【正文】 、協(xié)調(diào)和指導全縣勞動保障系統(tǒng)突發(fā)公共事件的應急管理和處置工作。建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度，完善分級負責、統(tǒng)一指揮、綜合協(xié)調(diào)、逐級提升的處置體系。堅持預防為主的原則。二、基本原則堅持以人為本的原則。（八第二篇：縣級勞動保障應急預案HS縣勞動保障系統(tǒng)突發(fā)公共事件應急預案為維護我縣經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展和社會穩(wěn)定，有效預防、及時控制和妥善處置勞動保障系統(tǒng)突發(fā)公共事件及其他影響社會穩(wěn)定事件，建立快速反應機制，提高應急處理能力，結合工作實際制定本應急預案。對明顯違反勞動保障法律、法規(guī)，嚴重侵犯職工和離退休人員合法權益的用人單位，由勞動保障監(jiān)察機構迅速予以查處，責令改正。（六）協(xié)商和調(diào)解不成的，現(xiàn)場處理小組應在摸清情況的基礎上提出切實可行的處理意見。（四）處理重大緊急情況要堅持依法行政，按照法律、法規(guī)、政策，開展耐心細致的法制宣傳和思想政治工作，動員、疏導職工返回工作單位和崗位，盡快恢復生產(chǎn)，共同維護生活和社會秩序。領導小組對情況做出準確判斷、分析后，決定是否啟動重大緊急情況工作預案。任何個人對重大隱患和緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。報告的內(nèi)容包括：發(fā)生事件的單位、人數(shù)、性質(zhì)、時間、地點、原因、經(jīng)過、社會反映及其他已掌握的情況。各企業(yè)職工因勞動保障糾紛和問題到黨委、政府辦公地點集體上訪的，由各地政府及主管部門負責做工作，動員勸說集體上訪人員返回當?shù)?，區(qū)社會保障重大緊急情況工作領導小組予以配合。三、重大緊急情況的處理程序（一）勞動保障重大緊急情況的處理堅持屬地解決原則。領導小組辦公室設在區(qū)**局辦公室。二、組織領導和工作職責（一）組織機構。（四）適用范圍。（三）處理勞動保障重大緊急情況實行屬地管理、分級負責的原則。（二）本預案所稱勞動保障重大緊急情況是指因涉及勞動和社會保障方面的問題而引發(fā)影響企業(yè)生產(chǎn)、職工生活和社會秩序的事件。第一篇：勞動保障應急預案為了及時有效地處理因勞動保障糾紛和問題而引發(fā)影響生產(chǎn)、生活和社會秩序的緊急情況，建立統(tǒng)一指揮、職責明確、信息暢通、反應迅速、處理果斷的應急處置機制，根據(jù)《**市**區(qū)人民政府辦公室關于報送2008年度應急預案演練情況和2009年度演練計劃的通知》（**政辦機發(fā)[2008]68號的精神，特制訂本預案。一、總則（一）指導思想在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領導和上級業(yè)務主管部門的直接指導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，按照構筑社會主義和諧社會和加強民主法制建設的要求，建立政府領導、統(tǒng)一指揮、各負其責、反應靈敏、運轉高效的應急處置機制，維護廣大勞動者的合法權益和企業(yè)正常的生產(chǎn)秩序，確保社會安定穩(wěn)定。范圍包括：因國有企業(yè)改制改組、關閉、破產(chǎn)涉及職工安置、工資等社會保障待遇而引發(fā)的重大緊急情況；因參加社會保險的離退休人員、失業(yè)人員、醫(yī)保對象涉及社會保險待遇問題而引發(fā)的重大緊急情況；其他涉及勞動和社會保障方面的重大緊急情況。勞動保障部門應當按照同級人民政府的工作部署和本預案要求，制定本行政區(qū)域內(nèi)的處理勞動保障重大緊急情況工作預案，維護社會的安定和穩(wěn)定。本應急預案適用處置在**區(qū)范圍內(nèi)因社會保障糾紛引發(fā)的突發(fā)公共事件。