票、無記名投票。許多烏坎村民用“公平”、“透明”、“公正”等詞匯來形容參與此次選舉活動的感受。”【考點分析】一、問題及其原因烏坎事件反映出當(dāng)前基層民主和自治中長期存在的一些問題：長期忽視經(jīng)濟社會發(fā)展中的矛盾積累。群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)得不到很好落實。不少村民不懂選舉程序，村委選出后，缺乏對其權(quán)力的有效制約和監(jiān)督。二、影響——危害性或意義沒有公民的民主參與，民主監(jiān)督，就沒有社會的公平正義，沒有公平正義，就必然導(dǎo)致社會腐敗。發(fā)展基層民主，保證人民直接行使民主權(quán)利，管理基層公共事務(wù)和公益事業(yè)，是人民當(dāng)家做主有效的途徑。三、對策總結(jié)加強基層黨組織的思想作風(fēng)建設(shè)。(2)堅持公開透明的工作作風(fēng)，保證群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。(1)上級有關(guān)部門，對基層選舉予以認(rèn)真指導(dǎo)和全程監(jiān)督，防止肆意侵犯群眾民主權(quán)利的行為，保證基層自治的公正性、合法性。加強選舉和法制知識的普及，提高民眾參與民主管理的能力。關(guān)注2012年頭等實事兒，“”成為熱搜詞之一。目前，中國各地開始陸續(xù)進(jìn)入監(jiān)測和治理“”的行動期，一場提升空氣質(zhì)量的“攻堅戰(zhàn)”已經(jīng)打響。而北京市政府在承諾市民落實35件重要實事發(fā)布一周后，也開始了督察行動。、燃煤和機動車污染?！笆忻窈茈y想到自己每天開車就是污染最大貢獻(xiàn)者?！昂玫目諝赓|(zhì)量是治理出來的，而不是監(jiān)測出來的!”北京市環(huán)保局副局長杜少中的這句話贏得不少認(rèn)同。材料二研究數(shù)據(jù)顯示，到“十二五”末，我國城鎮(zhèn)化率將突破50%，城鎮(zhèn)人口預(yù)計達(dá)到7億人，將首次超過鄉(xiāng)村人口。因此，中小城市的垃圾處理問題，越來越成為人們關(guān)注的焦點。垃圾圍城問題雖早就提出過，但一直沒得到有效解決，很多城市都在垃圾處理問題上走了彎路，當(dāng)時只是簡單堆放、填埋，給日后發(fā)展埋下了隱患。因此，對正處于快速發(fā)展中的廣大中小城市，如果不解決好這個問題，將會使城市的進(jìn)一步發(fā)展