【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 忽視安全的重要性是造成事故發(fā)生的重要原因，究其根本，在于企業(yè)和個(gè)人忽略責(zé)任，抱以無(wú)所謂或者投機(jī)取巧的態(tài)度，這樣不把安全相關(guān)的法律法規(guī)放在心上，是造成事故的禍源。因此要通過(guò)強(qiáng)化法律手段來(lái)達(dá)到安全生產(chǎn)目的。安全生產(chǎn)過(guò)程中要強(qiáng)化法律手段，主要原因可以歸納為以下幾個(gè)方面：一是可以依法加大對(duì)安全生產(chǎn)違規(guī)行為的查處力度，凸現(xiàn)法律的強(qiáng)制力和震懾力，能讓企業(yè)和個(gè)人清楚認(rèn)識(shí)問(wèn)題的嚴(yán)重性。二是可以加大對(duì)“行政作為”行為法律追究力度，對(duì)應(yīng)當(dāng)查處的安全問(wèn)題而不查處，追究瀆職、失職和不作為責(zé)任。三是可以按照“四不放過(guò)”原則嚴(yán)肅查處各類責(zé)任事故。對(duì)那些安全生產(chǎn)管理工作跟不上，事故隱患多，安全生產(chǎn)管理措施、安全生產(chǎn)投入不到位的企業(yè)而導(dǎo)致傷亡事故的單位和相關(guān)責(zé)任人，按照規(guī)定給予行政處罰，從而督促企業(yè)真正吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，促使其加大對(duì)事故隱患的整治力度。綜上所述，安全生產(chǎn)要強(qiáng)化法律手段迫在眉睫，通過(guò)采取以上幾個(gè)措施便能很好的達(dá)到要求。你是如何理解安全第一，預(yù)防為主隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的高度發(fā)展，“安全第一，預(yù)防為主”變得較之歷史任何一個(gè)時(shí)期都重要，安全是生產(chǎn)的保障，沒(méi)有安全的生產(chǎn)是創(chuàng)造事故的生產(chǎn)，不但會(huì)造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失而且會(huì)產(chǎn)生巨大的心理障礙，直接影響生產(chǎn)?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”作為安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容，體現(xiàn)了以下四個(gè)方面的含義：（1）必須堅(jiān)持以人為本。把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作中的首要任務(wù)來(lái)抓。（2）安全是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基本條件。不允許以生命為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不具備安全生產(chǎn)條件或達(dá)不到安全生產(chǎn)要求的，不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。（3）把預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生放在安全生產(chǎn)工作的首位。（4）要依法追究生產(chǎn)安全事故責(zé)任人的責(zé)任。安全第一，就是要把安全生產(chǎn)工作放在第一位，不論在干什么、什么時(shí)候都要抓安全，任何事情都要為安全讓路。各級(jí)行政正職是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，必須親自抓安全生產(chǎn)工作，確保把安全生產(chǎn)工作列在所有工作的前邊。預(yù)防為主就是要重事前控制。認(rèn)真做好前預(yù)想，制定好反事故措施計(jì)劃、事故應(yīng)急求援預(yù)案，建立應(yīng)急求援平臺(tái)體系，切實(shí)做好安全組織措施和技術(shù)措施，確保沒(méi)有安全措施的事不做，沒(méi)有安全保障的事不做?！鞍踩谝?、預(yù)防為主”是一個(gè)有機(jī)統(tǒng)一的整體兩個(gè)環(huán)節(jié)。安全第一是預(yù)防為主、綜合治理的統(tǒng)帥和靈魂，沒(méi)有安全第一的思想，預(yù)防為主就失去了思想支撐，綜合治理就失去了整治依據(jù)。預(yù)防為主是實(shí)現(xiàn)安全第一的根本途徑。只有把安全生產(chǎn)的重點(diǎn)放在建立事故隱患預(yù)防體系上，超前防范，才能有效減少事故損失，實(shí)現(xiàn)安全第一。談?wù)劙踩度肱c安全生產(chǎn)的關(guān)系企業(yè)安全經(jīng)濟(jì)投入是指企業(yè)在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程中，為控制危險(xiǎn)因素，消除事故隱患或危險(xiǎn)源，提高作業(yè)安全系數(shù)所投入的人力、物力、財(cái)力和時(shí)間等各種資源的總和。生產(chǎn)單位為了生存和發(fā)展，用什么樣切實(shí)有效的安全管理方法和必要的安全投入來(lái)保證企業(yè)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)從而獲得社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，是企業(yè)興衰的關(guān)鍵。安全生產(chǎn)是安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一，其宗旨是安全促進(jìn)生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全。搞好安全工作，改善勞動(dòng)條件，可以調(diào)動(dòng)職工的生產(chǎn)積極性；減少職工傷亡，可以減少勞動(dòng)力的損失；減少財(cái)產(chǎn)損失，可以增加企業(yè)效益，無(wú)疑會(huì)促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；而生產(chǎn)必須安全，則是因?yàn)榘踩巧a(chǎn)的前提條件，沒(méi)有安全就無(wú)法生產(chǎn)。而要實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)則需要進(jìn)行安全投入，通過(guò)安全投入來(lái)制定采取一系列措施使生產(chǎn)過(guò)程在符合規(guī)定的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行，有效消除或控制危險(xiǎn)和有害因素，無(wú)人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損失等生產(chǎn)事故發(fā)生，從而保障人員安全與健康、設(shè)備和設(shè)施免受損壞、環(huán)境免遭破壞，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)得以順利進(jìn)行的一種狀態(tài)。