老年公寓項(xiàng)目養(yǎng)老院項(xiàng)目可行性報(bào)告-展示頁(yè)
2024-12-17 19:36本頁(yè)面
【正文】 、雙人間和多人間，房屋布局不合理，功能不全，不能滿(mǎn)足老年人住宅特殊功能要求，更不能從規(guī)劃設(shè)計(jì)上充分體現(xiàn)人性化關(guān)懷。 2021年人口普查資料顯示， 我國(guó)老年家庭戶(hù)中，自建住房的占 %其中市、鎮(zhèn)自建住房的占 %和 %，而縣自建住房高 %。 B、自行建房居住 個(gè)人建房有自籌自建、自建公助、集資聯(lián)建或集資合作建房等多種形式。縣購(gòu)買(mǎi)商品房、經(jīng)濟(jì)適用房和原公有住房的戶(hù)總共不超過(guò) %。 國(guó)內(nèi)老年人的居住模式 A、購(gòu)買(mǎi)房屋居住 2021年人口普查資料顯示，我國(guó)老年家庭戶(hù)中，購(gòu)買(mǎi)商品房的占 %，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房的占 %，購(gòu)買(mǎi)原公有住房的占 %。 （三）老年人公寓現(xiàn)狀分析 國(guó)內(nèi)老年 公寓的現(xiàn)狀 據(jù)有關(guān)部門(mén)的調(diào)查表明，與目前超過(guò) 60歲以上的老年人相比較，我國(guó)只有42021多所的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，所擁有的床位還不到 100萬(wàn)張，只能為 1%（ ）的老年人解決住房問(wèn)題。從今天老年人口基數(shù)、老年人社會(huì)問(wèn)題及老年人養(yǎng)老觀念重大轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)看，實(shí)施老年公寓建設(shè)應(yīng)該說(shuō)是一種機(jī)遇，老年公寓建設(shè)恰逢其時(shí)，水到渠成。九十年代中期，北京的一些機(jī)構(gòu)在吸取 上海老年公寓的成功經(jīng)驗(yàn)后，結(jié)合本地區(qū)老年人生活習(xí)性建老年公寓，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 老年住宅在京、滬兩地倍受熱寵 最早的老年公寓就出現(xiàn)在北京和上海。在 2021年召開(kāi)中共十六大三中全會(huì)上有關(guān)代表提及老年人養(yǎng)老一事，中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此十分重視。 國(guó)家、省、市各級(jí)政府鼓勵(lì)進(jìn)行老年公寓的建設(shè) 面對(duì)我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)，老年人生活問(wèn)題已越來(lái)越被社會(huì)所關(guān)注。 家庭因素催生老年住宅的產(chǎn)生和發(fā)展 自我國(guó)七十年代中期實(shí)行計(jì)劃生育控制以來(lái)，“三口之家”現(xiàn)已成為社會(huì)的主力家庭結(jié)構(gòu)。 老年人養(yǎng)老逐步向集中養(yǎng)老轉(zhuǎn)移 受傳統(tǒng)觀念的影響（他們認(rèn)為那些所謂的養(yǎng)老院是些沒(méi)兒、沒(méi)女的孤寡老人的安身之地），國(guó)內(nèi)老年人養(yǎng)老講究“三代同堂”，老死不離兒孫。 “老年公寓”市場(chǎng)潛力巨大 2021年國(guó)家有關(guān)部門(mén)通過(guò)調(diào)查和分析預(yù)測(cè)，到本世紀(jì)一十年代末，中國(guó)退休勞動(dòng)者一生的積蓄總和相當(dāng)于全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的 1/3；另?yè)?jù)中國(guó)老齡人協(xié)會(huì)估計(jì)，中國(guó)老年人消費(fèi)約每年 3000億人民幣，而且隨著老年人消費(fèi)觀念的逐步轉(zhuǎn)變，其消費(fèi)數(shù)額還將得到進(jìn)一步增長(zhǎng)。我國(guó)進(jìn)入老齡化社會(huì)已是不爭(zhēng)的事實(shí)。鄆城升華 老年公寓可行性報(bào)告 一、項(xiàng)目提出的依據(jù) （一）政策依據(jù) 《 山東 省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)老齡委等部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知》（ 魯 政辦 [2021]105號(hào)） 山東 省民政廳等部門(mén)《關(guān)于加快發(fā)展社會(huì)福利事業(yè)的通知》（ 魯 民福 [1998]19號(hào) 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)民政部等部門(mén)關(guān)于加快實(shí)現(xiàn)社會(huì)福利化意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā)[2021]19號(hào)） 《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門(mén)關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見(jiàn)的通知》（國(guó)辦發(fā) [2021]6號(hào)） 財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局〈關(guān)于對(duì)老年服 務(wù)機(jī)構(gòu)有關(guān)稅收政策問(wèn)題的通知〉（財(cái)稅[2021]97號(hào) 《中華人民共和國(guó) 土地 管理法》 （二）老年公寓市場(chǎng)機(jī)遇 我國(guó)已進(jìn)入老齡化社會(huì)階段 按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)一個(gè)國(guó)家或地區(qū) 65歲以上人口占總?cè)丝?7%或 60歲以上人口占總?cè)丝?10%以上時(shí)，即為老齡化社會(huì)。