【正文】 好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。二要抓好換屆工作包靠指導。建立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作考核評價機制，換屆選舉情況作為千分制考核的重要內容，作為評選表彰基層黨建工作先進單位的重要依據(jù)。街道成立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作領導小組及其辦公室，對換屆選舉工作加強領導和指導。要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，理直氣壯地做好黨員群眾的宣傳教育和思想政治工作，形成正確導向。各社區(qū)、居委會要深入分析本社區(qū)可能影響換屆選舉的不利因素，制定切實可行的工作方案和應急預案，在樹立選人用人導向、組織實施選舉、營造良好氛圍、打擊違紀違法行為等方面，旗幟鮮明，態(tài)度堅決，敢于負責，牢牢把握領導權。這是社區(qū)“兩委”換屆保持正確方向的根本保證。換屆辦公室要對具體從事?lián)Q屆選舉工作的同志進行一次系統(tǒng)培訓，切實擔負起指導換屆選舉工作的重任。三要引導黨員干部做依法辦事的表率。對推選選舉委員會、推薦提名居委會成員候選人、規(guī)范候選人競爭行為和組織選舉人投票等關鍵環(huán)節(jié)要盯緊抓細，切實做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權利不截留，決不允許隨意簡化程序，堅決杜絕操作上的不規(guī)范行為。特別是針對法律法規(guī)修訂后新的規(guī)定，研究制定落實的具體操作辦法，努力使換屆選舉每個環(huán)節(jié)、每項工作都有法可依、有章可循。對此，一定要高度重視，慎之又慎。（三）嚴格換屆程序，依法規(guī)范操作。這次換屆選舉，社區(qū)黨組織書記依法兼任社區(qū)居委會主任的比例達到80%以上，社區(qū)“兩委”成員交叉任職比例達到60%以上, 居民委員會成員中至少有1名婦女成員。三要創(chuàng)新黨員群眾民主參與的形式。二要改進完善民主選舉的方式。一要切實尊重黨員、群眾的意愿。三要全面推行社區(qū)“兩委”成員候選人公開競職承諾、競職演講制度，健全完善任期目標承諾制和踐諾獎懲制，加強考核管理，把競職承諾、完成任期目標情況與社區(qū)干部政治待遇和補貼報酬掛鉤，充分調動新一屆社區(qū)班子干事創(chuàng)業(yè)、富群眾、強社區(qū)的積極性。注意從機關干部、致富能手、合作經(jīng)濟組織負責人、外出務工經(jīng)商人員等各類經(jīng)濟能人和復退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗退休人員中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。對照省里提出的政治素質高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強、服務能力強、協(xié)調能力強“三高三強”的要求，要緊密結合街道實際，進一步細化候選人資格條件，并從法律、政策和道德品行等方面提出不宜提名的具體情形，讓本社區(qū)的黨員、群眾明白該選什么樣的人、不該選什么樣的人，努力把那些推動科學發(fā)展的帶頭人、帶動群眾致富的領路人、依法辦事的公道人、服務群眾的熱心人選進社區(qū)“兩委”班子。社區(qū)“兩委”換屆選舉的核心要求，就是選出素質高、有本事、公正廉潔、熱心為群眾服務的帶頭人。具體工作中，要著重抓好以下四個關鍵環(huán)節(jié)：（一）拓寬選人視野，確保人選質量。各社區(qū)及有關部門要充分認識搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重要性、復雜性和艱巨性，以高度的政治責任感、嚴細扎實的作風，下大氣力把這件事關改革發(fā)展穩(wěn)定的大事抓緊抓好，確保和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會轉型跨越發(fā)展夯實組織基礎。去年6月份，我們按照市里的統(tǒng)一部署，依法撤銷社區(qū)內各村民委員會，把行政村變?yōu)樽匀淮?，社區(qū)成為基層的建制單元。近年來，社區(qū)、居委會干部的補貼報酬不斷提高，工作條件不斷改善，崗位吸引力不斷增強，使選舉競爭更加激烈，這既為選拔優(yōu)秀人才創(chuàng)造了條件，也對防止發(fā)生拉票、賄選等違紀違法行為提出了嚴峻挑戰(zhàn)。這次換屆我們仍然依照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》換屆選舉，但上級在參加選舉的居民登記、推選婦女成員、強化居務監(jiān)督、健全自治機制等方面，作出了許多新的規(guī)定，對依法依規(guī)搞好選舉提出了新的更高要求。