【正文】 保值增值，使用效益如何；（4）本人是否遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度，有無違紀違規(guī)問題；（5）其他需要審計的事項。對財務收支的真實合法，重大事項決策程序及效果，內(nèi)部控制制度健全有效，資產(chǎn)安全完整，領導干部本人廉潔自律等情況進行審計。切實加強對領導干部的監(jiān)督管理，增強責任意識，促進廉潔從政，促進黨風廉政建設，為組織部門考核、任用干部提供參考依據(jù)。方案二：部分中層干部任期經(jīng)濟責任審計實施方案按照《干部任期經(jīng)濟責任審計工作方案》統(tǒng)一安排，從20xx年5月上旬起，審計處成立審計組，對有經(jīng)濟責任的部分中層領導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。審計結(jié)果報告由經(jīng)責辦負責統(tǒng)一向有關部門報送。六、審計組織與管理經(jīng)濟責任審計項目由經(jīng)責辦統(tǒng)一組織管理和安排，經(jīng)責辦兩個科室與局業(yè)務科共同承擔完成。（七）審計組將審計報告、審計方案等檔案所需材料送局法制科復核后，將審計情況和被審計單位、被審計人提出的意見一并通過定案會向局領導匯報，經(jīng)局領導審核通過后出具審計結(jié)果報告，下達審計決定。（六）審計組匯總審計情況，寫出審計報告并向分管領導匯報，做到重點問題未查清的不離點，未摸清資產(chǎn)真實情況的不離點，審計范圍和內(nèi)容達不到規(guī)定要求的不離點，審計工作底稿不完整的不離點。與被審計單位及被審計領導干部分別簽定雙向承諾書。（四）審計組進點要開好單位班子成員、中層干部和下屬單位主要負責人及其他有關人員參加的進點座談會，講明審計目的和內(nèi)容，聽取自查情況及單位機構(gòu)設置、人員編制和財務收支等情況介紹，被審計的領導干部宣讀自己任職以來的工作總結(jié)。審計過程中遇有重大事項或人員調(diào)整，應變更審計方案，并履行必要的審批手續(xù)。（二）制定審計實施方案。搜集被審計單位所適用的財經(jīng)法規(guī)和規(guī)章制度。五、審計實施步驟（一）搞好審前調(diào)查。在沒有或無法取得相關證據(jù)，責任確實難以區(qū)分的情況下，采取寫實手法，描述其經(jīng)濟活動或決策活動的具體過程。領導干部本人及其親屬有無長期借用公款或本單位及下屬單位資產(chǎn)問題；有無從單位注入資金進行工商登記、自兼法定代表人辦企業(yè)問題；有無從下屬單位領取報酬和補助問題；有無公款裝修、購買私房及超標準購車等問題；有無通過親屬子女從事與管理的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營有關的經(jīng)營活動牟取私利問題；有無轉(zhuǎn)移、挪用、侵占企業(yè)資金或下屬單位資金為個人和小團體牟取私利等問題。有無因決策失誤或管理不善造成損失浪費等現(xiàn)象?；窘ㄔO、對外投資等重大經(jīng)濟事項的決策程序是否正確，是否經(jīng)過科學論證，資金來源是否正當，是否按規(guī)定管理和使用資金，其效益性如何。重點審查往來款項催要及清理是否及時，有無長期掛賬和利用往來賬戶隱瞞收入等問題；有無賬外債務，并及時查明原因，并分析債務的增減變化情況。（四）負債情況。主要審核任期內(nèi)各項資產(chǎn)的真實性、完整性、合法性（包括貨幣資金、有價證券、各項應收款、庫存材料、對外投資、固定資產(chǎn)和其它資產(chǎn)等），各項資產(chǎn)的管理是否符合規(guī)定，有無賬外資產(chǎn)。三是各項專項資金的管理、使用及其效益情況，有無擠占挪用專項經(jīng)費和其它專項資金問題。一是部門單位預算編制和執(zhí)行情況，決算報表的真實性、完整性，財政資金的管理、使用和撥付情況，財政財務收支是否真實、合法。部門單位執(zhí)行《預算法》、《會計法》、《稅收征管法》等財經(jīng)法規(guī)情況，有無做假帳、私設“帳外帳”，或偷漏稅金、私分亂發(fā)等違法違紀問題；部門單位內(nèi)部制訂的財務管理制度、辦法等是否符合國家規(guī)定；執(zhí)行中央及省市出臺的經(jīng)濟政策情況。