【正文】 篇成績力爭用5年左右的使縣域內(nèi)鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育差距明顯縮小，城鄉(xiāng)學校辦學條件、教師隊伍和教育質(zhì)量明顯提高?？偟膩碚f，義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本要求可概括為六句話：即辦學條件良好——標準化，教師配備達標——合理化，辦學經(jīng)費夠用——穩(wěn)定化，學校管理到位——規(guī)范化，質(zhì)量效益提升——優(yōu)質(zhì)化，辦學特色明顯——個性化。㈡基本要求義務(wù)教育學校的建制與規(guī)模、場地與校舍、經(jīng)費與保障、校長與教師、課程與管理、質(zhì)量與效益等方面的標準配置是一個發(fā)展中的動態(tài)指標。以個性的發(fā)展培育教育特色。最后是特色教育。不是短期發(fā)展、單一發(fā)展，而是持續(xù)發(fā)展、整體發(fā)展。均衡的含義在于優(yōu)質(zhì)教育的普及，努力實現(xiàn)學生全面發(fā)展。做到進城務(wù)工子女和殘疾少年兒童有地方讀書，困難家庭學生讀得起書，所有學生能夠讀得好書。均衡教育是平民教育，草根教育，而非精英教育、淘汰教育。首先是平民教育。㈠基本內(nèi)涵辦好每一所學校，教好每一個學生，是義務(wù)教育均衡發(fā)展的基本內(nèi)涵。而義務(wù)教育的不平衡性十分突出，已成為教育公平中最薄弱的環(huán)節(jié)之一。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展，進一步促進教育公平與公正，是社會主義制度的本質(zhì)體現(xiàn)和貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是構(gòu)建和諧社會的現(xiàn)實需要，也是全面貫徹黨的教育方針，實施素質(zhì)教育的必然要求，是實現(xiàn)“兩基”之后義務(wù)教育發(fā)展的一項重大任務(wù)。深化“警校共育”，抓好安全工作，打造平安校園，努力實現(xiàn)教育的穩(wěn)定和安全發(fā)展。以實施素質(zhì)教育為主題，創(chuàng)新學校管理，優(yōu)化師資隊伍，建設(shè)校園文化，彰顯辦學特色，提升教育質(zhì)量，打造教育軟實力。積極發(fā)展社會力量辦學，以學前教育和藝體教育為重點，積極鼓勵、大力支持導，正確管理、依法管理，促進全縣民辦教育健康發(fā)展。普高和職高規(guī)模大體相當，促進普職的的協(xié)調(diào)發(fā)展。二是協(xié)調(diào)發(fā)展。一是均衡發(fā)展。在“十一五”期間，全縣教育發(fā)展總要求可表述為：學前教育打基礎(chǔ)，實現(xiàn)‘普三’；義務(wù)教育促均衡，推進‘兩全’；高中教育抓協(xié)調(diào)，擴張職高；各類教育創(chuàng)品牌，質(zhì)量升位，爭辦人民滿意的教育。優(yōu)先發(fā)展教育，建設(shè)人力資源強國，這是黨中央在新的歷史時期、新的歷史階段，為進一步實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略提出的新的重大戰(zhàn)略目標。任務(wù)這種流動，既是優(yōu)秀教師的效能最大化，也是影響、帶動一般教師培訓的過程，最終實現(xiàn)全縣師資水平的整體提高，最終實現(xiàn)全區(qū)域教育均衡發(fā)展的目標。學校需跳出自身利益的小圈子，以全區(qū)域教育均衡化為整體利益。這樣的優(yōu)勢和效率，比校際結(jié)對更進一步，也能使優(yōu)質(zhì)教育更快地覆蓋更多的學生。通過集團化教育模式，把不同的學校整合在一起，優(yōu)勢互補，以強帶弱，以優(yōu)促優(yōu)，最終實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的均衡化。相對應(yīng)的，農(nóng)村學校派出骨干教師去城鎮(zhèn)學校學習。建立城鄉(xiāng)教育發(fā)展共同體，一所城鎮(zhèn)學校帶幾所農(nóng)村學校，形成“結(jié)對、聯(lián)動、捆綁式”的發(fā)展新模式。現(xiàn)在，在硬件設(shè)施上，農(nóng)村學校開始接近城鎮(zhèn)學校，此時人才的流動、師資的均衡成了最關(guān)鍵的因素。只有加強宣傳，充分展示農(nóng)村學校的成績和特色，才能穩(wěn)定生源，形成良性循環(huán)，客觀上也為農(nóng)村教師創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。農(nóng)村優(yōu)秀生源的流失，既有城鄉(xiāng)教育不均衡的客觀原因，也有社會上不正確的主觀認識，總是認為城鎮(zhèn)學校要優(yōu)于農(nóng)村學校。