安全投入是企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)活動(dòng)的前提，安全投入是保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行和保障從業(yè)人員人生安全的重要保障，沒(méi)有安全投入的生產(chǎn)單位無(wú)法或者很難開(kāi)展安全生產(chǎn)工作。兩者之間構(gòu)成一個(gè)互補(bǔ)的關(guān)系，一方面，加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入，則可以降低一些事故發(fā)生的概率，使安全生產(chǎn)工作順利開(kāi)展。另一方面，安全生產(chǎn)工作的開(kāi)展，同樣為企業(yè)減少發(fā)生事故所損失的費(fèi)用，變相的等同于給企業(yè)增加了經(jīng)濟(jì)效益，又有利于安全投入。綜上所述，安全投入與安全生產(chǎn)是每一個(gè)生產(chǎn)企業(yè)必須要具備的兩個(gè)要素，安全生產(chǎn)投入是安全生產(chǎn)的前提，它為安全生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。如何加強(qiáng)我國(guó)的安全法制監(jiān)督監(jiān)管手段就是實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的辦法和措施。按照法律定位，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的主要手段就是運(yùn)用法律手段，以及必要的行政手段，以此建立正常的安全生產(chǎn)秩序。法律手段具有強(qiáng)制性、規(guī)范性和懲罰性。任何單位和個(gè)人都必須遵守法定的行為規(guī)范，享有權(quán)利、履行義務(wù)，承擔(dān)責(zé)任。對(duì)于違法者，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)有權(quán)依法對(duì)其造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害的違法行為予以行政處罰。實(shí)現(xiàn)法治的基礎(chǔ)和前提是要有健全的法制。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制工作，對(duì)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，構(gòu)建安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)而全面推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，“保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的安全”，推動(dòng)我國(guó)安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)朝著更好的方向發(fā)展，具有十分重要的意義。加強(qiáng)我國(guó)的安全法制監(jiān)督主要從以下幾方面開(kāi)展：一：在加快法制建設(shè)方面，要圍繞（中國(guó)的）《安全生產(chǎn)法》，加快配套法律法規(guī)的制定。比如事故調(diào)查條例、安全生產(chǎn)應(yīng)急救援條例、提高傷亡人員賠償條例等等。二：要依法加大對(duì)違反安全生產(chǎn)行為的行政執(zhí)法力度，對(duì)事故責(zé)任人依法追究責(zé)任。依法取締非法開(kāi)采的廠礦，對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。同時(shí)，向公眾普及安全生產(chǎn)方面的法律知識(shí)，并對(duì)安全監(jiān)管監(jiān)察的執(zhí)法隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)、教育，提高他們的執(zhí)法水平和效能。三：中國(guó)還將加大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的體制建設(shè)力度。目前，中國(guó)已經(jīng)建立了安全生產(chǎn)行政許可制度和全國(guó)安全生產(chǎn)控制指標(biāo)體系，在各行業(yè)的行政許可制度中，把安全生產(chǎn)作為一項(xiàng)重要內(nèi)容，從體制上制止不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。安全與生產(chǎn)的關(guān)系是什么？安全第一的原則如何體現(xiàn)？安全和生產(chǎn)是企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中必須面對(duì)的兩個(gè)方面，必須用辯證統(tǒng)一的觀點(diǎn)來(lái)看待兩者的關(guān)系。首先，安全和生產(chǎn)都是為了社會(huì)與勞動(dòng)者的利益，兩者的目的是一致的。社會(huì)化生產(chǎn)的目的是為了充分滿足人們物質(zhì)和精神的需求，是為了社會(huì)積累財(cái)富，這是符合勞動(dòng)者的根本利益；而安全是為了保護(hù)勞動(dòng)和的生命和健康，保護(hù)物質(zhì)財(cái)產(chǎn)的價(jià)值，這也關(guān)系到勞動(dòng)者的直接利益。安全搞好了，勞動(dòng)者在良好的條件下進(jìn)行生產(chǎn)，可以更好的發(fā)揮勞動(dòng)的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展；生產(chǎn)發(fā)展了，又為進(jìn)一步改善勞動(dòng)條件創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)，使勞動(dòng)者的安全健康得到更好的保護(hù)。其次，還應(yīng)看到，安全和生產(chǎn)也會(huì)出現(xiàn)暫時(shí)的、局部的矛盾。這種矛盾表現(xiàn)在安全工作和生產(chǎn)有時(shí)候會(huì)在思想觀念、時(shí)間安排、資金利用、人員配備等方面的沖突。綜上所述，安全與生產(chǎn)既存在統(tǒng)一性，又有矛盾性。安全生產(chǎn)工作中的“安全第一”，說(shuō)明了安全工作和生產(chǎn)以及其