【正文】 急預(yù)案二〇一五年三月東港學(xué)校突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案(暴風(fēng)、暴雨雷電、校內(nèi)暴力行兇、防震減災(zāi)、消防、食品衛(wèi)生、觸電、交通、溺水)一、指導(dǎo)思想：安全工作是學(xué)校各項(xiàng)工作的重中之重。七、宣傳、培訓(xùn)和演練（一）宣傳教育學(xué)校要公布有關(guān)安全突發(fā)性事件的應(yīng)急預(yù)案、報(bào)警電話，宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識(shí)。對(duì)拖延經(jīng)費(fèi)和物資發(fā)放的人員，要給以嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，交司法部門處理。（五）治安保障發(fā)生安全突發(fā)性事件后，學(xué)校安全保衛(wèi)人員負(fù)責(zé)維持秩序，疏散無(wú)關(guān)人員，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，采取24小時(shí)值班制。（二）交通運(yùn)輸保障發(fā)生安全突發(fā)性事件后，學(xué)校應(yīng)立即教育主管局、地方政府取得聯(lián)系調(diào)動(dòng)本地所有車輛進(jìn)行搶險(xiǎn)。（四）調(diào)查和總結(jié)發(fā)生安全突下發(fā)公共事件后，學(xué)校應(yīng)立即展開(kāi)調(diào)查工作，將調(diào)查情況的總結(jié)上報(bào)教育主管局，主管局組織調(diào)查審核后再上報(bào)政府。（二）保險(xiǎn)全體學(xué)生參加保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置的人身意外傷害保險(xiǎn)，由于安全突發(fā)性事件造成人員傷害損失的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。在安全突發(fā)性事件結(jié)束后，由主管部門做出事件總體報(bào)告后再一次向新聞媒體發(fā)布事件的起因、經(jīng)過(guò)及處理的方法等。指揮與協(xié)調(diào)：總指揮應(yīng)積極配合聽(tīng)從主管局領(lǐng)導(dǎo)的指揮，提供援助。在安全突發(fā)性事件中應(yīng)急、恢復(fù)與減災(zāi)行動(dòng)能同時(shí)進(jìn)行的，應(yīng)同時(shí)進(jìn)行。（三）基本響應(yīng)程序基本應(yīng)急：在出現(xiàn)安全突發(fā)下事件時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，并立即報(bào)警搶險(xiǎn)救助，醫(yī)療救護(hù)，通報(bào)相關(guān)（衛(wèi)生、交通）部門、地方政府和主管部門?？傊笓]電話：***四、應(yīng)急響應(yīng)（一）分級(jí)響應(yīng)按安全突發(fā)性事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，原則上可按一般（四級(jí)）、較大（三級(jí)）、重大（二級(jí)）和特別重大（一級(jí)）四級(jí)啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。平時(shí)注意對(duì)可能出現(xiàn)的安全突發(fā)性事件的各類情況進(jìn)行收集，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則辦理。三、預(yù)測(cè)、預(yù)警（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告校安全辦公室、政教辦公室負(fù)責(zé)收集發(fā)生在本校內(nèi)，可能造成重大影響的有關(guān)安全突發(fā)性事件信息。事故調(diào)查組：（曾明英 張仲渠 鐘義平）實(shí)事求是、細(xì)致、科學(xué)地調(diào)查事故發(fā)生的原因、經(jīng)過(guò)、發(fā)展和后果。（4）家長(zhǎng)協(xié)調(diào)組：（曾明英聶洪達(dá)、羅吉?jiǎng)偅┙哟c事故有關(guān)的家長(zhǎng)，客觀、有序地提供事故信息，提供學(xué)生的信息，疏散與事故無(wú)關(guān)的家長(zhǎng)，與組長(zhǎng)及時(shí)溝通。（2）清場(chǎng)協(xié)調(diào)組：（聶洪達(dá)張仲渠賈捷、陳平、陳曉、葛顯莉）隔離事件當(dāng)事人，隔離事件目擊證人，疏散無(wú)關(guān)人員，排查現(xiàn)場(chǎng)之外的地方，尋找與事故有關(guān)的失蹤人員。事故協(xié)調(diào)組：（1）現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組：（曾明英張仲渠、姜蘭及各班主任）對(duì)安全突發(fā)性事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行協(xié)調(diào)、監(jiān)控，疏散現(xiàn)場(chǎng)人員，控制現(xiàn)場(chǎng)的入出口，在外部支持人員到來(lái)之前保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。