對那些長期奉獻在邊遠山區(qū)的老師給予政策方面的傾斜，讓他們帶著感激服務(wù)于教育。（二）為農(nóng)村教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，建議加大農(nóng)村教師津補貼，出臺職稱評聘優(yōu)惠政策。像小班化（２５～３０人/班）的學校，學生總數(shù)少很多，總的公用經(jīng)費也就隨之下降，但是班級數(shù)、教師人數(shù)、學校支出基本不變。生均公用經(jīng)費城鄉(xiāng)統(tǒng)一，是教育均衡化的產(chǎn)物，但是也要具體情況具體分析。讓農(nóng)村的孩子和城市的孩子一樣，站在同一個起跑線上，也能享受到現(xiàn)代化優(yōu)質(zhì)教育資源。沒有音、體、美、英語等專職老師，希望政府統(tǒng)籌考慮學校的實際情況，加大對農(nóng)村小學的教育投入，在現(xiàn)代教學裝備、圖書、課桌椅等配置上向農(nóng)村學校傾斜，改善農(nóng)村小學的辦學條件。二、促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的建議：（一）加大教育投入，縮小城鄉(xiāng)差距。質(zhì)量上不來。農(nóng)村與城市學校的巨大差距，給老師造成了巨大的心理落差，極大影響了教師的工作積極性。大量學生為了追求更高質(zhì)量的教育涌向城市公立學校、私立學校，增加了農(nóng)村家庭的教育支出，造成了城市公立學校的大班額甚至超大班額的出現(xiàn)，而農(nóng)村學校卻校舍空置，造成資源浪費。大量優(yōu)秀教師從農(nóng)村學校向城鎮(zhèn)學校單向流動，原因在于城鎮(zhèn)學校教學設(shè)施與設(shè)備好、工作條件較好。（二）師資力量上的不均衡。一、農(nóng)村教育的現(xiàn)狀：（一）教學設(shè)施與設(shè)備的不均衡。第一篇：切實促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,推進教育公平切實促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，推進教育公平衡陽縣東山完小校長 劉黎明我是一名鄉(xiāng)村教師，近二十年的教學生涯，使我深深體會到農(nóng)村教育發(fā)展的艱難。師資隊伍薄弱，教學設(shè)備落后，教育投入不足，城鄉(xiāng)待遇差距等，嚴重制約了農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村大部分村小完小還停留在一支粉筆、一塊黑板、一張嘴的簡陋教學狀態(tài)，別提什么電子黑板、多媒體教學、實驗操作等。這是影響教育均衡發(fā)展的關(guān)鍵所在。以上不均衡勢必造成：學生留不住。教師留不住。有的農(nóng)村老師一門心思往城市里鉆，有的老師抱著做一天和尚撞一天鐘的心態(tài)磨洋工，極大影響了教育教學質(zhì)量。教育的不均衡，最終造成的是農(nóng)村學生從一開始就輸在起跑線上，義務(wù)教育階段的農(nóng)村學生是一個巨大的群體，數(shù)字甚至超過城市學生，農(nóng)村教育滯后發(fā)展勢必拖了整個教育的后腿，同時教育的不均衡也必給社會帶來不公，影響社會的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村小學的教學設(shè)備落后，別說多媒體教學設(shè)施，有的連錄音機都沒有。要建立明確的規(guī)劃，確保在若干年內(nèi)能實現(xiàn)城鄉(xiāng)學校硬件上的均衡化。隨著社會的發(fā)展，農(nóng)村學校生源出現(xiàn)減少的趨勢。所以，在資金上應(yīng)該向這些學校傾斜，例如以初中４５人、小學４０人為班級標準，不到標準人數(shù)的班級（小班），按標準人數(shù)補足公用經(jīng)費。讓農(nóng)村教師除享受國家規(guī)定的基本工資以外，還可以享受一筆相對可觀的津貼，從而縮小城鄉(xiāng)教師的收入差距，彌補心理上的不平衡。，樹立農(nóng)村學校的良好形象。事實上，城鎮(zhèn)學校和農(nóng)村學校之間的差距一直在縮小，一些農(nóng)村學校的成績并不遜色于城鎮(zhèn)學校，而且富有特色。（三）加強和鼓勵人才流動教育的均衡化，說到底是人才的均衡化，“擇校熱”，更多反映的是對優(yōu)秀教師的認可?！靶ｋH結(jié)對，教師互派”工作。要有明確的規(guī)定，城鎮(zhèn)學校名師、學科帶頭人每人、每年必須到結(jié)對學校支教一段時間，所上的課全部向?qū)W校教師開放，同時需作講座和指導教研活動若干次。教研活動由教育共同體內(nèi)的幾所學校一起參與，共同研究，提高教學水平。優(yōu)質(zhì)教育需要普及、需要擴散。在教育集團中，教師的流動是無障礙的，可以把資源配置到最佳，每個學科可以憑借優(yōu)秀教師，帶出一支素質(zhì)過硬的學科隊伍。