【正文】 辨識(shí)第四條 以下危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程應(yīng)當(dāng)確定為存在重大危險(xiǎn)源的工程：一、填筑工程二、高邊坡工程三、基礎(chǔ)開(kāi)挖工程四、地下結(jié)構(gòu)，井坑橋梁等五、隧道工程的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)三類人員）必須取得考核合格證書(shū)，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。：施加預(yù)應(yīng)力所用的機(jī)具及儀表沒(méi)有專人使用、管理、維修、校驗(yàn)，鋼筋彎曲機(jī)、鋼筋切斷機(jī)、電焊機(jī)操作和使用不當(dāng)，氧氣瓶和乙炔瓶存放不當(dāng)，電工接近高壓線時(shí)未保證安全距離，塔吊和龍門(mén)吊架未設(shè)臵避雷裝臵，供電系統(tǒng)未作接零或接地保護(hù)，室外使用的開(kāi)關(guān)、插座未外裝防水箱、未加鎖、未在操作處加設(shè)絕緣墊層，拱圈封拱合龍時(shí)的溫度、砂漿強(qiáng)度和封拱方法未嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)計(jì)和規(guī)范規(guī)定，大跨徑拱橋的拱上結(jié)構(gòu)未嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)加載程序進(jìn)行，就地澆筑澆筑鋼筋砼拱圈和卸落拱架未隨時(shí)觀測(cè)結(jié)構(gòu)變化情況，采用多層作業(yè)或橋下通車、行人等立體施工時(shí)未布設(shè)安全網(wǎng)，吊裝時(shí)遇有六級(jí)（含六級(jí)以上）大風(fēng)仍然進(jìn)行作業(yè)，吊裝大型模板時(shí)聯(lián)絡(luò)信號(hào)不明確，拆模時(shí)周圍未設(shè)警示標(biāo)志及專人看管。第六章 附則第二十五條 本辦法由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)解釋。發(fā)現(xiàn)工程監(jiān)理單位未按照本辦法履行規(guī)定的監(jiān)理職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，并視情況降低其信用等級(jí)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知，并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，直至整改到位；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并報(bào)告建設(shè)單位。施工單位設(shè)在工程項(xiàng)目的管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在作業(yè)人員進(jìn)行作業(yè)活動(dòng)前對(duì)其進(jìn)行安全技術(shù)交底，安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)明確工程作業(yè)特點(diǎn)和重大危險(xiǎn)源，針對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的具體預(yù)防措施，相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，以及應(yīng)急救援預(yù)案的具體內(nèi)容和要求。四、墩高大于50米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。二、土方開(kāi)挖高度≥20m的高邊坡。專職安全生產(chǎn)管理人員，是指在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員，包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人及其工作人員和施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全員。第八條 施工單位應(yīng)當(dāng)取得安全生產(chǎn)許可證，施工單位的主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專項(xiàng)安全生產(chǎn)管理人員（以下簡(jiǎn)稱安全生產(chǎn)三類人員）必須取得考核合格證書(shū)，方可參加公路水運(yùn)工程投標(biāo)及施工。第二條 本辦法適用于我省高速公路新建、改擴(kuò)建工程。第三條 本辦法所稱重大危險(xiǎn)源是指有可能引發(fā)高速公路施工重大人身傷害及設(shè)備、財(cái)產(chǎn)損失的各種危險(xiǎn)因素。施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。第九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。、橋梁、高架、煙囪、水塔或拆除中容易引起有毒有害氣（液）體或粉塵擴(kuò)散、易燃易爆事故發(fā)生的特殊建、構(gòu)筑物的拆除工程。三、基坑工程。五、隧道工程。安全技術(shù)交底應(yīng)當(dāng)形成書(shū)面交底簽字記錄。施工單位拒不及時(shí)整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向相關(guān)交通行政主管部門(mén)書(shū)面報(bào)告。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議；建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可未履行本辦法的，施工許可申請(qǐng)不予受理，情節(jié)嚴(yán)重的，項(xiàng)目停工整頓，全省通報(bào)批評(píng)。