【正文】 和威脅，已經(jīng)或可能造成個別人員傷亡或財產(chǎn)損失，但只需要本單位人員就能夠處置的突發(fā)安全事件。一、突發(fā)事件的界定和分級（一）本預案所指的突發(fā)事件是指：提押、看管刑事被告人及庭審、執(zhí)行、涉訴信訪等審判執(zhí)行環(huán)節(jié)中容易出現(xiàn)的刑事被告人逃跑，當事人自殘、自傷或行兇、突發(fā)重病，當事人、旁聽人員擾亂審判、接訪秩序，被執(zhí)行人圍攻、毆打干警等突發(fā)情況；造成或可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失，嚴重損害司法權威、妨礙審判和執(zhí)行活動、危及法院安全，需要采取應急措施予以應對的緊急情況。二〇一八年一月十七日第二篇：保山市隆陽區(qū)人民法院司法警察預防和處置突發(fā)事件應急預案保山市隆陽區(qū)人民法院司法警察預防和處置突發(fā)事件應急預案為積極防范和妥善處置人民法院工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件、保障人民法院審判和執(zhí)行工作安全，順利進行，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警戒和武器條列》、《人民法院司法警察暫行條例》、《人民法院司法警察預防和處置突發(fā)事件暫行規(guī)則》等相關法律法規(guī)，成立處置突發(fā)事件應急指揮中心，確定了“預防為主、防控結合”，“重在疏導、防止激化”，“統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合”，“臨危不亂、果斷處置”等工作原則。六、附則（一）本預案由司法警察大隊負責解釋。（三）形成激勵機制。（二）加強警用裝備和基礎設施建設。干警必須規(guī)范著裝，文明履職，統(tǒng)一行動，令行禁止，維護人民法院良好形象。如無故不到位、不服從命令、散布消極思想，影響事件處理等情況的，按有關規(guī)定進行嚴肅處理。上班期間或因公出差，下班和節(jié)假日期間離開保山外出的，事先應報告法警隊領導，以便領導掌握情況。遇有群體性事件、重大突發(fā)事件，事態(tài)確實無法控制時，要盡量穩(wěn)定當事人的思想情緒，由院領導向相關部門報告，請求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合，盡量控制事態(tài)的發(fā)展，消除社會影響，盡量避免或減少人員傷亡。對涉法涉訴上訪、無理纏訴和鬧訪的當事人，值班法警應隨時掌握當事人的動向，并將情況通報法警隊領導，以便提前作好準備，掌握主動權。非工作時間有人進入辦公區(qū)域，或長時間在辦公區(qū)域周圍徘徊，值班法警應主動上前進行盤問，經(jīng)盤問確實可疑的，應責令其離開。經(jīng)檢查確實可疑并具有一定危險性的，強制進行監(jiān)督和控制，并及時報法警隊領導請示院領導進行處臵。一旦有情況發(fā)生，法警值班人員應電話報告法警大隊領導，在應急人員沒有到位的情況下，值班人員應采取積極有效的措施，果斷、冷靜地控制住事態(tài)的發(fā)展，待應急人員到位后，交由應急人員處理。遇有刑事被告人押解、看管過程中，刑事被告人發(fā)病、自傷、自殘的，應及時制止并迅速報告法警隊領導并根據(jù)情況聯(lián)系有關衛(wèi)生醫(yī)療機構進行救治，檢查救治過程中，司法警察應加強看管及現(xiàn)場警戒。押解過程中，遇因囚車發(fā)生交通事故或出現(xiàn)故障時，押解法警應嚴密注視刑事被告人動向，迅速組織警戒，并及時報領導與交通警察聯(lián)系，或派車輛接應，將刑事被告人安全帶離現(xiàn)場。