【正文】 要達(dá)到“三高三強(qiáng)”標(biāo)準(zhǔn)，即政治素質(zhì)高、群眾威信高、文化程度高；發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)。對(duì)換屆選舉過(guò)程中一旦發(fā)現(xiàn)妨礙選舉的活動(dòng)，要理直氣壯，及時(shí)制止和糾正，情節(jié)嚴(yán)重的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理；對(duì)通過(guò)不正當(dāng)手段當(dāng)選的，一經(jīng)查實(shí)，要宣布無(wú)效，并限期進(jìn)行重新選舉；對(duì)惡意干擾和破壞選舉的，要堅(jiān)決查處，并對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行黨紀(jì)、政紀(jì)處分，直至追究法律責(zé)任。按照上級(jí)黨委、政府的要求，要全面推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和參與競(jìng)爭(zhēng)人員集體談話制度；認(rèn)真實(shí)行換屆選舉全過(guò)程記實(shí)簽字制度。要全面實(shí)行“兩推一選”；條件成熟的地方，可采取“兩推直選”的辦法，在黨員和群眾推薦、鎮(zhèn)黨委考察的基礎(chǔ)上，由全體黨員大會(huì)直接選舉產(chǎn)生村黨組織書(shū)記、副書(shū)記和委員，切實(shí)保障好黨員的民主權(quán)利。我鎮(zhèn)要不折不扣地按規(guī)定程序辦事，切實(shí)做到應(yīng)有的程序不能變，該走的步驟不能少，群眾應(yīng)有的權(quán)利不能留。換屆選舉是一項(xiàng)程序性很強(qiáng)的工作。我鎮(zhèn)各行政村村要把工作做在前面、做到細(xì)處，加強(qiáng)培養(yǎng)，創(chuàng)造條件，切實(shí)把素質(zhì)高的干部推選出來(lái)。在換屆選舉前，我鎮(zhèn)要抽調(diào)精干人員，認(rèn)真研究制訂切實(shí)可行的工作計(jì)劃和選舉方案；要根據(jù)各村的實(shí)際情況，逐個(gè)分析排隊(duì)，制定有針對(duì)性的指導(dǎo)方案，在時(shí)間安排、選舉組織、領(lǐng)導(dǎo)力量等方面區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)指導(dǎo)，形成鎮(zhèn)黨委政府統(tǒng)攬全局、村黨組織具體負(fù)責(zé)的工作格局。要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，堅(jiān)持“加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、充分發(fā)揚(yáng)民主、嚴(yán)格依法辦事”的原則，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、發(fā)揮黨的思想政治組織優(yōu)勢(shì)貫穿換屆選舉全過(guò)程，把充分發(fā)揚(yáng)民主、落實(shí)黨員群眾民主權(quán)利貫穿換屆選舉全過(guò)程，把嚴(yán)格換屆程序、依法辦事貫穿換屆選舉全過(guò)程，把嚴(yán)肅換屆工作紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督查處貫穿換屆選舉全過(guò)程，精心組織，統(tǒng)籌安排，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。為此，要通過(guò)村“兩委”換屆，配強(qiáng)班子、選好干部，整頓轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)村班子，進(jìn)一步增強(qiáng)村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力、凝聚力。從總體上看，我鎮(zhèn)廣大農(nóng)村基層干部長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線，奉獻(xiàn)在基層，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、致富群眾、保持農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定中做了大量艱苦的工作，村級(jí)組織和干部是好的，戰(zhàn)斗力是強(qiáng)的。通過(guò)村“兩委”換屆選舉，我們可以積極探索解決這些問(wèn)題的有效辦法，逐步健全完善擴(kuò)大基層黨內(nèi)民主、人民民主制度，使黨員群眾在親身參與選舉的過(guò)程中接受教育，提高素質(zhì)，加快推動(dòng)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)健康發(fā)展和社會(huì)主義政治文明建設(shè)步伐。但也應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨。（二）做好村“兩委”換屆選舉工作，是堅(jiān)持和完善基層民主政治制度，推進(jìn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)的重要實(shí)踐。但部分村班子不協(xié)調(diào)，戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，黨員、干部素質(zhì)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等問(wèn)題還不同程度的存在。（一）做好村“兩委”換屆選舉工作，是切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)，夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政基礎(chǔ)的重要環(huán)節(jié)。楊書(shū)記在全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上多次提出明確要求，明確指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求、方法步驟和換屆紀(jì)律。下面，按照縣委、縣政府的要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。希望各村要按照鎮(zhèn)黨委政府的部署要求，統(tǒng)籌兼顧，周密安排，做到換屆選舉與其他工作兩不誤，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的按期完成村“兩委”換屆選舉工作，向鎮(zhèn)黨委、政府和全鎮(zhèn)人民交上一份滿意的答卷。