副組長(zhǎng)（副總指揮）：協(xié)助總指揮做好安全突發(fā)性事件的處理工作，負(fù)責(zé)各成員（部門）的具體工作。二、建立健全安全突發(fā)性事件應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)（一）組織指揮機(jī)構(gòu)：組長(zhǎng)（總 指 揮）：胡剛（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)（副總指揮）：羅吉?jiǎng)偅ǜ毙ｉL(zhǎng)）、曾明英（工會(huì)主席）成員：雷潔（校政教辦辦主任）、張仲渠（校安全員）、韓文峰（財(cái)務(wù)后勤負(fù)責(zé)人）、聶洪達(dá)（教務(wù)處主任）、周洪莉（少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員）、陳華（幼兒園園長(zhǎng)）、陳川宏（體育教師）及各村小負(fù)責(zé)人。根據(jù)安全突發(fā)性事件的嚴(yán)重性、可控性、所需的資源、影響范圍等因素，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、分類指揮、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、密切合作的原則，落實(shí)崗位責(zé)任制，明確責(zé)任人及其指揮權(quán)限。堅(jiān)持預(yù)防為主的原則：把應(yīng)對(duì)安全突發(fā)性事件的各項(xiàng)管理工作與日常管理相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)工作管理，完善各類管理制度，增強(qiáng)預(yù)警分析，做好預(yù)案演練，提高防范意識(shí)，將預(yù)防與應(yīng)急處置有機(jī)結(jié)合起來(lái)，有效控制危機(jī)，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早解決，將安全突發(fā)性事件造成的損失降到最低限度。包括：由教育主管部門組織的各類檢測(cè)過(guò)程中領(lǐng)卷、保管、檢測(cè)等環(huán)節(jié)出現(xiàn)的泄密事件，以及在檢測(cè)實(shí)施、評(píng)卷組織管理過(guò)程中發(fā)生的違規(guī)事件。包括：體育課、體育活動(dòng)、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐活動(dòng)、勞動(dòng)以及其它各類大型活動(dòng)等。包括：發(fā)生在校內(nèi)的傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全和職業(yè)危害，動(dòng)物疫情，學(xué)校所在地發(fā)生的可能對(duì)學(xué)校師生健康和生命安全造成危害的突發(fā)公共事件。包括：暴風(fēng)雨、雷電、洪水、地震、地質(zhì)災(zāi)害等以及由此引發(fā)的各種次生災(zāi)害。包括：校園內(nèi)發(fā)生的火災(zāi)、建筑物倒塌、1擁擠踩踏；交通安全、溺水、大型群體活動(dòng)、學(xué)生意外傷害；易燃易爆危險(xiǎn)品事故，造成重大損失和影響的后勤供水、電、氣等事故及其它影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的突發(fā)災(zāi)難事故。包括：校園內(nèi)外涉及師生的各類非法集會(huì)、游行、示威、請(qǐng)?jiān)讣凹w罷課、上訪、聚眾鬧事等群體性事件；各種非法傳教活動(dòng)、政治性活動(dòng)；針對(duì)師生的各類恐怖襲擊事件；重大校園治安、刑事案件；師生非正常死亡、失蹤；校園暴力事件、校園網(wǎng)絡(luò)安全等可能會(huì)引發(fā)影響校園和社會(huì)穩(wěn)定的事件等。（二）編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國(guó)教育法》、《中華人民共和國(guó)集會(huì)游行示威法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、國(guó)務(wù)院《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、《中小學(xué)幼兒園安全管理辦法》、《四川省安全生產(chǎn)條例》、《四川省學(xué)校安全條例》等國(guó)家、省和市、縣法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定。