【正文】 同志們，做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作，是黨委、政府的一項重要政治任務(wù)，事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，意義非常深遠(yuǎn)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志，要及時協(xié)調(diào)解決換屆選舉中的突出問題。財政部門要落實換屆選舉的工作經(jīng)費。各有關(guān)部門要在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極配合，相互支持，形成做好換屆選舉工作的合力?？h委、縣政府已經(jīng)成立了全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要相應(yīng)成立起規(guī)格高、力量強的的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。對以“賄選”等非法手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即取消參選資格；已經(jīng)當(dāng)選的，取消其當(dāng)選資格；違反治安管理規(guī)定的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！叭汀惫ぷ鹘M要對所駐村（社區(qū)）“兩委”班子換屆選舉進行全程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正，確保換屆選舉工作平穩(wěn)有序進行。同時，特別要加強對村集體財產(chǎn)財物的管理，嚴(yán)禁在換屆選舉前突擊花錢、隱匿私分集體財產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直有關(guān)部門要把嚴(yán)肅換屆紀(jì)律貫穿于這次換屆選舉工作的全過程，切實抓緊抓實，確保換屆選舉工作有序順利地開展。要進一步健全機制，監(jiān)督新老班子及時進行公章、財務(wù)等交接，保障新班子依法履行職責(zé)。要按照法定程序推選產(chǎn)生村（居）民選舉委員會，其他組織、個人不得指定、委派或撤換。要精心組織好村（居）委會選舉大會，提高參選率。要全面實行村（社區(qū)）黨組織班子成員“兩推一選”，有條件的村（社區(qū)）要積極穩(wěn)妥地推行“公推直選”。三是加大對現(xiàn)任班子成員測評考核，引導(dǎo)廣大黨員群眾繼續(xù)提名品行端正、埋頭苦干、善于創(chuàng)新、大膽負(fù)責(zé)、敢于碰硬、破解難題、廉潔自律、群眾公認(rèn)的現(xiàn)任村（社區(qū)）“兩委”成員。在這次換屆選舉中，對候選人的條件一定要嚴(yán)格把關(guān)，要引導(dǎo)黨員和群眾真正把政治堅定、品行端正、素質(zhì)較高、能力較強、身體健康。會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府要及時組織有關(guān)人員進行動員培訓(xùn)，保證骨干力量在換屆選舉工作中發(fā)揮關(guān)鍵作用。要把宣傳引導(dǎo)工作貫穿于換屆選舉工作全過程，廣泛宣傳村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉的重要意義、主要任務(wù)、法律法規(guī)，教育引導(dǎo)廣大農(nóng)村黨員和群眾增強民主法制觀念，關(guān)心、支持、參與換屆選舉工作，正確行使民主權(quán)利。一是深入細(xì)致地調(diào)查摸底。對組織軟弱渙散、黨務(wù)和村（居）務(wù)管理混亂、矛盾和問題比較突出的地方，要先行整頓。第一，始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。這些因素，都增加了做好這次換屆選舉工作的難度。四是社會關(guān)注度越來越高，尤其是網(wǎng)絡(luò)媒體的快速發(fā)展，增加了正確引導(dǎo)輿論的壓力，科學(xué)應(yīng)對媒體的難度加大。但我們也要清醒地看到，這次換屆選舉工作也面臨著許多新情況、新問題，主要表現(xiàn)為“四個難度加大”、“三個新”。一、統(tǒng)一思想，認(rèn)清形勢，切實增強做好村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作的責(zé)任感和主動性村（社區(qū)）黨組織和村（居）委會換屆選舉，是全縣城鄉(xiāng)居民政治生活中的一件大事，是最廣泛、最直接、最有效的基層民主實踐。省、市、縣對這項工作高度重視，省委常委、市委書記XX同志就村（社區(qū)）“兩委”換屆工作作了指示要求，市委還召開專門會議，具體進行了動員和部署，縣委蘇書記也特別強調(diào)了這次換屆選舉工作，并叮囑我、XX部長和其他同志，組織開展好工作。嚴(yán)格新聞宣傳紀(jì)律，密切關(guān)注輿情動態(tài)，加強分析研判和正面引導(dǎo)，主動回應(yīng)社會關(guān)切，防止惡意炒作，為換屆工作營造良好輿論氛圍。重點搞好“五個統(tǒng)籌”，即把村(社區(qū))“兩委”換屆與村級組織配套建設(shè)統(tǒng)籌起來，在人事安排上通盤考慮，在具體工作上分步實施，著力提升基層組織建設(shè)的整體水平。對以不正當(dāng)競爭手段參選的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即取消其參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的宣布無效。