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我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題及對策-展示頁

2024-10-25 00:02本頁面
  

【正文】 加工和判斷,他們有更為廣泛的現(xiàn)代信息獲取渠道,其獲取的信息質(zhì)量高、數(shù)量多,決策的正確程度較高,正面強化了其向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的動機和意愿。因為,文化素質(zhì)高,具有較高技能的農(nóng)村勞動力在城市能夠找到更合適的崗位,對自己有較高的遷移預期收入,其遷移的動機和意愿就會更強烈。只有轉(zhuǎn)移后所獲得的各種收益能彌補轉(zhuǎn)移成本,且實際收入水平超過農(nóng)業(yè)生產(chǎn)純收入,才會使作為“經(jīng)濟人”、以脫貧致富為目標的農(nóng)村勞動力具有做出轉(zhuǎn)移決策的愿望和動力。促使農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移的基本決定力量是比較轉(zhuǎn)移成本和利益的理性經(jīng)濟考慮。反之,如果農(nóng)村人力資本存量能快速提升,農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)就能進入更多的行業(yè)工作,獲得更大的就業(yè)空間,從而極大地促進農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)的轉(zhuǎn)移。因而,不難理解,從靜態(tài)的角度看,素質(zhì)高的農(nóng)村勞動力在城鎮(zhèn)能獲得更多的工作機會,而從動態(tài)的角度看,隨著科學技術的進步、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整和升級,低“門檻”的就業(yè)空間將會越來越狹小,而技術含量高的技能型崗位的比重卻會顯著增加。眾所周知,農(nóng)村勞動力能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移,很大程度上取決于他們能否在城鎮(zhèn)找到工作機會。它具體表現(xiàn)為勞動者所受的文化教育水平、技能培訓和有經(jīng)濟含義的經(jīng)歷特征等,農(nóng)村人力資本狀況是農(nóng)民數(shù)量和質(zhì)量狀況的綜合反映。這主要是人力資本存量增加所起的作用。這是因為,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力的提高具有如下幾方面的作用。本文借鑒相關的研究成果,設定市場化分配資源比重、市場化指數(shù)、非國有化率和勞動力自由流動度作為測定制度因素的指標。(5)制度因素。這兩個指標一定程度上反映了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移空間的大小。(4)轉(zhuǎn)移空間。用農(nóng)村人力資本存量和農(nóng)民人均純收入表示。期望獲得更高的收益是農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的原動力,預期收入越高,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的動機越強。(2)轉(zhuǎn)移動力。用第一產(chǎn)業(yè)勞動生產(chǎn)率表示。一般而言,農(nóng)村剩余勞動力越多、勞動力的轉(zhuǎn)移動力和轉(zhuǎn)移能力越強、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)空間越大以及轉(zhuǎn)移的制度性障礙越小,就越有利于農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移。景普秋、陳甬軍等把我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移的動力概括為:來自農(nóng)村的排斥力、來自工業(yè)化與城市化的推動力以及來自轉(zhuǎn)移過程的摩擦力。陳吉元、胡必亮構(gòu)建了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的推拉模式。但同時也應該看到,這些人口流動理論都是建立在城鄉(xiāng)具有統(tǒng)一的勞動力市場與城市對勞動力具有無限吸納力的基礎之上,這顯然與我國的實際情況不相符合。這些模式解釋了發(fā)展中國家農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的動力、特點及機制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模取決于多個因素。顯而已見,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移所引起的農(nóng)村人口向城市、城鎮(zhèn)的集聚就直接推進了城市化。在產(chǎn)業(yè)方面,農(nóng)村勞動力表現(xiàn)為向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力與城市化關系城市化與農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移有著密切的關系。關于如何推進城市化,探尋其中所存在的限制農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、阻礙城市化進程的主要因素,有助于揭示我國欠發(fā)達地區(qū)城市化的機制,并為加快農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、推進城市化相關政策的制定提供科學依據(jù)。城市化。關鍵詞:農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。轉(zhuǎn)移能力的增強能夠拓展農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移空間,提升農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移動力,提高農(nóng)村剩余勞動力的供給,一定程度克服了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的制度阻力,增加農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的穩(wěn)定性。為此,政府有關部門應加大參與組織勞務輸出的力度:一是實行外部轉(zhuǎn)移,對外出民工進行較系統(tǒng)的技能培訓,加快勞動力市場建設,建立完善的信息網(wǎng)絡,培育中介機構(gòu),拓展境內(nèi)外勞務輸出渠道;二是更好的利用內(nèi)部吸引,鼓勵發(fā)展密集型產(chǎn)業(yè),幫助農(nóng)民在近處打工,實現(xiàn)離土不離鄉(xiāng)。依靠政府參與并加大組織勞務輸出的力度。改善農(nóng)村勞動力外出就業(yè)環(huán)境。一方面根據(jù)政府各部門有關農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移實際情況和市場需求,應做好農(nóng)村勞動力的技術培訓、業(yè)務培訓、崗前培訓,通過培訓提高農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)的適應能力。由已經(jīng)逐步融入人們生活的新興社區(qū)服務業(yè)入手,如家政服務、農(nóng)家樂休閑、家庭式保姆、利用當?shù)貎?yōu)勢搞庭院經(jīng)濟等等,安置一部分農(nóng)村剩余勞動力,同時加強對個體、私營經(jīng)濟的引導,改造提升傳統(tǒng)服務業(yè),做到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營與掙錢兩不誤。