一、提高思想認識，把社區(qū)“兩委”換屆選舉工作作為當前工作的頭等大事來抓這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，與往屆相比，面臨的形勢任務、所處的時代環(huán)境、適用的法律法規(guī)，都發(fā)生了很大變化。剛才，xx同志宣讀了社區(qū)“兩委”換屆選舉工作實施意見，市社區(qū)兩委換屆選舉工作督導組副組長xxx同志就社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的程序步驟、重點把握的問題講了很好的意見，各社區(qū)、居委會要認真抓好貫徹落實。但也要看到，我縣農業(yè)基礎落后，農業(yè)現(xiàn)代化、產業(yè)化水平不高，農民增收緩慢等問題仍然比較突出，農民收入仍低于全區(qū)平均水平。十七大報告指出，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進社會主義新農村建設，解決好農業(yè)、農村、農民問題，事關全面建設小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要通過換屆選舉，進一步擴大城鄉(xiāng)基層黨內民主，從政治上尊重基層群眾的民主權利，增強村（居）民當家作主的責任感，培養(yǎng)和提高干部群眾的民主法制素質，并以黨內民主的示范作用來帶動基層人民民主，充分調動基層黨員群眾民主選舉、民主決策、民主管理民主監(jiān)督的積極性、主動性，使城鄉(xiāng)基層民主政治建設得到加強。因此，必須順應黨員群眾的民主要求，積極保護好、引導好廣大黨員群眾的民主熱情，通過“兩委聯(lián)動、公推直選”的方式切實把“兩委”班子選好配強。實踐證明，在村（居）民自治中，民主選舉是前提、是核心。搞好“兩委”換屆選舉，使一大批政治上靠得住、工作上有本事、群眾中有威信的優(yōu)秀黨員和帶頭致富、帶領群眾共同富裕能力強的人才進入“兩委”班子，使“兩委”班子成為引領村（居）民群眾依法治事、勤勞致富的堅強集體，為擴大基層群眾自治范圍，完善民主管理制度，把城鄉(xiāng)社區(qū)建設成為管理有序、服務完善、文明祥和的社會生活共同體提供堅強的組織保證。近幾年來，我縣城鄉(xiāng)基層組織建設工作取得較好的成效，村、社區(qū)“兩委”的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力明顯增強。村、社區(qū)“兩委”班子是領導城鄉(xiāng)基層各項事業(yè)的核心力量，是黨和政府聯(lián)系廣大人民群眾的橋梁和紐帶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及有關部門要從建設社會主義新農村、建設平安和諧新藤縣的高度出發(fā)，切實把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府和市委、市政府以及縣委、縣政府關于“兩委”換屆選舉工作的部署和要求上來，切實增強做好“兩委”換屆選舉工作的政治責任感和使命感。一、統(tǒng)一思想，提高認識，進一步增強做好換屆選舉工作的責任感和使命感“兩委”換屆選舉，是城鄉(xiāng)基層民主政治生活中的一件大事。根據(jù)這一意見，我縣也結合實際，制定了具體的工作方案，各級各部門一定要按自治區(qū)黨委、市委和縣委部署的要求，精心組織，狠抓落實，確保今年“兩委”換屆選舉工作依法依規(guī)、按時按質圓滿完成。第一篇：在全縣村社區(qū)兩委換屆選舉工作會議上的講話在全縣2008年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議上的講話縣委副書記（2008年5月21日）同志們：按照自治區(qū)的總體部署，我縣村、社區(qū)黨組織和村民委員會、社區(qū)居民委員會換屆選舉工作將全面展開。最近，自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳轉發(fā)了自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)民政廳《關于做好2008年全區(qū)村“兩委”換屆選舉工作的實施意見》和《關于做好2008年全區(qū)社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的實施意見》，明確了這次換屆選舉工作的指導思想、基本原則、目標任務、總體要求、方法步驟和工作重點。下面，我就如何做好今年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作講幾點意見。做好“兩委”換屆工作，選好配強“兩委”領導班子，是進一步加強以村、社區(qū)黨組織為核心的基層組織建設的重要任務。