營(yíng)造風(fēng)情氣正的換屆環(huán)境，確保換屆工作順利進(jìn)行。嚴(yán)禁拉票賄選。四、嚴(yán)明換屆紀(jì)律，確保兩委換屆風(fēng)清氣正。要嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，精心做好推選村民選舉委員會(huì)、選民登記、候選人推薦、投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，切實(shí)做到法定的程序不變通，規(guī)定的步驟不減少，黨員群眾的權(quán)利不截留。要嚴(yán)格程序，依法操作。三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格程序，高質(zhì)量地做好村“兩委”換屆選舉工作實(shí)踐證明，村“兩委”換屆選舉只要依法依規(guī)操作，很少出現(xiàn)問(wèn)題；但是，如果違規(guī)操作，出了問(wèn)題，處理起來(lái)就非常被動(dòng)。對(duì)群眾反映的問(wèn)題耐心做好解釋答復(fù)工作，及時(shí)調(diào)查處理，理順群眾情緒。換屆選舉期間，往往是農(nóng)村各種矛盾和不穩(wěn)定因素的集中爆發(fā)期。特別是村支部書(shū)記是村“兩委”換屆的第一責(zé)任人，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作。鎮(zhèn)里成立了村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各村一定要高度重視，切實(shí)把換屆選舉工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的頭等大事，要統(tǒng)籌兼顧，精心組織，周密安排，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保村“兩委”換屆選舉工作健康順利進(jìn)行村“兩委”換屆選舉工作，政治性、政策性、法律性強(qiáng)，面廣量大，情況復(fù)雜。各村干部一定要正確對(duì)待換屆選舉，把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)文件精神和鎮(zhèn)黨委、政府的部署要求上來(lái)。下面，我就做好全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作，講四點(diǎn)意見(jiàn)：一、正確對(duì)待村“兩委”換屆選舉工作，切實(shí)統(tǒng)一思想和認(rèn)識(shí)村“兩委”換屆選舉是全鎮(zhèn)基層組織建設(shè)和群眾政治生活中的一件大事。第一篇：在全鎮(zhèn)兩委換屆選舉工作會(huì)議上的講話在鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話同志們：今天,我們召開(kāi)全鎮(zhèn)村”兩委”換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)市、區(qū)關(guān)于村黨組織和第八次村委會(huì)換屆選舉工作會(huì)議精神，安排部署我鎮(zhèn)村黨組織和第八次村委會(huì)換屆選舉工作。剛才，宣讀了我鎮(zhèn)《黨組織和第八次村委會(huì)換屆選舉工作方案》，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，切實(shí)把握精神，推動(dòng)換屆工作有序開(kāi)展。這次村“兩委”換屆選舉是在全鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)精神，實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和現(xiàn)代化城鎮(zhèn)的新形勢(shì)下進(jìn)行的，做好此次村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)全局、意義重大，影響深遠(yuǎn)。要教育引導(dǎo)黨員群眾按照1法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和條件，克服家庭、宗族觀念，排除干擾，正確行使民主權(quán)利，認(rèn)真負(fù)責(zé)地投好自己神圣的一票，把那些政治素質(zhì)高、文化水平高、群眾威信高和發(fā)展能力強(qiáng)、服務(wù)能力強(qiáng)、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的“三高三強(qiáng)”型優(yōu)秀人才選進(jìn)村級(jí)班子，使農(nóng)村基層組織真正成為凝聚人心，服務(wù)群眾，推動(dòng)發(fā)展，促進(jìn)和諧的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供更加堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照上級(jí)要求，這次村“兩委”換屆選舉，從6月中旬開(kāi)始，到11月底基本結(jié)束，時(shí)間緊迫，任務(wù)繁重，要求很高。一是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。各村也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)。二是要認(rèn)真做好穩(wěn)定工作。各村、各部門(mén)要把維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定放在首位，妥善處理和解決好影響穩(wěn)定的各類(lèi)問(wèn)題。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、認(rèn)真解決帶有傾向性、苗頭性的問(wèn)題，把矛盾化解在初始階段，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)，把事情自己消化解決，絕不能在換屆選舉工作期間出現(xiàn)重大信訪事件。因此，在具體的組織和操作中，我們要突出把握好以下幾點(diǎn)：各村要積極引導(dǎo)，做好宣傳教育工作，向群眾講清楚換屆選舉的意義、相關(guān)的法律法規(guī)和政策規(guī)定、擔(dān)任村干部的標(biāo)準(zhǔn)條件以及選舉的操作程序，要做到家喻戶曉，人人皆知，使廣大黨員和群眾明白該選什么人，不該選什么人，如何選好人，切實(shí)選出自己滿意的帶頭人。村“兩委”換屆要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格按法律程序辦事，使換屆選舉的每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)工作都要有法可依、有章可循。