【正文】 辨識第四條 以下危險性較大專項工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險源的工程：一、填筑工程二、高邊坡工程三、基礎(chǔ)開挖工程四、地下結(jié)構(gòu)，井坑橋梁等五、隧道工程的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專項安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。：施加預(yù)應(yīng)力所用的機(jī)具及儀表沒有專人使用、管理、維修、校驗，鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、電焊機(jī)操作和使用不當(dāng)，氧氣瓶和乙炔瓶存放不當(dāng)，電工接近高壓線時未保證安全距離，塔吊和龍門吊架未設(shè)臵避雷裝臵，供電系統(tǒng)未作接零或接地保護(hù)，室外使用的開關(guān)、插座未外裝防水箱、未加鎖、未在操作處加設(shè)絕緣墊層，拱圈封拱合龍時的溫度、砂漿強(qiáng)度和封拱方法未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計和規(guī)范規(guī)定，大跨徑拱橋的拱上結(jié)構(gòu)未嚴(yán)格按照設(shè)計加載程序進(jìn)行，就地澆筑澆筑鋼筋砼拱圈和卸落拱架未隨時觀測結(jié)構(gòu)變化情況，采用多層作業(yè)或橋下通車、行人等立體施工時未布設(shè)安全網(wǎng)，吊裝時遇有六級（含六級以上）大風(fēng)仍然進(jìn)行作業(yè)，吊裝大型模板時聯(lián)絡(luò)信號不明確，拆模時周圍未設(shè)警示標(biāo)志及專人看管。第六章 附則第二十五條 本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并視情況降低其信用等級。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時向施工單位發(fā)出整改通知，并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，直至整改到位；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令，并報告建設(shè)單位。施工單位設(shè)在工程項目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動前對其進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點和重大危險源，針對施工安全重大危險源的具體預(yù)防措施，相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。四、墩高大于50米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。二、土方開挖高度≥20m的高邊坡。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場專職安全員。第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、專項安全生產(chǎn)管理人員（以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員）必須取得考核合格證書，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。第二條 本辦法適用于我省高速公路新建、改擴(kuò)建工程。第三條 本辦法所稱重大危險源是指有可能引發(fā)高速公路施工重大人身傷害及設(shè)備、財產(chǎn)損失的各種危險因素。施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。第九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。三、基坑工程。五、隧道工程。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書面交底簽字記錄。施工單位拒不及時整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向相關(guān)交通行政主管部門書面報告。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議；建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的，施工許可申請不予受理，情節(jié)嚴(yán)重的，項目停工整頓，全省通報批評。附件18類危險性較大專項工程存在主要的重大危險源一、爆破工程施工中可能出現(xiàn)的危險源：爆破組織方案不全或缺少，爆破作業(yè)環(huán)境存在危險，爆破作業(yè)人員無證上崗，未設(shè)臵有效的爆破危險區(qū)邊界，未設(shè)臵警示標(biāo)志設(shè)臵，爆破現(xiàn)場通訊聯(lián)絡(luò)不暢通，爆破后檢查等待時間不滿足規(guī)定時間要求，盲炮未按爆破安全規(guī)程要求處理，藥量計算不準(zhǔn)確，爆破器材的運(yùn)輸、保管和使用不滿足爆破安全規(guī)程。五、隧道工程施工中可能出現(xiàn)的危險源：工作人員進(jìn)洞前未佩戴必要安全護(hù)具，未落實人員出入登記制度，未制定通風(fēng)、照明、防塵、降溫、防水、防止有害氣體措施，洞口采用深眼大爆破開挖邊（仰）坡，全斷面或臺階開挖時采用火花起爆周邊眼，爆破時人員未撤離至安全地點，爆破后有害氣體未排出人員進(jìn)入，施工支護(hù)未配合開挖及時施做，未根據(jù)地質(zhì)、水文情況制定防排水方案，未經(jīng)常觀察圍巖和地第二篇：高速公路建設(shè)項目重大危險源辨識和管理辦法危險源管理制度第一章 總則第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，強(qiáng)化對建設(shè)工程項目施工安全重大危險源的監(jiān)控，提高施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合各高速公路建設(shè)項目對危險源進(jìn)行的排查情況，現(xiàn)道路建設(shè)項目重大危險源辨識、管理和監(jiān)控，制定本辦法。施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。第九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號工、電工、焊工等國家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國家規(guī)定經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè)。二、土方開挖高度≥8m的高邊坡。四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對其工程項目的施工安全重大危險源進(jìn)行安全檢查、評估，加強(qiáng)對施工安全重大危險源的監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，采取切實有效的措施督促及時整改到位，并對整改結(jié)果進(jìn)行查驗。對發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時向施工單位發(fā)出整改通知，并對整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，直至整改到位；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時停工令，并報告建設(shè)單位。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議；建設(shè)單位申請施工許可未履行本辦法的，施工許可申請不予受理，情節(jié)嚴(yán)重的，項目停工整頓，全省通報批評。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，是歷史的必然，是人民的呼喚，是中央的決策。二是可以加大對“行政作為”行為法律追究力度，對應(yīng)當(dāng)查處的安全問題而不查處，追究瀆職、失職和不作為責(zé)任。你是如何理解安全第一，預(yù)防為主隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的高度發(fā)展，“安全第一，預(yù)防為主”變得較之歷史任何一個時期都重要，安全是生產(chǎn)的保障，沒有安全的生產(chǎn)是創(chuàng)造事故的生產(chǎn)，不但會造成巨大的生命財產(chǎn)損失而且會產(chǎn)生巨大的心理障礙，直接影響生產(chǎn)。不允許以生命為代價來換取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。安全第一，就是要把安全生產(chǎn)工作放在第一位，不論在干什么、什么時候都要抓安全，任