第一篇：學(xué)校安全突發(fā)性事件總體應(yīng)急預(yù)案富順縣互助鎮(zhèn)中心小學(xué)校學(xué)校安全工作突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案一、總 則（一）目 的樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、預(yù)防為主、常備不懈、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)、密切合作的原則。全面提高我校全體師生，靈活應(yīng)對(duì)各類突發(fā)安全性安全事件和風(fēng)險(xiǎn)的能力；有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理各類突發(fā)性安全事件；建立健全應(yīng)急機(jī)制，確保我校師生的生命與財(cái)產(chǎn)安全，保證正常的教育教學(xué)生活秩序，維護(hù)學(xué)校和社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。（三）適用范圍本預(yù)案適用于我校小學(xué)、幼兒園突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作，本預(yù)案所指的安全突發(fā)性事件主要包括以下幾個(gè)方面：社會(huì)安全類突發(fā)事件。事故災(zāi)難事件。自然災(zāi)害類事件。公共衛(wèi)生類事件。教育教學(xué)類事件。期中、學(xué)年度學(xué)生檢測(cè)安全突發(fā)事件。（四）工作原則堅(jiān)持以人為本的原則：加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，提高科學(xué)指揮的能力和水平；充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性，充分依靠全體師生，建立健全組織和應(yīng)對(duì)安全突發(fā)性事件的有效機(jī)制，把維護(hù)師生根本利益、保障廣大師生的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少安全突發(fā)性事件造成的人員傷亡、危害以及對(duì)學(xué)校的影響。堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的原則：以重大安全突發(fā)性事件為主體。堅(jiān)持社會(huì)廣泛參與的原則：調(diào)動(dòng)師生和家長(zhǎng)的積極性，積極依靠街道、社區(qū)、交警、消防、衛(wèi)生等部門的力量，促進(jìn)工作的開(kāi)展。（二）組織（指揮）機(jī)構(gòu)職責(zé)組長(zhǎng)（總指揮）：全面協(xié)調(diào)事件反應(yīng)行動(dòng),指導(dǎo)、確定發(fā)出必要的通知,協(xié)助外部支持人員（消防、公安、衛(wèi)生等）開(kāi)展救助工作,在指揮中心值班，應(yīng)對(duì)危機(jī)，處理相關(guān)事宜。救護(hù)排險(xiǎn)組：（韓文峰陳川宏何江、周榮元、馮麗佳、張燕）協(xié)助醫(yī)務(wù)人員到來(lái)之前提供急救（以上人員須進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和實(shí)際演練）援助服務(wù)及排險(xiǎn)。協(xié)助外部支持人員，接待外部支持人員，引領(lǐng)外部支持人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。（3）媒體協(xié)調(diào)組：（雷潔）接待媒體，以合理的方式滿足他們的需求，安排新聞發(fā)布和采訪工作，與組長(zhǎng)及時(shí)溝通和聯(lián)系，必要時(shí)以合理方式疏散媒體。事故報(bào)告組:（張仲渠）收集相關(guān)信息，及時(shí)上報(bào)事故發(fā)生和事態(tài)發(fā)展情況。善后處理組:（胡剛韓文峰、雷潔曾明英、張仲渠）負(fù)責(zé)事故收尾、善后處理、責(zé)任界定和獎(jiǎng)懲，反思學(xué)校的安全工作，就事故及相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行咨詢，完善學(xué)校安全工作。在第一時(shí)間報(bào)告有關(guān)安全突發(fā)性事件的信息。（二）預(yù)警學(xué)校在出現(xiàn)安全突發(fā)性事件時(shí)應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)警，及時(shí)報(bào)告總指揮。（二）信息共享和處理建立健全安全突發(fā)性事件快速應(yīng)急信息機(jī)制，明確常規(guī)信息和現(xiàn)場(chǎng)信息采集的范圍、內(nèi)容、方式、方法、傳輸渠道及要求，信息分析和共享的方式、方法、報(bào)送及反饋程序等，并符合有關(guān)信息公開(kāi)的規(guī)定。組織人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，疏散人員，安全防護(hù)，在必要情況下進(jìn)行衛(wèi)生防疫和交通管制，并在應(yīng)急結(jié)束后，進(jìn)行損失評(píng)估。擴(kuò)大應(yīng)急：事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告地方政府、主管部門。