【正文】 的司法鑒定意見書中存有瑕疵，并繼續(xù)為其作無罪辯護(hù)。2012公務(wù)員聯(lián)考申論熱點(diǎn)：孝文化20120409 14:48 華圖網(wǎng)校 點(diǎn)擊: 550 次【關(guān)鍵詞】孝文化 傳統(tǒng)文化 道德建設(shè)【熱點(diǎn)材料】材料一：2011年12月27日下午，“機(jī)場刺母案”二審在上海市一中院開庭審理。公共財(cái)政和金融要在一線和二三線城市之間合理分配，著力加大對中小城市的扶持力度。加大內(nèi)地、小城市和農(nóng)村的開放程度，建立公平、有序的社會結(jié)構(gòu)，營造平等、公正的競爭環(huán)境，多為社會中低層成員創(chuàng)造向上流動的機(jī)會，為年輕人搭建更大的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)舞臺。中小城市要轉(zhuǎn)型發(fā)展，就要調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，為年輕人才提供更多的發(fā)展機(jī)會。另一方面，在某種程度上也降低了當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)和社保壓力。另一方面，補(bǔ)充、優(yōu)化了一線城市人才資源，有效克服其人口老年化和城市老化，增強(qiáng)了其可持續(xù)發(fā)展能力。(3)公共資源分布不平衡，二三線城市的教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)供給不足。深層原因：(1)二三線城市產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展缺乏科學(xué)規(guī)劃，依賴投資拉動GDP，高學(xué)歷人才的崗位和機(jī)會少，發(fā)展空間有限。(2)地方重人情、關(guān)系，辦事相對缺少公平公正。另外，大量正值壯年的流動人口進(jìn)入，降低了北京人口構(gòu)成中的男女性別比，也延緩了人口老齡化進(jìn)程和勞動力枯竭為特征的“劉易斯拐點(diǎn)”臨近?！疤与x”又“逃回”，其背后深層次的原因是什么?其中究竟發(fā)生了什么，是什么原因能夠幫助這些年輕人克服高房價等壓力，又再次回到這些非常不易居的城市? 2011年5月5日，北京市第六次全國人口普查公報(bào)發(fā)布。最近，媒體報(bào)道，當(dāng)初一些逃離“北上廣”的年輕人，又逃回來了。各有關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，研究制定配套政策措施，創(chuàng)造有利于小型微型企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。加快企業(yè)信用體系建設(shè)，推進(jìn)企業(yè)信用信息征集和信用等級評價工作。對小型微型企業(yè)招用高校畢業(yè)生給予培訓(xùn)費(fèi)和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼。建立和完善4000個中小企業(yè)公共服務(wù)平臺。實(shí)施創(chuàng)辦小企業(yè)計(jì)劃，培育和支持3000家小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用所得稅稅前加計(jì)扣除政策，支持技術(shù)創(chuàng)新。(三)加快技術(shù)改造，提高裝備水平，提升創(chuàng)新能力。繼續(xù)對符合條件的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)免征營業(yè)稅。加快發(fā)展小金融機(jī)構(gòu)，適當(dāng)放寬民間資本、外資和國際組織資金參股設(shè)立小金融機(jī)構(gòu)的條件，放寬小額貸款公司單一投資者持股比例限制，符合條件的小額貸款公司可改制為村鎮(zhèn)銀行。建立小企業(yè)信貸獎勵考核制度。加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)，完善結(jié)構(gòu)性減稅政策。政府采購安排一定比例專門面向小型微型企業(yè)。進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的政策措施：(一)完善財(cái)稅支持政策。對策：包括提高增值稅和營業(yè)稅起征點(diǎn)，將小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策延長至2015年底并擴(kuò)大范圍，對金融機(jī)構(gòu)與小型微型企業(yè)簽訂的借款合同三年內(nèi)免征印花稅，將貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策延長至2013年底。作用：小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量。除銀團(tuán)貸款外，商業(yè)銀行不得對小型微型企業(yè)貸款收取承諾費(fèi)、資金管理費(fèi)，嚴(yán)格限制對小型微型企業(yè)收取財(cái)務(wù)顧問費(fèi)、咨詢費(fèi)等費(fèi)用【考點(diǎn)分析】問題：近年來，國務(wù)院出臺了一系列政策措施，取得積極成效。