區(qū)***局成立以局長****為組長，分管領導柳森陽送為副組長，局內(nèi)有關科室和經(jīng)辦機構主要負責同志為成員的區(qū)**局重大緊急情況工作領導小組。聯(lián)系電話：*******，傳真：*******（二）主要職責：建立社會保障重大緊急情況監(jiān)測預警制度、值班制度和事件小組會議研究決定啟動緊急預案，同時按有關規(guī)定向**區(qū)人民政府和上級主管部門報告事件發(fā)生和進展動態(tài)，及時組織人員趕赴事發(fā)現(xiàn)場，并負責通知有關責任部門和單位立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，組織協(xié)調(diào)開展工作，快速反應、果斷處理；決定對外信息發(fā)布口徑及發(fā)布時間、方式；組織做好發(fā)生社會保障重大緊急情況事件調(diào)查，按照有關規(guī)定及時向岱**區(qū)人民政府和上級主管部門報告調(diào)查情況和處理結果。企業(yè)、單位、群體在各地發(fā)生涉及社會保障重大緊急情況的，當?shù)厣鐣Ｕ现卮缶o急情況工作領導小組在當?shù)卣y(tǒng)一領導下開展處置工作，區(qū)社會保障重大緊急情況工作領導小組給予指導和工作配合。（二）有關單位和人員獲悉發(fā)生社會保障重大緊急情況的信息后，務必在30分鐘內(nèi)向所在社會保障重大緊急情況工作領導小組辦公室報告。各有關科室主要負責人要保證信息暢通，反應靈敏。（三）社會保障重大緊急情況工作領導小組辦公室接到報告后必須立即向領導小組負責人匯報。各部門、單位接到重在緊急情況的通知后，必須快速到位，參與聯(lián)動，果斷處置。（五）在處理問題的過程中，要注意營造重在緊急情況有關人員之間開展協(xié)商對話的和諧氛圍，促進各方達成調(diào)解協(xié)議，使事件盡快得以平息，問題得以圓滿解決。對符合受理案件條件的，要引導當事人申請仲裁，并盡快按照仲裁法律、法規(guī)程序及時受理，快速結案。（七）對影響國計民生、持續(xù)時間較長的涉及勞動和社會保障方面的重大緊急情況，區(qū)社會保障重大緊急情況工作領導小組要協(xié)調(diào)有關責任部門、單位組織后備力量，及時補充要害工作和生產(chǎn)崗位的空缺，以保證工作和生產(chǎn)正常運作。一、指導思想以“三個代表”重要思想為指導，堅持科學發(fā)展觀，牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想，堅決克服麻痹、松懈和僥幸心理，不斷增強做好安全穩(wěn)定工作的政治責任感和緊迫感，以對黨和人民高度負責的精神，團結一致，扎實工作，確保我縣勞動保障系統(tǒng)安全穩(wěn)定。維護廣大人民群眾的根本利益，保護人民財產(chǎn)安全，充分相信群眾、依靠群眾、耐心做好政策宣傳和解釋工作，積極預防和最大限度地減少對社會的危害。加強基礎工作，提高防范意識，增強預警分析，將預防與應急處置有機結合，有效控制事件發(fā)生，力爭實現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預防、早控制、早解決。三、適用范圍本預案適用于指導、預防和處置縣勞動保障系統(tǒng)的工作人員，發(fā)生影響社會穩(wěn)定的突發(fā)公共事件。組長：EE副組長：TTHH成員：HHMMRRYYJJ（二）領導小組下設辦公室主任：FF組員：AAFF舒HH領導小組實行定期或不定期會議制度，局屬各單位指定一名聯(lián)絡員。電話：2221—3432567（傳真）五、應急聯(lián)動縣勞動保障系統(tǒng)應急領導機構根據(jù)應急任務的實際需要，組織相關部門參加應急處置工作。六、預警機制根據(jù)應急事件的嚴重性和緊急程度實行四級預警機構：四級（一般事件）：發(fā)現(xiàn)有群體性事件的預警性信息，群體性事件處于萌芽狀態(tài)，社會秩序正常。二級（嚴重事件）重大群體性事件已發(fā)生，有關部門工作秩序受到嚴重影響。預警信息包括事件情況、預