新聞報(bào)道:學(xué)校發(fā)生安全突發(fā)性事件應(yīng)由教育主管部門向新聞媒體發(fā)布有關(guān)信息。五、后期處置（一）善后處理對(duì)安全突發(fā)性事件發(fā)生后，進(jìn)行死亡家屬給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，傷病人員進(jìn)行全力的救護(hù)，群眾物資和勞務(wù)給予補(bǔ)償。出現(xiàn)安全突發(fā)下事件后，及時(shí)與保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，保證各方面救助工作的順利進(jìn)行。六、保障措施（一）通信與信息保障發(fā)生安全突發(fā)性事件后，學(xué)校應(yīng)立即公布電話號(hào)碼，派專人24小時(shí)監(jiān)聽(tīng)，參與部門也要公布通訊方式，學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)保證個(gè)人通信工具24小時(shí)開(kāi)機(jī)，要統(tǒng)一制作通訊錄。（三）應(yīng)急隊(duì)伍保障在發(fā)生安全突發(fā)性事件后，學(xué)校立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案，人員立即到位，進(jìn)行應(yīng)急處理，（四）醫(yī)療衛(wèi)生保障在發(fā)生安全突發(fā)性公共事件后，學(xué)校立即與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，醫(yī)療人員要在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，力所能及地進(jìn)行救護(hù)，并立即將傷病人員送往附近醫(yī)院救治。（六）經(jīng)費(fèi)和物資保障學(xué)校盡最大努力保證經(jīng)費(fèi)和物資的正常發(fā)放和使用。（七）緊急避難場(chǎng)所保障在發(fā)生安全突發(fā)性事件后，學(xué)校根據(jù)發(fā)生事件的不同情況把人員疏散到不同的地方，如：空曠的場(chǎng)地、地下室、大禮堂或其他公共設(shè)施地。（二）培訓(xùn)、演習(xí)定期對(duì)應(yīng)急處理人員進(jìn)行應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的培訓(xùn)和演習(xí)，加強(qiáng)應(yīng)急處理的能力，對(duì)師生進(jìn)行有關(guān)的培訓(xùn)和演練，使其能自救和自護(hù)。營(yíng)造一個(gè)安全的工作學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，不僅是全體師生員工和廣大家長(zhǎng)的迫切意愿，也是推進(jìn)學(xué)校教育、教學(xué)工作的重要保證。二、應(yīng)急組織的職責(zé)：學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。⑴人員組成： 組 長(zhǎng)：王青山成 員：劉世杰 王澤 李小平趙春山 江海 李斌年 注：學(xué)校若發(fā)生安全事故，在第一時(shí)間要上報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，學(xué)校負(fù)責(zé)人暫時(shí)先代理現(xiàn)場(chǎng)救援和指揮的任務(wù)，直至學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員趕到。⑵學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)職責(zé) ： ①?zèng)Q定事故應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和終止；②統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事故應(yīng)急救援工作，確定現(xiàn)場(chǎng)指揮人員，負(fù)責(zé)應(yīng)急隊(duì)伍和資源的調(diào)動(dòng)；③向公安、消防、安監(jiān)、技監(jiān)等應(yīng)急部門報(bào)告，并保持密切聯(lián)系；消防等部門人員到達(dá)單位后，配合這些部門指揮應(yīng)急救援工作；④向上級(jí)主管部門通報(bào)事故情況和要求提供救援事項(xiàng)； ⑤向單位員工通報(bào)事故情況，根據(jù)上級(jí)主管部門的授權(quán)，向新聞媒體公布事故情況；⑥負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查和善后工作。②指揮現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員有序疏散，撤離到安全區(qū)域。④負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援任務(wù)分配和人員調(diào)度。