（一）做好“兩委”換屆選舉，是改善我縣村、社區(qū)“兩委”班子現(xiàn)狀的迫切需要。發(fā)展城鄉(xiāng)基層經(jīng)濟、政治、文化事業(yè)，實現(xiàn)全面小康社會，需要堅強有力的基層組織和帶頭人。但是，我們必須清楚地認識到，我縣城鄉(xiāng)基層組織建設，特別是村“兩委”班子建設方面的任務仍然比較艱巨，有的村級領導班子軟弱渙散，農村干部帶頭致富能力、帶領群眾致富能力不強；一些貧困村村級集體經(jīng)濟薄弱，條件差，待遇低，村干部職位缺乏吸引力；一些村基層組織思想觀念、領導方式和工作方法陳舊，不能適應新的形勢和任務要求；部分農村青年人外出務工較多，干部年齡老化，后繼乏人等問題比較突出。（二）做好“兩委”換屆選舉，是加強城鄉(xiāng)基層民主政治建設的重大實踐。民主選舉搞好了，民主決策、民主管理和民主監(jiān)督才能真正落到實處，廣大人民群眾的民主權利和合法利益才能真正得到保障。要以此為契機，健全以基層黨組織領導的村（居）民自治運行機制，通過自我薦評、群眾相評、組織考評、公開競評等方式落實群眾知情權、參與權、選舉權和被選舉權、監(jiān)督權。（三）做好“兩委”換屆選舉，是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，促進城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定的重要舉措。近年來，我縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認真落實黨中央、國務院關于加強“三農”工作的各項重大方針政策和決策部署，注重發(fā)揮“兩委”班子和黨員隊伍的積極作用，組織和帶領廣大群眾奮力抗擊嚴重自然災害，切實加強農村基礎設施建設和強農惠農政策體系建設，深化和拓展，“黨支部+科技特派員”工作機制，大力發(fā)展特色高效農業(yè)，深入推進扶貧開發(fā)，扎實開展社會主義新農村建設，全縣呈現(xiàn)出農村發(fā)展、農業(yè)增效、農民增收的良好態(tài)勢。在廣大農村地區(qū)，還存在一些不穩(wěn)定的因素，尤其是在一些土地處第二篇：在社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議上的講話Xx 同 志在社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議上的講 話（2011年3月20日）同志們：這次會議，主要是傳達貫徹市委、市政府社區(qū)“兩委”換屆選舉工作會議精神，安排部署我街道的社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。下面，根據(jù)上級要求和會議精神，我講三個方面的問題。第一，有關法律法規(guī)有了新變化、新要求。第二，換屆選舉競爭態(tài)勢日益激烈。第三，基層組織建設面臨一些新情況、新任務。能否高標準、高質量地完成好社區(qū)“兩委”換屆選舉任務，是對我們的一次重大考驗。二、狠抓關鍵環(huán)節(jié)，高質量地做好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作按照省、濰坊和諸城市的統(tǒng)一部署，這次社區(qū)“兩委”換屆選舉從3月份開始，到4月底前基本結束。能否把人選準、把班子配強，是衡量換屆選舉成功與否的根本標準。一要明確選人標準條件。二要注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)人才資源。鼓勵支持大學生“村官”積極參與所在社區(qū)“兩委”成員競職。（二）充分發(fā)揚民主，保障權利落實。換屆選舉的各個環(huán)節(jié)，無論是參加選舉居民的登記、制定選舉辦法、確定候選人標準條件，還是推選選舉委員會、推薦提名候選人、組織投票選舉等，都要充分聽取黨員群眾的意見，根據(jù)大多數(shù)人的意見確定。推行“兩推一選”產生社區(qū)黨組織領導班子成員，進一步擴大黨員推薦、群眾推薦的范圍，提高黨員群眾的認可度和滿意度。要探索改進對黨員群眾的教育方式，引導他們樹立遵紀守法觀念，依法民主地參加換屆選舉，確保換屆選舉工作質量。同時要積極推行符合條件的社區(qū)團組織書記按程序進入“兩委”班子，努力把符合“三高三強”要求的黨員和居民選進班子，進一步改善社區(qū)“兩委”班子的年齡、文化和性別結構。換屆選舉工作程序性很強，只要程序違法，選舉結果就是無效的。一要進一步細化選舉辦法和操作規(guī)程。二要嚴格按政策程序組織社區(qū)“兩委”換屆選舉。有條件并確有需要的社區(qū)，可探索引入司法公證程序，對選舉全過程進行司法公證。街道領導干部和有關工作人員，要增強民主法制意識，改進工作方法，提高依法指導選舉工作的能力。（四）堅持黨的領導，發(fā)揮黨的思想政治組織優(yōu)勢。分析往年個別地方“兩委”換屆中出現(xiàn)的執(zhí)