要合理安排換屆的順序，堅(jiān)持分類(lèi)指導(dǎo)，因村制宜，排出時(shí)間進(jìn)度，細(xì)化工作流程，明確責(zé)任分工，確保有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)。不能以威脅、賄賂、拉幫結(jié)派、偽造選票等不正當(dāng)手段干擾選舉。不準(zhǔn)打電話、發(fā)短信、當(dāng)面拜訪、委托或授意中間人出面說(shuō)情；不準(zhǔn)以威脅、欺騙手段妨害代表自由行使選舉權(quán)、被選舉權(quán)和表決權(quán)；不準(zhǔn)編造、傳播謠言、誣告陷害或侮辱誹謗他人；不準(zhǔn)在換屆期間私自向代表贈(zèng)送紀(jì)念品和散發(fā)各種宣傳資料；不準(zhǔn)阻撓對(duì)違反換屆紀(jì)律問(wèn)題的調(diào)查和處理。同志們，這次村“兩委”換屆選舉工作時(shí)間緊、任務(wù)重。第二篇：在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話在全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議上的講話(2011年3月15日)同志們：今天這次全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是，傳達(dá)貫徹全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議精神，按照縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定，對(duì)我鎮(zhèn)村黨組織和第十屆村民委員會(huì)換屆選舉工作進(jìn)行安排部署，統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，確保全鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作健康、扎實(shí)、順利進(jìn)行。一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感對(duì)這次村“兩委”換屆選舉，縣委、縣政府高度重視。因此，我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，從講政治的高度，從全鎮(zhèn)農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好村“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和使命感。近年來(lái)，按照縣委、縣政府的部署要求，我鎮(zhèn)相繼開(kāi)展了農(nóng)村黨的建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”、農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等一系列活動(dòng)，探索推廣了農(nóng)村無(wú)職黨員“設(shè)崗評(píng)星”、卸任村干部規(guī)范化管理、困難黨員“民生檔案”、村級(jí)班子“動(dòng)態(tài)管理”、基層黨建“十項(xiàng)工程”建設(shè)等農(nóng)村黨建的經(jīng)驗(yàn)做法，并著力解決村級(jí)組織無(wú)活動(dòng)場(chǎng)所問(wèn)題，大大提升了我鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織凝聚人心、推動(dòng)發(fā)展、促進(jìn)和諧的能力和水平。要通過(guò)這次村“兩委”換屆選舉，選出讓黨員、群眾滿意，黨委、政府放心的村“兩委”班子，為鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。近年來(lái)，我鎮(zhèn)農(nóng)村基層民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，以民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督為主要內(nèi)容的村民自治有了很大發(fā)展，黨員群眾的民主意識(shí)、參與意識(shí)普遍提高。少數(shù)基層干部的民主意識(shí)還不夠強(qiáng)，習(xí)慣于行政命令；有的候選人在選舉中違反國(guó)家法律法規(guī)和政策，向選民亂許愿、亂承諾；有些選民認(rèn)為選舉與個(gè)人關(guān)系不大，不能正確行使民主權(quán)利等等。（三）做好村“兩委”換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措。但也有些村出現(xiàn)了村班子“不強(qiáng)、不合、不廉、不公”的現(xiàn)象，群眾有意見(jiàn)，在一定程度上影響了農(nóng)村的改革、穩(wěn)定和發(fā)展。二、明確要求，把握政策，扎實(shí)做好村“兩委”換屆選舉各項(xiàng)工作為搞好村“兩委”換屆選舉，縣委、縣政府認(rèn)真研究制定了具體實(shí)施方案，提出明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。（一）認(rèn)真周密部署，切實(shí)加強(qiáng)宣傳。要采取多種形式大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆選舉的目的意義、有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定、任職標(biāo)準(zhǔn)和條件、選舉操作程序以及工作紀(jì)律等講清楚說(shuō)明白，為換屆選舉營(yíng)造良好氛圍，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。（二）嚴(yán)格規(guī)范操作，嚴(yán)明換屆紀(jì)律。嚴(yán)格依照法律程序開(kāi)展工作，是順利進(jìn)行村“兩委”換屆選舉的基本保障。對(duì)村黨組織換屆選舉，要切實(shí)把握好超前分析預(yù)測(cè)村黨組織書(shū)記最佳人選、組織好公開(kāi)報(bào)名和資格審查工作、組織好民主推薦會(huì)議、對(duì)候選人初步人選進(jìn)行考察、組織選舉等五個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)村委會(huì)換屆選舉，要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，充分保障廣大選民的權(quán)利，讓選民依法選擇當(dāng)