刑事、民事、行政案件開庭審判過程中，對違反法庭紀律、擾亂法庭秩序的訴訟參與人、旁聽人員等，經(jīng)警告、制止無效的，根據(jù)審判長的指令，法警可強行將其帶離法庭或采取其他強制措施，情節(jié)嚴重值庭法警難以控制的，及時報告大隊長調配警力解決。各押解、看管、值庭小組警力不足的可根據(jù)具體情況由部門領導應事先與主管領導協(xié)商統(tǒng)一調配警力。遇有沖擊 法庭等突發(fā)事件時，可在法警隊領導的命令下依法履行法警職責，并根據(jù)當時情況的需要使用警械。庭審前應進行必要的安全檢查，配備進行安檢的法警和設備，嚴格按照有關規(guī)定履行安檢職責，必要時，可對出庭履行職務的律師、訴訟參與人、旁聽人員進行有效證件查驗和登記，并可視情況檢查或留臵寄存其隨身攜帶的物品。四、應急防范措施（一）庭審突發(fā)事件應急處臵措施值庭法警應按照本預案規(guī)定履行職責，押解、值庭組根據(jù)案情及被告人多少確定派警人數(shù)，各押解、看管、值庭組警力不足的，可根據(jù)具體情況由部門領導事先與主管領導協(xié)商統(tǒng)一調配機動警力。同時，由突發(fā)事件指揮中心在接到報告后，立即調動各應急組織的下設機構做好準備開展工作。同時，由突發(fā)事件指揮中心在接到報告后，立即調動各應急組織的下設機構做好準備開展工作。負責人必須在5分鐘內報告突發(fā)事件指揮中心，由指揮長臨時調配處突行動組參與行動，該部門全體人員必須參與處突行動，處突行動組組長必須立即召集本組成員立即趕往現(xiàn)場（其成員必須在5分鐘內到位，基層法庭在接到命令后立即趕往現(xiàn)場）。同時，由突發(fā)事件指揮中心在接到報告后，立即調動各應急組織的下設機構做好準備開展工作。（一）判斷為一般突發(fā)事件的（IV級），由現(xiàn)場處臵部 門的負責人負責，該部門全體人員為處突行動人員，需要增加警力，由該負責人上報應急指揮中心（必須在10分鐘內上報），由指揮長臨時調配處突行動組參與行動，處突行動組組長必須立即召集本組成員立即趕往現(xiàn)場（其成員必須在10分鐘內到位，基層法庭在接到命令后立即趕往現(xiàn)場）。三、具體應急處理措施突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場處臵人員應及時上報突發(fā)事件應急指揮中心，突發(fā)事件應急指揮中心指揮長應根據(jù)情況確定突發(fā)事件級別，通知相應的行動組進行處臵行動，并立即調動應急組織下設機構開展相應的工作，同時各下設機構應根據(jù)指揮長的指令在規(guī)定的時間內組織相關人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護等基礎處臵工作。處突行動組根據(jù)實際情況和處突需要，為有效組織、調動警力及行動，本預案以法警大隊和執(zhí)行局為基礎，實行行動編組，分 為四個行動組，各行動組在接到預警命令后，由指揮長臨時調配，各行動組組長應迅速召集人員準備裝備、警械、做好出警準備。后勤保障組辦公室負責組織落實，辦公室主任為組長。督察組紀檢監(jiān)察室負責組織落實，紀檢組負責人為組長。（二）組織機構下設組織信息動態(tài)組調研室負責組織落實，負責人為組長。指揮長：院長擔任，副指揮長：副院長擔任，指揮長不在院時，由院長指定一名副院長擔任指揮長。成員：楊朝華、余加傳、段生良、莊春培、李錦文、黃永生、洪彩云、楊忠森。一、成立處臵指揮領導小組組長：院長王興偉。