，鼓勵城鄉(xiāng)教師較大比例的流動?？梢韵葒L試在教育共同體的幾個學校之間，教師能夠較大比例地互相流動。農(nóng)村教育的發(fā)展任重而道遠，相信在政府的大力扶持下，在廣大農(nóng)村教師共同努力下，農(nóng)村教育將走向更加燦爛輝煌的明天！第二篇：推進均衡發(fā)展促進教育公平第一篇形勢課題一、新的戰(zhàn)略目標黨的十七大報告把發(fā)展教育作為改善民生之首，明確了教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。二、新的發(fā)展要求面對黨的十七大對教育提出的新目標和新任務(wù)，興文教育應(yīng)以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，實施“科教立縣”戰(zhàn)略。要突出五個方面，緊扣“五個發(fā)展”。辦好每一所學校，全力推進縣域內(nèi)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。穩(wěn)定普高規(guī)模，大力發(fā)展職業(yè)教育。三是健康發(fā)展。四是內(nèi)涵發(fā)展。五是安全發(fā)展。三、新的重點課題十七大報告提出了“優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展”的要求，教育部、省委省政府和市委市政府相繼下發(fā)了切實推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展的若干意見。我縣義務(wù)教育階段校點多（199個校點，占全縣學校的99%）,學生眾（,占全縣學生數(shù)的92%）,戰(zhàn)線長（跨越兩個學段九個年級，在1300多平方公里的土地上學校星棋羅布），隊伍龐（%）,投入大(,%)的特點,決定了義務(wù)教育在全縣教育改革與發(fā)展中所占據(jù)的關(guān)鍵而特殊的地位。因此，促進義務(wù)教育均衡發(fā)展，既是全縣教育發(fā)展的“重中之重”，也是全縣教育發(fā)展的“難中之難”。堅持體現(xiàn)教育的公益性和公共服務(wù)性，體現(xiàn)教育的均衡性和公平性，促進學生的全面發(fā)展。溫總理指出，李鎮(zhèn)西和他的同事們通過“提升教師、影響家長、關(guān)愛孩子”3件事讓孩子們享受優(yōu)質(zhì)教育，富有創(chuàng)意，抓住素質(zhì)教育的關(guān)鍵，并對李鎮(zhèn)西所走的鄉(xiāng)村平民教育給予充分的肯定。以平民情結(jié)舉辦平民教育，面向大眾百姓，面向所有學生，機會均衡，受教育的起點均等。其次是優(yōu)質(zhì)教育。均衡教育不是殺富濟貧，削峰填谷式的均等發(fā)展，而是高起點、高水平上的資源重構(gòu)、造峰揚谷式的共同發(fā)展。提升質(zhì)量普及優(yōu)質(zhì)教育，發(fā)展優(yōu)質(zhì)教育資源，讓百姓子弟接受優(yōu)質(zhì)教育。學校不是千校一面的劃一發(fā)展，而是特色發(fā)展。每所學校都要體現(xiàn)自己的個性，辦出特色。市教育局和市財政局將參照上級規(guī)定并結(jié)合全市實際，先期制定出義務(wù)教育學校辦學條件基本要求和標準。㈢工作目標到2012年，消除城區(qū)和縣鎮(zhèn)薄弱學校，全縣70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標。義務(wù)教育均衡發(fā)展，促進教育公益公平，使命神圣、責任如山，雄關(guān)漫道、任重道遠。困難與此同時，由于受歷史、經(jīng)濟、社會等諸多因素的制約，全縣教育發(fā)展也面臨著不少困難和問題。小學、%、%，%、%以內(nèi)，完成率分別為98%、%，畢業(yè)率分別為99%，98%。普高生07年較02年凈增2701人，%。5年共消除d級危房危房74766m2，新建校舍74766m2。㈢隊伍素質(zhì)不斷提高。幼兒、小學、初中、高中教師學歷合格率分別為93%、%、%、%。㈣教育質(zhì)量穩(wěn)步提升。06年興文二中高考本科上線人數(shù)實現(xiàn)歷史性跨越，首破200人大關(guān)，比02翻了一番。2007年高考和中考繼續(xù)穩(wěn)中有進，連續(xù)兩年受到了市教育局表彰。㈤管理體制基本落實。做到了“三個確?！保创_保按時、足額、統(tǒng)一發(fā)放教職工工資，確保農(nóng)村義務(wù)教育學校公用經(jīng)費撥付，確保農(nóng)村中小學危改經(jīng)費落實，教育經(jīng)費實現(xiàn)了“三個增長”。教育債務(wù)包袱沉重。截至2006年12月31日，債務(wù)4221萬元。稅費改革和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和學校無力還債。全縣學校建設(shè)占地有194畝土地