借鑒市縣鄉(xiāng)集中換屆的成功經(jīng)驗，市一級向各縣(市區(qū))、縣一級向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都派出了換屆風(fēng)氣巡回督查組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要向村(社區(qū))派出現(xiàn)場督導(dǎo)組，包干負(fù)責(zé)、嚴(yán)督實導(dǎo)，落細(xì)落小、見事見人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委對村(社區(qū))“兩委”換屆紀(jì)律、換屆風(fēng)氣要從嚴(yán)要求，以鐵的決心、鐵的意志、鐵的紀(jì)律、鐵的作風(fēng)，確保換屆選舉風(fēng)清氣正。縣級領(lǐng)導(dǎo)按照聯(lián)點安排，切實加強對聯(lián)點鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村(居)“兩委”換屆選舉工作的指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、政府(辦事處)要切實負(fù)起責(zé)任，統(tǒng)籌安排、精心組織、嚴(yán)明紀(jì)律，確保村(社區(qū))“兩委”換屆工作有力有序推進。要充分發(fā)揮黨員群眾的監(jiān)督作用，及時處理反饋黨員群眾提出的意見、建議和反映的情況，使換屆選舉過程陽光透明。三要強化民主意識。從近年來各地通報的村(社區(qū))“兩委”換屆違紀(jì)違法典型案件看，隨意簡化程序、不按程序辦事，是群眾反映比較強烈的問題。采取組織黨員學(xué)習(xí)、開展媒體宣傳等多種形式，教育引導(dǎo)黨員群眾深刻認(rèn)識做好換屆的重要意義，了解掌握政策規(guī)定、程序環(huán)節(jié)，積極負(fù)責(zé)地參與換屆選舉工作。要加大對“微腐敗“和“蠅貪”的查處力度，著力解決基層干部亂作為、不作為、侵犯群眾利益、貪腐謀私等問題，切實增強群眾的獲得感和對黨組織的信任度。對班子不健全、矛盾比較突出的村(社區(qū))，要先整頓、再換屆，確保不留“后遺癥”四要營造良好環(huán)境。三要加強教育引導(dǎo)。同時向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分別派出指導(dǎo)組，加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保全面覆蓋、不留死角。要把好組織考察關(guān)，對符合條件的候選人初步人選，要組織力量進行認(rèn)真考察，廣泛聽取黨內(nèi)外群眾的意見，深入了解人選的政治思想表現(xiàn)、工作能力以及在群眾中的評價等情況，切實把考察工作做深、做細(xì)、做實。加強黨對換屆工作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮好黨組織的把關(guān)作用至關(guān)重要。對個別暫時沒有黨組織書記合適人選的村，要采取從縣鄉(xiāng)機關(guān)派、從外出務(wù)工經(jīng)商人員中請等多種辦法推薦人選，不能勉強、湊合，搞“矮子里面拔將軍”。抓好換屆選舉，關(guān)鍵要樹立鮮明的用人導(dǎo)向，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，著力選優(yōu)配強村(社區(qū))黨組織帶頭人。在這次村(社區(qū))“兩委”換屆中，要理直氣壯、旗幟鮮明地把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程，統(tǒng)籌做好會前準(zhǔn)備、人事安排、會議選舉等各項工作，確保黨組織在換屆工作中始終處于主導(dǎo)地位、發(fā)揮主導(dǎo)作用，確保村(社區(qū))“兩委”換屆選舉實現(xiàn)提出好思路、選出好干部、配出好班子、換出好風(fēng)氣的“四好”目標(biāo)。這些問題的存在，嚴(yán)重影響黨和政府的形象，影響黨的執(zhí)政根基的鞏固。在農(nóng)村，推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面改革，都迫切需要農(nóng)村基層組織解放思想、開拓創(chuàng)新、敢于擔(dān)當(dāng)、化解矛盾、團結(jié)群眾。二是提升基層治理水平的必然要求。2021年實現(xiàn)了第一個百年奮斗目標(biāo)，在中華大地上全面建成了小康社會，歷史性地解決了絕對貧困問題，向著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第二個百年奮斗目標(biāo)邁進。一、提高政治站位，準(zhǔn)確把握形勢，切實增強責(zé)任感、使命感村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作涉及面廣、持續(xù)時間長，不確定因素多，而且今年全面推行村主干“一肩挑”，選舉難度進一步加大，選情也更加復(fù)雜。第四篇：在全縣村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉工作會議上的講話在全縣村(社區(qū))“兩委”換屆選舉工作會議上的講話同志們。要抓好新當(dāng)選社區(qū)“兩委”成員特別是社區(qū)黨組織書記、居委會主任的集中培訓(xùn)，幫助新一屆社區(qū)班子盡快進入角色，提高工作水平。