《補(bǔ)充通知》進(jìn)一步明確了商業(yè)銀行發(fā)行小型微型企業(yè)專項(xiàng)金融債的條件。銀監(jiān)會近日出臺《關(guān)于支持商業(yè)銀行進(jìn)一步改進(jìn)小型微型企業(yè)金融服務(wù)的補(bǔ)充通知》，支持商業(yè)銀行進(jìn)一步加大對小型微型企業(yè)的信貸支持力度，重點(diǎn)加大對單戶授信總額500萬元(含)以下小型微型企業(yè)的信貸支持。同時，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對不按規(guī)定落實(shí)免征行政事業(yè)性收費(fèi)政策的部門和單位，要按規(guī)定給予處罰，并追究責(zé)任人員的行政責(zé)任。通知指出，各有關(guān)部門要督促本系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)收費(fèi)單位加強(qiáng)對小型微型企業(yè)享受收費(fèi)優(yōu)惠政策的登記備案管理，確保符合條件的小型微型企業(yè)享受收費(fèi)優(yōu)惠政策。財(cái)政部、發(fā)展改革委免征小型微型企業(yè)部分收費(fèi)。三是進(jìn)一步加強(qiáng)和加快醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、住房等社會保障體系的完善與提高。目前可以考慮采取綜合措施，一是繼續(xù)提高商業(yè)銀行的準(zhǔn)備金率，配合加息。面對物價上漲，人民群眾意見很大，根本原因就是百姓本身還沒有富裕，卻遭遇通脹，導(dǎo)致群眾特別是低收入群體生活水平下降。應(yīng)對通貨膨脹，必須根據(jù)通脹的形成原因?qū)ΠY下藥。其中，價格管制以前不少政府都采用過，但很少有取得良好效果的。三是通過升值本國貨幣來減緩輸入型通脹，這種做法很容易對出口造成影響。應(yīng)對物價上漲，方法有多種，世界各國常用的主要有以下幾種：一是價格管制，這是最原始簡單的方法。條件允許的地方，要盡可能多給低收入群眾發(fā)放一些臨時補(bǔ)貼，以解其燃眉之急。農(nóng)民家底薄，承受能力差，物價水平大幅上漲，將在相當(dāng)程度上抑制消費(fèi)的增長。但是，收入增加了，農(nóng)民消費(fèi)并未大幅增長，1—%，城市消費(fèi)品零售額增長 %。農(nóng)村物價漲幅高于城市是今年物價變動最鮮明的特征。第二，物價高企導(dǎo)致低收入階層生活水平下降。因此，關(guān)注價格走勢，不失時機(jī)地進(jìn)行政策微調(diào)應(yīng)是決策層的題中之義。當(dāng)然，物價上漲的原因也有很多，而且目前政府也采取了相應(yīng)措施來控制物價、保障民生。若是按供應(yīng)商目前報(bào)價，致美齋調(diào)和油5升批發(fā)價應(yīng)漲至52元。如魯花花生油5升由88元升至95元，升幅8%，升幅8%。廣州市物價局給記者發(fā)來的監(jiān)測數(shù)據(jù)也顯示：中秋節(jié)后廣州市食用油價格就漲得非常明顯，其中散裝批發(fā)價格平均上漲12%20%，豆油、調(diào)和油、棕櫚油每噸均上漲1000元左右。21日羊城晚報(bào)記者在廣州天河北百佳超市看到，仍在做促銷的食用油數(shù)量已經(jīng)非常有限，價格優(yōu)惠也很少。羊城晚報(bào)記者21日從廣東價格指數(shù)平臺看到，康美藥業(yè)股份有限公司太子參的最新批發(fā)價是372元/公斤。破解垃圾圍城難題，要以加強(qiáng)城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)和長效管理為重點(diǎn)，堅(jiān)持因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃，更加注重合理布局，分類指導(dǎo)，更加注重創(chuàng)新機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，實(shí)現(xiàn)垃圾綜合處理，建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。第六，加強(qiáng)宣傳教育，發(fā)動公眾，營造垃圾分類環(huán)境。進(jìn)一步制訂和完善相應(yīng)的法律法規(guī)，使城市生活垃圾無害化處理納入法制化管理軌道。嚴(yán)格執(zhí)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)程序，加強(qiáng)項(xiàng)目的可行性研究和環(huán)境影響評價，保障項(xiàng)目順利實(shí)施。各有關(guān)部門要密切配合，分工負(fù)責(zé)，爭取搞好城市生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃實(shí)施工作。一是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。通過財(cái)政直接投入、補(bǔ)貼及稅收優(yōu)惠等方式，吸引社會資本參與生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)及運(yùn)營，建立多渠道投融資體系。