所需審計時限較長的，可重點審計后三年或最后一屆任期，重大問題追溯到以前年度，重要事項延伸至審計日。垂直管理的可適當延伸下一級單位。通過審計，增強被審計單位及有關人員遵紀守法和廉潔自律意識，促進領導干部正確行使權(quán)力，推進依法行政，為黨管干部和經(jīng)濟健康發(fā)展服務。第一篇：2015經(jīng)濟責任審計實施方案2015經(jīng)濟責任審計實施方案方案一：任期經(jīng)濟責任審計實施方案為進一步做好經(jīng)濟責任審計工作，保證質(zhì)量并按時完成任務，統(tǒng)一經(jīng)濟責任審計工作的規(guī)范和各項要求，根據(jù)《審計法》及其實施條例、中辦國辦兩個《暫行規(guī)定》及其實施細則，結(jié)合我市實際，特制定本工作方案。一、審計目標在審計領導干部任職期間所在單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性的基礎上，摸清單位家底，重點揭露財政財務收支活動存在的違規(guī)違紀、重大損失浪費和領導干部違反廉政規(guī)定等問題，做出正確評價并分清經(jīng)濟責任。二、審計范圍領導干部所在單位、由其兼任法定代表人和由其分管的所屬二級單位為必審單位，其他單位可根據(jù)與本單位經(jīng)濟往來情況和重要程度抽審。審計時限應為領導干部的任職時間，已進行過任中審計的，原則上不再重復審計。三、審計的主要內(nèi)容及重點（一）貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)和經(jīng)濟政策情況。（二）財政財務收支情況。二是各類資金、基金和收費項目是否符合國家政策規(guī)定，有無亂收費、亂集資、亂攤派和拖欠、坐支、截留各項收入問題；執(zhí)行“收支兩條線”政策是否到位，票據(jù)和帳戶是否合規(guī)等；有無隱瞞收入、私設“小金庫”等問題。（三）資產(chǎn)的管理、使用及保值增值情況。通過任期內(nèi)國有資產(chǎn)（一般按凈資產(chǎn)數(shù)）的增減變化，確認國有資產(chǎn)保值增值情況，分析國有資產(chǎn)有無流失、損失、浪費等問題。主要審核任期內(nèi)單位債務的真實性、合法性。（五）重大經(jīng)濟決策情況。有無違規(guī)擔保、抵押和購買股票、債券等現(xiàn)象。（六）領導干部遵守廉政規(guī)定情況。四、審計評價及責任界定 審計評價是經(jīng)濟責任審計的重點，應按照審計內(nèi)容全面評價，重點包括被審計單位財政財務收支的真實性、合法性和效益性，重大經(jīng)濟決策及其程序的合法性、效益性，以及單位內(nèi)控制度和遵紀守法情況，根據(jù)審計發(fā)現(xiàn)的問題，分析問題形成的原因、背景，在取得相關批件、簽字、會議記錄、調(diào)查筆錄等審計證據(jù)的基礎上進行評價，正確界定領導干部應承擔的經(jīng)濟責任，具體分為直接責任、主管責任和領導責任，并在審計報告中簡要說明理由。領導干部對直接決定、認可、簽署意見、簽字、授意、指使或經(jīng)辦的經(jīng)濟事項形成的問題，在集體決策過程中具有最終決定權(quán)的經(jīng)濟事項形成的問題，應承擔直接責任；對職責范圍內(nèi)的基本建設、投資、收費、出借資金等重大經(jīng)濟事項存在的問題，分管范圍內(nèi)的工作存在的違紀違規(guī)或分管的下屬單位存在的重大違紀違規(guī)問題，應承擔主管責任；對經(jīng)領導班子集體研究，按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定，或受上級領導指示、授意的經(jīng)濟事項形成的問題，分工范圍內(nèi)的工作存在的一般性管理問題和分管的下屬單位存在的一般性違紀違規(guī)問題，應承擔領導責任。