⑥與消防等應(yīng)急部門合作，提供建議和信息。⑧負(fù)責(zé)事故后的現(xiàn)場(chǎng)清理工作。③按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定，啟動(dòng)學(xué)校事故應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急責(zé)任制：⑴校長(zhǎng)是學(xué)校安全第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)保證學(xué)校安全，是學(xué)校應(yīng)急預(yù)案指揮者。⑶分管領(lǐng)導(dǎo)是學(xué)校安全工作的直接責(zé)任人：①暴風(fēng)、暴風(fēng)雨、地震等自然災(zāi)害責(zé)任人：分管安全的總務(wù)主任。③火災(zāi)、爆炸、食物中毒、建筑物倒塌、車輛傷害、觸電等安全事故責(zé)任人：分管安全工作的總務(wù)主任。⑤在突發(fā)安全事故中因?qū)W生管理不善而造成的意外傷害事故責(zé)任人：分管教學(xué)的教導(dǎo)主任。（一）暴風(fēng)來(lái)臨的整個(gè)時(shí)段，學(xué)校值班人員和保衛(wèi)人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視，并與上級(jí)有關(guān)部門保持聯(lián)系。（三）校長(zhǎng)和分管領(lǐng)導(dǎo)接到報(bào)告后，立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，決定是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。（四）若建筑物在暴風(fēng)中發(fā)生傾斜、開(kāi)裂：立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場(chǎng)，疏散至安全區(qū)域，同時(shí)切斷建筑物電源。在危險(xiǎn)建筑物周圍設(shè)置警戒線，派專人密切觀察建筑物狀況。（五）若電線桿、樹(shù)木或其它高架物傾斜，應(yīng)立即組織人力進(jìn)行支撐和加固。（七）關(guān)閉學(xué)校內(nèi)所有的玻璃門窗。（九）學(xué)校應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財(cái)產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況及時(shí)向上級(jí)或有關(guān)部門報(bào)告。暴雨時(shí)，若房屋內(nèi)漏雨，應(yīng)當(dāng)切斷電源，有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)學(xué)生，以及貴重設(shè)備。若有雷電，應(yīng)當(dāng)盡可能地切斷除照明以外重要的設(shè)施設(shè)備的電源，防止電器在雷擊時(shí)遭到雷電襲擊。排險(xiǎn)、救護(hù)等應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)做好救援準(zhǔn)備。②應(yīng)當(dāng)盡可能防止廁所進(jìn)水和溢水，防止水污染。④房屋積水時(shí)應(yīng)當(dāng)把設(shè)備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。五、校園內(nèi)犯罪分子持械行兇事件應(yīng)急程序本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，阻止犯罪分子行兇。行政值班領(lǐng)導(dǎo)或任何現(xiàn)場(chǎng)工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，不惜一切代價(jià)建立警戒線，使犯罪分子無(wú)法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大。應(yīng)急指揮小組集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋，勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間。疏散引導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織班主任、教師把所有學(xué)生和無(wú)關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。通訊聯(lián)絡(luò)組向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援，爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng)，并保證學(xué)校應(yīng)急組織信息暢通。事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即向上級(jí)部門報(bào)告。（一）緊急疏散聽(tīng)到警報(bào)后