第一篇：龍陵縣人民法院司法警察預防和處置突發(fā)事件應急預案龍 陵 縣 人 民 法 院 司 法 警 察預防和處臵突發(fā)事件應急預案為積極防范和妥善處臵人民法院工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)事件、保障人民法院審判和執(zhí)行工作安全，順利進行，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對》、《中華人民共和國行政訴訟法》、《中華人民共和國人民警察法》、《中華人民共和國人民警察使用警戒和武器條列》、《人民法院司法警察暫行條例》、《人民法院司法警察預防和處臵突發(fā)事件暫行規(guī)則》等相關法律法規(guī)，成立處臵突發(fā)事件應急指揮中心，確定了“預防為主、防控結合”，“重在疏導、防止激化”，“統(tǒng)一指揮、協(xié)調配合”，“臨危不亂、果斷處臵”等工作原則。制定本預案。副組長：副院長王家武、副院長劉興榮、副院長羅華，黨組成員楊永富、劉慶紅、陳發(fā)壽。二、.組織體系及職責（一）應急組織機構成立應急領導指揮中心，辦公地點設在司法警察辦公室。指揮中心成員為各部門負責人。具體職責：事件發(fā)生后，根據(jù)指揮組指令，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，與現(xiàn)場指揮人員搞好銜接，及時準確掌握現(xiàn)場動態(tài)，并及時將現(xiàn)場動態(tài)信息以電話或文字形式報現(xiàn)場指揮人員，同時，做好現(xiàn)場資料收集工作。具體職責：對行動的落實、人員的到位情況、執(zhí)行命令情況、執(zhí)法人員遵守紀律、依法處臵等情況進行現(xiàn)場督察。具體職責：負責車輛、器械調配、后勤保障工作，并與公安、武警等相關單位建立經(jīng)常性聯(lián)系，遇重大突發(fā)事件難以控制時及時向相關單位請求支援。第一行動組組長：法警大隊隊長，成員：法警隊全體成員第二行動組組長：執(zhí)行局局長，成員：執(zhí)行局全體干警第三行動組組長：立案庭庭長，成員：立案庭全體干警第四行動組組長：政治處主任，成員：除上述三個行動組以外所有部門?，F(xiàn)場信息動態(tài)組應迅速收集現(xiàn)場動態(tài)信息，對事件的嚴重程度進行初步判斷，并及時報告現(xiàn)場指揮長，根據(jù)指令向相關單位報告判斷結果。處突行動組組長必須隨時向指揮中心報告事件的詳細情況。（二）判斷為較大級別突發(fā)事件的（III級），由院長指定一名副院長負責。處突行動組組長必須隨時向指揮中心報告事件的詳細情況。（三）判斷為重大（II級）或特別重大突發(fā)事件的（I級），由院長負責，全院所有部門全部聽從院長指揮，所有部門必須在接到命令后立即趕往現(xiàn)場。因突發(fā)性事件滋衍其它事件發(fā)生，目前采取 的應急救援能力不足以控制發(fā)展形勢，需由多個單位應急機構、事件主管單位同時參與處臵的，院突發(fā)事件應急指揮中心及時上報區(qū)維穩(wěn)辦，由區(qū)維穩(wěn)辦視事態(tài)發(fā)展負責協(xié)調和指揮其它相關單位參與處臵工作。根據(jù) 《 中華人民共和國民事訴訟法 》、《 中華人民共和國行政訴訟法 》，民事、行政案件開庭審理確實需要法警值庭維護法庭秩序的，各庭室領導應事先與主管領導溝通、協(xié)商視具體情況調配警力。對其攜帶的各類管制物品和危險物品，在確保沒有危險的情況下，按管制物品寄存方式處理或按有關規(guī)定予以收繳，對有疑點且具有一定危險性的危險物品，應先將攜帶人員控制，并及時報告大隊長，以采取進一步措施。法庭審理活動過程中，應嚴格按照規(guī)定配備值庭法警，對一名刑事被告人押解、看管、值庭不少于兩名法警。司法警察應履行好維護法庭秩序、保護參與審判活動人員安全的職責，對刑事案件的開庭，法警應重點防范刑事被告人的突發(fā)行為。刑事案件開庭審判過程中，法庭秩序引起騷亂，值庭法警應根據(jù)審判長的指令予以制止，難以制止的，值庭法警應迅速將被告人在確保安全的情況下帶離騷亂現(xiàn)場，并及時報告法警隊領導調配機動警力制止騷亂，控制、維護法庭秩序，待法庭秩序恢復正常繼續(xù)審理。