大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),創(chuàng)造多種就業(yè)機會。根據(jù)勞動力市場需求,培訓一批符合市場需求的具備專業(yè)技能的農(nóng)村勞動力,并對農(nóng)村農(nóng)民開展有計劃,有組織的就業(yè)指導,突出實用性有效性,為農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)造條件。各級政府部門必須高度重視農(nóng)村勞動力科學文化水平的提高,爭取更多的教育經(jīng)費投向農(nóng)村農(nóng)戶。二、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移策略提高農(nóng)村勞動力就業(yè)技能。我國目前主要是常年性剩余和結(jié)構(gòu)性剩余。(4)結(jié)構(gòu)性剩余。在全年中的任何季節(jié)里,勞動力的可供給量都大于需求量;(3)潛在性剩余。結(jié)構(gòu):農(nóng)業(yè)剩余勞動力一般主要有以下幾種類型:(1)季節(jié)性剩余。近年來隨著農(nóng)村機械工具的普及和推廣,使農(nóng)村剩余勞動力越來越多。現(xiàn)階段我國農(nóng)村勞動力素質(zhì)急待于提高:一是思想觀念落后,處于“外出找錢無技,在家致富無門”的狀況;二是勞動力的文化素質(zhì)普遍不高,以體力型為主,技能型較少,智能型更少。近年來,農(nóng)村勞動力數(shù)量和發(fā)展速度成倍增加,每年以1300萬人的速度遞增。第一篇:我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題及對策我國農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移策略一、農(nóng)村勞動力的特點及結(jié)構(gòu)特點:(1)發(fā)展速度迅猛,相對數(shù)量巨大。我國有9億農(nóng)村人口,占我國總?cè)丝跀?shù)的3/4。(2)素質(zhì)參差不齊。(3)農(nóng)村勞動力過剩,出現(xiàn)自主流動與轉(zhuǎn)移。這些剩余勞動力便從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市尋找工作機會,他們的轉(zhuǎn)移沒有固定的方向,具有充分的自主性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對勞動力的需求與勞動力對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可供給量之間在不同季節(jié)里出現(xiàn)不均衡狀態(tài);(2)常年性剩余。主要對勞動時間的利用率過低,隱藏著多余勞動力。某一產(chǎn)業(yè)部門、某一技術類別的勞動力出現(xiàn)剩余,而其他類別和技術級別的勞動力相對不足。按照我國有5億農(nóng)村勞動力其中以70%的農(nóng)業(yè)勞動力粗略估算,66%。農(nóng)村勞動力素質(zhì)低是制約農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的一個重要因素,因此要提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì),增強市場競爭力。隨著農(nóng)村經(jīng)濟的不斷發(fā)展,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級,首要應大力加強對農(nóng)村勞動力專業(yè)技能的培訓工作。提高農(nóng)業(yè)推廣人員的素質(zhì),積極引導農(nóng)民種植產(chǎn)量高、經(jīng)濟效益樂觀的優(yōu)良品種作物,組織科技人員下村、下地進行親自指導,使得讓農(nóng)民在種植過程中掌握科學技術,提高自身技能,不斷累積經(jīng)驗。通過發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),既解決部分地區(qū)青壯年因過多轉(zhuǎn)移而帶來的遺留問題,同時也解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營勞力不足的現(xiàn)象。實行農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營,加大市場需求力度。另一方面,加大二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮本地優(yōu)勢,提高地方經(jīng)濟的吸納能力,加強縣城和中心鎮(zhèn)建設,推進鄉(xiāng)鎮(zhèn) 企業(yè) 的結(jié)構(gòu)調(diào)整和體制創(chuàng)新,實現(xiàn)農(nóng)村勞動力在農(nóng)村內(nèi)部的轉(zhuǎn)移。有關部門應加大建立有利于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的政策機制,最大限度地爭取省、地政策支持,有效地為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移提供服務,消除城鄉(xiāng)勞動力各種不平等的政策,盡可能使農(nóng)村勞動力在經(jīng)濟權利和社會權利上與城市勞動力相對平等,促進農(nóng)村勞動力在城鄉(xiāng)間自由流動。日益擴大的打工隊伍及激烈的競爭,對勞動力的要求和市場需求也逐步提高。第二篇:淺析我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題及對策淺析我國農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移問題及對策摘要:城市化進程在很大程度上取決于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力影響或支配著其他制約因素。因而,農(nóng)村勞動力“轉(zhuǎn)移能力”是決定城市化進程快慢的主導要素。轉(zhuǎn)移能力。欠發(fā)達地區(qū)一、問題的提出城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展是關系中國現(xiàn)代化前途的兩大問題,而有效推進城市化進程是解決這兩大問題的重要途徑。基于以上考慮,本文以農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移為出發(fā)點,對欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移能力與城市化的關系予以全面剖析,并以河南省為研究區(qū)域進行實證分析,試圖證明 轉(zhuǎn)移能力對農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的決定性作用及程度,進而揭示欠發(fā)達地區(qū)城市化的內(nèi)在約束機制。農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移涉及到產(chǎn)業(yè)和空間的雙重轉(zhuǎn)移。在空間方面,農(nóng)村勞動力主要表現(xiàn)為向城市(鎮(zhèn))轉(zhuǎn)移,這是由于非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的區(qū)位絕大部分在城市(鎮(zhèn))的緣故。因此,城市化進程在很大程度上取決于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的速度與規(guī)模。在國外,關于農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移比較經(jīng)典的模式包括劉易斯(W,)的二元經(jīng)濟模式、拉尼斯一費景漢模式(Fei Ranis)、喬根森()模式,以及托達羅(
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