要加大對違法違紀(jì)行為的打擊力度，發(fā)現(xiàn)問題、嚴(yán)肅查處。要做好宣傳引導(dǎo)工作，防止炒作換屆選舉負(fù)面新聞、不實信息和突發(fā)事件。這個活動的一項首要任務(wù)，就是要指導(dǎo)搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作。建立社區(qū)“兩委”換屆選舉工作考核評價機制，換屆選舉情況作為千分制考核的重要內(nèi)容，作為評選表彰基層黨建工作先進單位的重要依據(jù)。要充分發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢，理直氣壯地做好黨員群眾的宣傳教育和思想政治工作，形成正確導(dǎo)向。這是社區(qū)“兩委”換屆保持正確方向的根本保證。三要引導(dǎo)黨員干部做依法辦事的表率。特別是針對法律法規(guī)修訂后新的規(guī)定，研究制定落實的具體操作辦法，努力使換屆選舉每個環(huán)節(jié)、每項工作都有法可依、有章可循。（三）嚴(yán)格換屆程序，依法規(guī)范操作。三要創(chuàng)新黨員群眾民主參與的形式。一要切實尊重黨員、群眾的意愿。注意從機關(guān)干部、致富能手、合作經(jīng)濟組織負(fù)責(zé)人、外出務(wù)工經(jīng)商人員等各類經(jīng)濟能人和復(fù)退軍人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、離崗?fù)诵萑藛T中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才。社區(qū)“兩委”換屆選舉的核心要求，就是選出素質(zhì)高、有本事、公正廉潔、熱心為群眾服務(wù)的帶頭人。各社區(qū)及有關(guān)部門要充分認(rèn)識搞好社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，以高度的政治責(zé)任感、嚴(yán)細(xì)扎實的作風(fēng)，下大氣力把這件事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事抓緊抓好，確保和諧穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展夯實組織基礎(chǔ)。近年來，社區(qū)、居委會干部的補貼報酬不斷提高，工作條件不斷改善，崗位吸引力不斷增強，使選舉競爭更加激烈，這既為選拔優(yōu)秀人才創(chuàng)造了條件，也對防止發(fā)生拉票、賄選等違紀(jì)違法行為提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一、提高思想認(rèn)識，把社區(qū)“兩委”換屆選舉工作作為當(dāng)前工作的頭等大事來抓這次社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，與往屆相比，面臨的形勢任務(wù)、所處的時代環(huán)境、適用的法律法規(guī)，都發(fā)生了很大變化。同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，任務(wù)艱巨而光榮。換屆選舉中“必選動作”必須做，“自選動作”要創(chuàng)新。要高度重視村“兩委”換屆選舉的信訪工作。要深入調(diào)查，逐村研究，根據(jù)各村基層組織狀況、經(jīng)濟基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，認(rèn)真分析排隊，建立詳細(xì)的臺賬。為加強對村“兩委”換屆選舉的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，鎮(zhèn)里成立了以我為領(lǐng)導(dǎo)小組組長的村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，有關(guān)部門負(fù)責(zé)人任成員，要明確各自職責(zé)，迅速展開工作。這次會后，我鎮(zhèn)要抓緊研究制定工作方案，細(xì)化工作措施，盡快啟動這項工作，務(wù)必按照縣委、縣政府規(guī)定的時間要求，如期保質(zhì)保量完成換屆選舉各項工作任務(wù)，力爭全鎮(zhèn)村“兩委”按期換屆率達到100%。這次村“兩委”換屆選舉，村“兩委”成員交叉任職和村黨組織書記與村委會主任“一人兼”的比例要分別達到60%以上和80%以上。（三）確保素質(zhì)過硬，優(yōu)化比例結(jié)構(gòu)。對村委會換屆選舉，要充分發(fā)揚民主，尊重群眾，相信群眾，依靠群眾，充分保障廣大選民的權(quán)利，讓選民依法選擇當(dāng)家人。嚴(yán)格依照法律程序開展工作，是順利進行村“兩委”換屆選舉的基本保障。要采取多種形式大力宣傳換屆選舉工作的重要性和必要性，把換屆選舉的目的意義、有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定、任職標(biāo)準(zhǔn)和條件、選舉操作程序以及工作紀(jì)律等講清楚說明白，為換屆選舉營造良好氛圍，引導(dǎo)群眾正確行使民主權(quán)利。二、明確要求，把握政策，扎實做好村“兩委”換屆選舉各項工作為搞好村“兩委”換屆選舉，縣委、縣政府認(rèn)真研究制定了具體實施方案，提出明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)要求和方法步驟。（三）做好村“兩委”換屆選舉工作，是密切農(nóng)村黨群、干群關(guān)系，促進和諧社會建設(shè)的