遇刑事被告人家屬或其他人員哄鬧、攔阻囚車時司法警察一方面應盡快將刑事被告人與其他人員相隔離，防止其他人員借機劫奪刑事被告人或刑事被告人自己伺機脫逃，另一方面，及時報告領導派警接應，接應法警迅速趕到后，對相關人員提出警告，警告無效后可將帶頭人員強制帶離現(xiàn)場或采取其他強制措施；遇有武裝劫持刑事被告人的，法警可依法使用武器，情節(jié)嚴重難以制止的，由院領導向相關部門報告，請求公安、武警、消防、醫(yī)院給予支持和配合，盡量控制事態(tài)的發(fā)展，消除社會影響，盡量避免或減少人員傷亡。（二）機關安全保衛(wèi)突發(fā)事件應急處理措施做好安全防范工作，在機關內部加強門衛(wèi)和值班制度，看好自己的門，管好自己的人。正常工作時間，有人數(shù)眾多的群體或個別可疑人員進入本院，應及時上前進行盤問，做好詳細的登記和記錄，必要時對其隨身物品進行強制檢查。值班法警應于每日下班后對機關內部進行防火、防盜等安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，無法自行處理的及時報大隊長協(xié)同有關部門處理。并及時報知法警隊領導；如系詢問有關案件情況、交納、領取有關法律文書或辦理有關事務的，可勸其上班時間來辦理，如系緊急事務的，也可幫其聯(lián)系相關庭室工作人員予以辦理?，F(xiàn)場處臵組應在穩(wěn)定當事人情緒的情況下積極配合相關庭室做好當事人的思想疏導工作，經(jīng)說服教育仍繼續(xù)鬧訪的，甚至發(fā)生更為嚴重后果的，如爆炸、行兇、自殘、自殺、跳樓等情況時，需采取強制措施的，現(xiàn)場處臵組應采取果斷措施，主動出擊，在現(xiàn)場設臵警戒隔離，疏散圍觀群眾，有條件的情況下，可通知情報信息組錄像取證，在控制事態(tài)發(fā)展的同時報告院領導。（三）紀律要求在崗法警不論現(xiàn)從事何種工作，必須保證 24 小時電話開機，接到預警命令必須無條件服從，按規(guī)定的時間和指定的地點就位，服從命令，聽從指揮，團結一致，果斷處臵。若有突發(fā)事件，接到應急預警命令后不得以各種借口推脫履行法警職責。堅決貫徹逐級上報制度，避免私自處臵，盲目處臵的情況發(fā)生，遇有重大、突發(fā)事件不及時報告造成嚴重后果的視情節(jié)由法警隊或院機關給予相應的處理或處分。五、健全保障機制（一）加強司法警察隊伍執(zhí)法能力建設，結合人民法院 各類突發(fā)事件特點，有針對性的加強培訓工作，適時開展規(guī)模演練活動，提高法警大隊處臵突發(fā)事件的能力；同時，根據(jù)任務需要，不斷加強法警大隊的隊伍力量，提升隊伍整體戰(zhàn)斗力。根據(jù)預防和處臵各類突發(fā)事件的需要，加大資金投入，更新、添臵科技含量較高的警用裝備。對在處臵突發(fā)事件中成績優(yōu)異的干警，應給予精神和物質上獎勵。（二）本預案自發(fā)布之日其實行。制定本預案。（二）突發(fā)事件的分級按照可控性、嚴重程度和影響范圍，突發(fā)事件原則上劃分為一般（IV級）、較大（III級）、重大（II級）、特別重大（I級）四個等級。較大突發(fā)事件（III級）是指事態(tài)比較復雜，僅對本單位范圍內的公私財產(chǎn)、人身安全、和辦公秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失等后果，但只需要相關部門指導就能夠處置的突發(fā)安全事件。特別重大突發(fā)事件（I級）是指事態(tài)非常復雜，對全區(qū)政治穩(wěn)定、社會秩序造成嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、財產(chǎn)損失