附件18類危險(xiǎn)性較大專項(xiàng)工程存在主要的重大危險(xiǎn)源一、爆破工程施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源：爆破組織方案不全或缺少，爆破作業(yè)環(huán)境存在危險(xiǎn)，爆破作業(yè)人員無(wú)證上崗，未設(shè)臵有效的爆破危險(xiǎn)區(qū)邊界，未設(shè)臵警示標(biāo)志設(shè)臵，爆破現(xiàn)場(chǎng)通訊聯(lián)絡(luò)不暢通，爆破后檢查等待時(shí)間不滿足規(guī)定時(shí)間要求，盲炮未按爆破安全規(guī)程要求處理，藥量計(jì)算不準(zhǔn)確，爆破器材的運(yùn)輸、保管和使用不滿足爆破安全規(guī)程。五、隧道工程施工中可能出現(xiàn)的危險(xiǎn)源：工作人員進(jìn)洞前未佩戴必要安全護(hù)具，未落實(shí)人員出入登記制度，未制定通風(fēng)、照明、防塵、降溫、防水、防止有害氣體措施，洞口采用深眼大爆破開(kāi)挖邊（仰）坡，全斷面或臺(tái)階開(kāi)挖時(shí)采用火花起爆周邊眼，爆破時(shí)人員未撤離至安全地點(diǎn)，爆破后有害氣體未排出人員進(jìn)入，施工支護(hù)未配合開(kāi)挖及時(shí)施做，未根據(jù)地質(zhì)、水文情況制定防排水方案，未經(jīng)常觀察圍巖和地第二篇：高速公路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)和管理辦法危險(xiǎn)源管理制度第一章 總則第一條 為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)管理方針，強(qiáng)化對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平，杜絕重大生產(chǎn)事故發(fā)生，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、交通運(yùn)輸部《公路水運(yùn)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》，結(jié)合各高速公路建設(shè)項(xiàng)目對(duì)危險(xiǎn)源進(jìn)行的排查情況，現(xiàn)道路建設(shè)項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源辨識(shí)、管理和監(jiān)控，制定本辦法。施工單位主要負(fù)責(zé)人，是指對(duì)本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)、有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策權(quán)的人員，包括企業(yè)法定代表人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人等。第九條 施工單位的垂直運(yùn)輸機(jī)械作業(yè)人員、施工船舶作業(yè)人員、爆破作業(yè)人員、安裝拆卸工、起重信號(hào)工、電工、焊工等國(guó)家規(guī)定的特種作業(yè)人員，必須按照國(guó)家規(guī)定經(jīng)過(guò)專門(mén)的安全作業(yè)培訓(xùn)，并取得特種作業(yè)操作資格證書(shū)后，方可上崗作業(yè)。二、土方開(kāi)挖高度≥8m的高邊坡。四、坑深大于5米、單跨跨徑大于100米或采用新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝和特殊結(jié)構(gòu)的橋梁工程。第十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)定期組織對(duì)其工程項(xiàng)目的施工安全重大危險(xiǎn)源進(jìn)行安全檢查、評(píng)估，加強(qiáng)對(duì)施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患，采取切實(shí)有效的措施督促及時(shí)整改到位，并對(duì)整改結(jié)果進(jìn)行查驗(yàn)。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患，及時(shí)向施工單位發(fā)出整改通知，并對(duì)整改情況負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)督，直至整改到位；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)暫時(shí)停工令，并報(bào)告建設(shè)單位。情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)按省交通運(yùn)輸廳有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議；建設(shè)單位申請(qǐng)施工許可未履行本辦法的，施工許可申請(qǐng)不予受理，情節(jié)嚴(yán)重的，項(xiàng)目停工整頓，全省通報(bào)批評(píng)。因此，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，是歷史的必然，是人民的呼喚，是中央的決策。二是可以加大對(duì)“行政作為”行為法律追究力度，對(duì)應(yīng)當(dāng)查處的安全問(wèn)題而不查處，追究瀆職、失職和不作為責(zé)任。你是如何理解安全第一，預(yù)防為主隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)力的高度發(fā)展，“安全第一，預(yù)防為主”變得較之歷史任何一個(gè)時(shí)期都重要，安全是生產(chǎn)的保障，沒(méi)有安全的生產(chǎn)是創(chuàng)造事故的生產(chǎn)，不但會(huì)造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失而且會(huì)產(chǎn)生巨大的心理障礙，直接影響生產(chǎn)。不允許以生命為代價(jià)來(lái)?yè)Q取經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。安全第一，就是要把安全生產(chǎn)工作放在第一位，不論在干什么、什么時(shí)候都要抓安全，任