了解被審計單位的經(jīng)濟性質(zhì)、管理體制、機構(gòu)設置、人員編制，財政財務隸屬關系或國有資產(chǎn)監(jiān)督管理關系，職責或經(jīng)營范圍，被審計人員的職責及工作分工，經(jīng)濟目標或指標的完成情況，財務會計機構(gòu)及其工作情況，相關內(nèi)控制度及其執(zhí)行情況，以往接受審計及檢查情況，所屬單位及其基本情況。注意廣泛聽取意見，以便確定審計重點。審計組根據(jù)審計工作方案和審前調(diào)查情況制定審計實施方案，實施方案要突出所審內(nèi)容，確定審計重點和延伸審計單位，明確分工，責任到人，嚴格落實各項審計質(zhì)量控制。（三）審計組于實施審計3日前將審計通知書送達被審計單位和被審計領導干部本人，并要求單位搞好自查，寫出書面自查報告，領導干部本人要寫出任職期間的經(jīng)濟工作總結(jié)，并界定對問題應承擔的責任。張貼審計公告書，設立舉報箱。（五）審計組長根據(jù)方案進行審計分工，各成員應明確責任，認真實施審計，記錄好工作底稿和審計日記，整理好取證材料，做到真實、全面、規(guī)范、準確，并交審計組長審核把關。審計報告應征求被審計單位和被審計對象的意見。需要移交的，向有關部門送交移送處理書。經(jīng)責辦負責向市紀委、組織部等委托部門了解被審計單位及人員情況，并告知承擔審計項目的科室。經(jīng)責辦負責對內(nèi)對外的溝通與協(xié)調(diào)，以解決審計過程中遇到的情況和問題。為明確審計范圍，審計程序，突出重點，確保審計質(zhì)量，現(xiàn)制定實施方案如下：一、審計目標通過審計，摸清被審計人員任職期間對所在部門、單位財務收支的真實性、合法性和效益性以及有關經(jīng)濟活動應當負有的經(jīng)濟責任，在其它工作中所承擔的工作責任等。二、審計重點、主要內(nèi)容（一）審計重點。（二）審計的主要內(nèi)容（按工作性質(zhì)分類）黨務領導干部（機關、院系）審計的主要內(nèi)容：（1）是否依法履行黨務管理職能；（2）校撥黨建經(jīng)費、學生經(jīng)費管理有無規(guī)章制度，使用管理情況如何；（3）本人是否遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度，有無違紀違規(guī)問題；（4）其他需要審計的事項。教學院系、獨立學院行政領導干部審計的主要內(nèi)容：（1）是否依法履行經(jīng)濟管理職能；（2）所在單位經(jīng)費狀況如何，各項收入和支出是否納入預算管理；財務收支是否合規(guī)、合法，資金使用的效益如何；會計帳目是否清楚、正確，財務管理是否妥當，原始憑證保存是否完整、齊全，有無重大違紀違規(guī)和損失浪費現(xiàn)象；（3）各類資產(chǎn)是否安全完整、保值增值，使用效益如何；（4）各項教學經(jīng)費、科研經(jīng)費及其他經(jīng)費的管理和使用情況，籌集的各種基金、資金、社會捐贈等的管理和使用狀況，有無擠占、挪用、損失浪費等問題；（5）單位有無經(jīng)濟實體，其資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益和盈虧狀況如何；（6）財務管理規(guī)章制度及其它內(nèi)部控制制度是否健全、有效；（7）各項經(jīng)濟目標是否達到預期目標和效果，各項決策是否按規(guī)定的程序進行，效果如何，有無重大失誤；（8）本人是否遵守國家財經(jīng)法規(guī)和財務制度，有無違紀違規(guī)問題；（9）截止2015年12月底債權(quán)、債務是否真實、清楚；（10）其他需要審計的事項。三、審計范圍組織部委托的需接受經(jīng)濟責任審計的部分中層領導干部，名單如下（78人）：四、審計程序（一）審計處5月7日送達審計通知書；（二）被審計人員撰寫個人述職報告，所在單位準備相關材料；（三）5月10日起審計組開始進點，召開所在單位有關人員座談會。（六）各審計組向經(jīng)濟責任審計聯(lián)系會議匯報審計情況，審核審計報告，研究確定后，審計處出具正式審計報告。為順利開展工作，提高工作效率，將被審計人員按工作性質(zhì)分三批進行審計，具體安排如下：第一批：黨政群團、教輔單位和機關黨總支書記（42人）六、審計組