【正文】 路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和監(jiān)控，制定本辦法。三、基礎(chǔ)開(kāi)挖工程施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源：開(kāi)挖前對(duì)埋設(shè)地下的管線調(diào)查不清楚導(dǎo)致管線被挖斷損壞，支護(hù)方案缺乏或不符合要求，未定期對(duì)支撐、邊坡進(jìn)行監(jiān)控、測(cè)量，前未搭建腳手架及作業(yè)平臺(tái)并設(shè)臵安全網(wǎng)。附件18類危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程存在主要的重大危險(xiǎn)源一、爆破工程施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源：爆破組織方案不全或缺少，爆破作業(yè)環(huán)境存在危險(xiǎn)，爆破作業(yè)人員無(wú)證上崗，未設(shè)臵有效的爆破危險(xiǎn)區(qū)邊界，未設(shè)臵警示標(biāo)志設(shè)臵，爆破現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)不暢通，爆破后檢查等待時(shí)間不滿足規(guī)定時(shí)間要求，盲炮未按爆破安全規(guī)程要求處理，藥量計(jì)算不準(zhǔn)確，爆破器材的運(yùn)輸、保管和使用不滿足爆破安全規(guī)程。第二十四條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)未認(rèn)真履行工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)督與檢查職責(zé)的，將按照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)監(jiān)管責(zé)任。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議；建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可未履行本辦法的，施工許可申請(qǐng)不予受理，情節(jié)嚴(yán)重的，項(xiàng)目停工整頓，全省通報(bào)批評(píng)。情節(jié)嚴(yán)重的，向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)部門通報(bào)，建議暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證、向有關(guān)資質(zhì)證書頒發(fā)部門建議降低資質(zhì)等級(jí)，同時(shí)向安全生產(chǎn)考核合格證頒發(fā)部門建議收回有關(guān)安全生產(chǎn)人員的安全生產(chǎn)考合格證。施工單位拒不及時(shí)整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)交通行政主管部門書面報(bào)告。第十八條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源以及施工方案中安全技術(shù)措施執(zhí)行情況的跟蹤監(jiān)理。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。七、采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在場(chǎng)前，應(yīng)當(dāng)對(duì)其進(jìn)行安全生產(chǎn)教育，安全生產(chǎn)教育的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源以及安全防護(hù)方案和保證措施，應(yīng)急救援預(yù)案等內(nèi)容。五、隧道工程。，但地質(zhì)條件、周圍環(huán)境和地下管線復(fù)雜，或影響毗鄰建筑（構(gòu)筑）物安全的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。三、基坑工程。、優(yōu)秀歷史建筑或歷史文化風(fēng)貌區(qū)控制范圍的拆除工程。、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。一、爆破工程。第九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。包括項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目副經(jīng)理和項(xiàng)目總工。施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。在每一施工安全重大危險(xiǎn)源處醒目位臵懸掛警示標(biāo)志。第三條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指有可能引發(fā)高速公路施工重大人身傷害及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的各種危險(xiǎn)因素。第一篇：高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理辦法高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理辦法第一章 總則第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合各高速公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的排查情況，現(xiàn)就高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和監(jiān)控，制定本辦法。第二條 本辦法適用于我省高速公路新建、改擴(kuò)建工程。第二章 重大危險(xiǎn)源辨識(shí)第四條 以下危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險(xiǎn)源的工程：一、爆破工程二、高邊坡工程工現(xiàn)場(chǎng)顯要位臵予以公示，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、注意事項(xiàng)及保障措施。第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)三類人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，是指由企業(yè)法定代表人授權(quán)，負(fù)責(zé)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目施工管理的負(fù)責(zé)人。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。第十條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危關(guān)部門的開(kāi)工安全生產(chǎn)條件審查后，方可組織實(shí)施。、交通、電力設(shè)施、通訊設(shè)施或其它建、構(gòu)筑物安全的拆除工程。二、土方開(kāi)挖高度≥20m的高邊坡。（含5m）的基坑（槽）的土方開(kāi)挖、支護(hù)、降水工程。四、墩高大于50米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。六、搭設(shè)高度50m及以上的落地式鋼管腳手架工程。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源，針對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施，相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。第十七條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)建立工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源監(jiān)理臺(tái)帳，按規(guī)定認(rèn)真編制包括施工安全重大危險(xiǎn)源在內(nèi)的工程項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則和旁站方案，嚴(yán)格審查施工組織設(shè)計(jì)和施工方案、安全技術(shù)措施、工程項(xiàng)目施工安全應(yīng)急救援預(yù)案。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知，并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，直至整改到位；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并報(bào)告建設(shè)單位。第四章 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查第十九條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建現(xiàn)施工單位及其人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改，并視情況降低信用評(píng)價(jià)等級(jí)。發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并視情況降低其信用等級(jí)。第二十三條 各級(jí)交通行政主管部門及其所屬的交通建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把施工單位對(duì)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的識(shí)別、控制與管理情況作為企業(yè)安全生產(chǎn)條件評(píng)價(jià)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。第六章 附則第二十五條 本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。二、高邊坡工程施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源：勘察設(shè)計(jì)單位未對(duì)規(guī)范要求的高邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行調(diào)查，施工單位未對(duì)腳手架進(jìn)行安全驗(yàn)算，作業(yè)人員未帶必要安全護(hù)具，開(kāi)挖與裝運(yùn)工作面在一起，棄土下方和有滾石危及范圍內(nèi)的道路未設(shè)警告標(biāo)志，坡面存在危石未清理，未定期對(duì)開(kāi)挖邊坡穩(wěn)定性進(jìn)行監(jiān)測(cè)，高邊坡作業(yè)車輛距離邊坡邊緣過(guò)近，作業(yè)車輛制動(dòng)裝臵不完好和沒(méi)有定期檢查，作業(yè)車輛操作人員無(wú)證上崗，噴錨防護(hù)作業(yè)人員防護(hù)、支撐設(shè)施不到位，錨桿施工下方未設(shè)臵安全區(qū)域和警示標(biāo)示。：施加預(yù)