抓緊建立和完善政府支持生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)的價格、財(cái)稅、金融、土地等政策，降低企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營成本，扶持企業(yè)發(fā)展，減輕公眾負(fù)擔(dān)。二是完善收費(fèi)制度，推進(jìn)生活垃圾處理收費(fèi)工作。第四，深化改革，完善政策制度保障。二是組織技術(shù)創(chuàng)新，解決關(guān)健技術(shù)問題。第三，科技攻關(guān)，技術(shù)保障。合理布局生活垃圾處理設(shè)施，縮小不同區(qū)域，不同城市規(guī)模的生活垃圾處理水平的差距。堅(jiān)持城市生活垃圾處理設(shè)施與城市的發(fā)展同步規(guī)劃，配套建設(shè)，協(xié)調(diào)發(fā)展。垃圾處理的措施：第一，統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展。第三，落實(shí)貫徹“節(jié)能減排”工作部署，大力推廣“低碳環(huán)?！鄙罘绞?。要切實(shí)加強(qiáng)重金屬污染防治，嚴(yán)格化學(xué)品環(huán)境管理，確保核與輻射安全。第二，全面提高環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理水平，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，改革創(chuàng)新環(huán)境保護(hù)工作的體制機(jī)制。必須堅(jiān)持動員全社會力量，建立最廣泛的環(huán)保統(tǒng)一戰(zhàn)線。必須堅(jiān)持從再生產(chǎn)全過程制定環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，統(tǒng)籌推進(jìn)消費(fèi)、投資、出口等方面環(huán)保工作。環(huán)保工作總結(jié)：“五個必須”，必須堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中統(tǒng)籌考慮，正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。環(huán)境保護(hù)的意義：環(huán)境保護(hù)大有作為，節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一大亮點(diǎn)，成為倒逼經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手，成為維護(hù)廣大人民群眾切身利益的民生工程和民心工程。【考點(diǎn)分析】相對于全球氣候變暖、赤潮、沙塵暴、異常氣候?yàn)?zāi)害而言，城市環(huán)保問題出現(xiàn)在申論試卷中的可能性較大。中國除縣城之外的668個城市中，有2/3的城市處于垃圾包圍之中，1/4已經(jīng)無垃圾填埋堆放場地。堆積如山的垃圾如一顆巨型“炸彈”，潛伏在城市地下。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國1/4的城市已基本沒有垃圾填埋堆放場地。而城市垃圾處理是現(xiàn)代城市環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的組成部分。公眾也在期待，各級政府早日拿出有效治理措施，讓天更藍(lán)，讓藍(lán)天更多?！币晃画h(huán)保民間組織的工作人員認(rèn)為，必須調(diào)動大眾的積極性，讓每個人都承擔(dān)責(zé)任。環(huán)境保護(hù)部總量司司長劉炳江曾表示，在對北京的工業(yè)源污染排查之后發(fā)現(xiàn)，目前機(jī)動車排放已經(jīng)占據(jù)污染總排放的將近2/3。沒錯，上海、廣東、天津、江蘇提出計(jì)劃，“全省覆蓋”。它已由一個專業(yè)名詞演變成治理環(huán)境污染的“代名詞”。2012年421聯(lián)考申論熱點(diǎn)：環(huán)境保護(hù)20120330 17:52 華圖教育 點(diǎn)擊: 1982 次【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護(hù) 環(huán)境治理 垃圾處理【熱點(diǎn)材料】材料一第七次全國環(huán)境保護(hù)大會剛剛閉幕，李克強(qiáng)副總理從加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、滿足人民群眾的迫切愿望、參與國際競爭與合作四個方面深刻闡述了加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的重要性緊迫性，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展，積極探索代價小、效益好、排放低、可持續(xù)的環(huán)境保護(hù)新道路，切實(shí)解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。(2)認(rèn)真落實(shí)村委員會組織法，建立相應(yīng)的制約、監(jiān)督機(jī)構(gòu)和有效運(yùn)行機(jī)制。堅(jiān)持法律為上，依法依規(guī)。(1)堅(jiān)持以人為本，站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持群眾為先，懷著