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料顯示，目前我國(guó)是世界上老年人口最多的國(guó)家， 60歲以上的老齡人口約為 ，占我國(guó)總?cè)丝诘?%，而且這個(gè)數(shù)字每年都在以 3%的速度增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)預(yù)測(cè)，到2025年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝?%；到 2040年，老年人將占全國(guó)總?cè)丝诘?%，屆時(shí)每三個(gè)半人口中就有一個(gè)老年人口。由此可見(jiàn)“老年人市場(chǎng)”是 一個(gè)潛力很大的市場(chǎng)，老年人產(chǎn)業(yè)，尤其是老年住宅產(chǎn)業(yè)是一個(gè)極待開(kāi)發(fā)的產(chǎn)業(yè)。但隨著近年居民生活水平的提高和居住觀念的改變；核心家庭趨于普及，傳統(tǒng)家庭逐漸減少， 一方面下一代與老一代分居現(xiàn)象不斷增加，另一方面家庭結(jié)構(gòu)演變又表現(xiàn)為老少兩代在居住上“分而不離，離而不遠(yuǎn)”的特點(diǎn)，因此老年人不堪忍受“空巢”的孤單寂寞之苦，從過(guò)去不肯到養(yǎng)老院開(kāi)始向往養(yǎng)老院，養(yǎng)老觀 念和居住觀念正在發(fā)生根本性變化。許多獨(dú)生子女成家之后，所面臨的是每對(duì)中青年夫婦在繁忙的工作壓力和殘酷的生存發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)條件下要照料四個(gè)老人和一個(gè)孩子，時(shí)間和精力嚴(yán)重不足，再加之老年人多愁善感及實(shí)際上的“代溝”，由此引起了一系列沒(méi)完沒(méi)了的家庭煩惱及社會(huì)問(wèn)題，老年公寓呼聲高漲，呼之欲出。 1998年起各級(jí)政府就出臺(tái)了相關(guān)政策，鼓勵(lì)民間組織、企業(yè)、個(gè)人創(chuàng)辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。近日國(guó)家民政部及地方各級(jí)民政部門(mén)從社會(huì)各方面宣傳全面關(guān)心和幫助老人，尤其是老年人養(yǎng)老與生活方面，并鼓勵(lì)從事老年住宅的建設(shè)。上世紀(jì)的九十年代初，在當(dāng)時(shí)的上海商品房積壓量高達(dá)上千萬(wàn)平方米的情況下，中高檔老年公寓一直供不應(yīng)求，排隊(duì)預(yù)訂的場(chǎng)面時(shí)有發(fā)生。 總結(jié)： 如果說(shuō) 、家庭因素和老年人社會(huì)問(wèn)題是催生老年人公寓產(chǎn)生的重要原由，那么國(guó)家鼓勵(lì)和京滬兩地老年公寓熱寵應(yīng)該能使我們看到的老年公寓建設(shè)的希望。可以預(yù)見(jiàn)，老年公寓必將逐步被老年人極其子女所接受。據(jù)估計(jì)，目前全國(guó)老年人的退休金、再就業(yè)收入和贍養(yǎng)費(fèi)大約有 4000億元，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家入住老年公寓的人口數(shù)占總?cè)丝跀?shù)的 4%— 5%的數(shù)據(jù)，全國(guó)要為 560萬(wàn)到 700萬(wàn)的老人修建老年公寓，投資總額在 160億到 200億元。其中，市、鎮(zhèn)購(gòu)買(mǎi)商品房的家庭占 %和 %，購(gòu)買(mǎi)經(jīng)濟(jì)適用房 %和 %,購(gòu)買(mǎi)原公有住房的戶(hù)分別為 %和 %。可以看出，目前我國(guó)城鎮(zhèn)居民已購(gòu)買(mǎi)住宅的比重增加迅速，己經(jīng)有三成以上居民家庭是住在自己購(gòu)買(mǎi)的住房中。個(gè)人出資建房也是我國(guó)居民住宅來(lái)源的主要方式之一。說(shuō)明自建住房是目前我國(guó)居民尤其是農(nóng)民家庭住房來(lái)源的主要途徑。 目前國(guó)內(nèi)老年設(shè)施的形式 目前有大型的退休社區(qū) —— 北京東方太陽(yáng)城、廣州頤年園； 酒店式服務(wù)的老年公寓 —— 浦東老年公寓、上海假日老年公寓； 按照星級(jí)賓館標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的“賓館型”養(yǎng)老院 — — 上海松江社會(huì)福利院； 各地均出現(xiàn)一些私人性質(zhì)的、營(yíng)利性質(zhì)的小型養(yǎng)老院。在人口老齡化快速發(fā)展的同時(shí)，高齡老年人口占老年人口總數(shù)的比重在不斷擴(kuò)大。 戶(hù)型設(shè)計(jì)不合理、功能相對(duì)單一、服 務(wù)范圍狹窄 目前 我縣 現(xiàn)有的養(yǎng)老院戶(hù)型面積大小不等，主要為單人間、雙人間和多人間，房屋布局不合理，功能不全，不能滿(mǎn)足老年人生活的基本要求，更不能從規(guī)劃設(shè)計(jì)上體現(xiàn)人性化關(guān)懷。 住宅區(qū)規(guī)模小、配套設(shè)施不足、管理水平低下 目前鄭州市的養(yǎng)老
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