【正文】 。雖然最高法院沒(méi)有核準(zhǔn)吳英的死刑，但是吳英的經(jīng)濟(jì)詐騙行為得到了確定。吳英在早期高息集資已形成巨額外債的情況下，明知必然無(wú)法歸還，卻使用欺騙手段繼續(xù)以高息(多為每萬(wàn)元每天40~50元，最高年利率超過(guò)180%)不斷地從林衛(wèi)平等人處非法集資。3）還貸先“民間”后“國(guó)家”，甚至只還“民間”不還“國(guó)家”，加大了國(guó)家主體金融機(jī)構(gòu)的運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。2)民間融資分流了大量資金，給國(guó)家主體金融機(jī)構(gòu)造成壓力。1）民間融資投向不易控制，弱化了國(guó)家宏觀調(diào)控的效果。鄂爾多斯等地區(qū)的事故就是一個(gè)警鐘，要求我們要重視民間融資問(wèn)題，妥善處理。此外,據(jù)里昂證券的民間借貸調(diào)研報(bào)告,溫州民間未償貸款總量可能高達(dá)8000億元到10000億元。這些錢(qián)當(dāng)中，用于一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的僅占35%，用于房地產(chǎn)的占20%，停留在民間借貸市場(chǎng)上的資金規(guī)模高達(dá)40%(440億元)。而來(lái)自溫州官方的文件也首次證實(shí)，當(dāng)?shù)孛耖g借貸規(guī)模占民間資本總量1/6左右，且相當(dāng)于溫州全市銀行貸款的1/5。存款準(zhǔn)備金率的上調(diào)，信用貸款規(guī)模的萎縮，而我國(guó)中小企業(yè)數(shù)量多，資金需求量大，這兩方面的原因直接進(jìn)一步刺激了民間融資的活躍發(fā)展。民間資本以其靈活便利的特點(diǎn)適應(yīng)了中小企業(yè)的需要。四、中小企業(yè)及“三農(nóng)”的資金需求具有“急、少、快”等特點(diǎn)，民間借貸恰好適應(yīng)了這個(gè)需求。受08年金融危機(jī)的影響，我國(guó)的出口大幅度降低，這些中小企業(yè)生存更加艱難。溫州的企業(yè)多是勞動(dòng)密集型、出口導(dǎo)向型，主要出口歐美國(guó)家。在民間資本借貸市場(chǎng)上，民間借貸月利率大約為1015‰，最高可達(dá)到30‰，萬(wàn)元年收益高達(dá)1000元甚至3000元，比儲(chǔ)蓄股票債券之類(lèi)的金融產(chǎn)品對(duì)居民更具有強(qiáng)烈的吸引力。在我國(guó)，適合廣大民眾投資的途徑十分少，除了儲(chǔ)蓄之外，只有股市、債券、基金等途徑。這就造成了中小企業(yè)轉(zhuǎn)而向民間借貸求助，而且愈演愈烈。但是中小企業(yè)大多很難達(dá)到在中小企業(yè)板塊和創(chuàng)業(yè)板塊上市的標(biāo)準(zhǔn)，而且IPO審核費(fèi)用也高，大多中小企業(yè)都對(duì)此種選擇棄之不用。中小企業(yè)融資有兩種途徑，即直接融資和間接融資。所謂的民間融資，是指出資人與受資人之間，在國(guó)家法定金融機(jī)構(gòu)之外，以取得高額利息與取得資金使用權(quán)并支付約定利息為目的而采用民間借貸、民間票據(jù)融資、民間有價(jià)證券融資和社會(huì)集資等形式暫時(shí)改變資金所有權(quán)的金融行為。金融改革迫在眉睫。一方面是中小企業(yè)融資無(wú)門(mén)，生意難做，一方面是大量的民間資本沒(méi)有地方投資，急于尋找出路。而今，房?jī)r(jià)停漲，樓盤(pán)滯銷(xiāo)，房地產(chǎn)老板無(wú)法按時(shí)支付下線利息，下線無(wú)法支付給三線，大量民間資本被套牢，諸多債權(quán)人甚至血本無(wú)歸。此時(shí)，鄂爾多斯熱火朝天的民間借貸也引發(fā)不少?lài)?yán)重的社會(huì)問(wèn)題。如今“跑路”成為圍繞在溫州企業(yè)身邊的新名詞。第二篇：財(cái)政學(xué)淺談民間融資2011年4月初溫州龍灣區(qū)江南皮革有限公司董事長(zhǎng)黃鶴失蹤，拉開(kāi)了溫州老板跑路事件的序幕。影響財(cái)政支出結(jié)構(gòu)的制約因素主要有：國(guó)家的職能及政府活動(dòng)范圍、政府的工作重心及發(fā)展目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)體制及資源配置的方式市場(chǎng)失靈主要表現(xiàn)在：公共產(chǎn)品、外部效應(yīng)、規(guī)模報(bào)酬遞增、信息不對(duì)稱(chēng)、社會(huì)分配不公、宏觀經(jīng)濟(jì)總量失衡政府預(yù)算管理體制的實(shí)質(zhì)是正確處理中央政府和地方政府以及地方各政府之間在財(cái)政資金上的集中與分散，在財(cái)政管理權(quán)限上的集權(quán)和分權(quán)的相互關(guān)系。分稅制的財(cái)政體制將中央與地方政府的財(cái)政收入劃分為中央固定收入、地方固定收入、中央與地方共享收入。財(cái)政收入的主要形式有：稅收收入、國(guó)有資產(chǎn)收益、公債收入、公共收費(fèi)收入、其他收入稅收以征稅對(duì)象分類(lèi)分為：流轉(zhuǎn)稅類(lèi)、所得稅類(lèi)、財(cái)產(chǎn)稅類(lèi)、資源稅類(lèi)、行為稅類(lèi)1950年我國(guó)發(fā)行了人民勝利折實(shí)公債，19541958年又發(fā)行了國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)公債。稅收支出的形式主要包括：稅收豁免、納稅扣除、稅收抵免、優(yōu)惠稅率、盈虧相抵、退稅、延期納稅、加速折舊公債的特征包括：有償性、自愿性、靈活性、安全性高、流通性強(qiáng)、收益穩(wěn)定、稅收上享有優(yōu)惠政策 按照公債發(fā)行價(jià)格與票面值的關(guān)系，可將公債的發(fā)行價(jià)格分為：平價(jià)發(fā)行、溢價(jià)發(fā)行、折價(jià)政府預(yù)算具有特性：法制性、公共性、政策性、完整性、精細(xì)性、年度性、公開(kāi)性、周期性貨幣政策工具主要包括：存款準(zhǔn)備金政策、再貼現(xiàn)政策、公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)國(guó)家分配論認(rèn)為，財(cái)政的本質(zhì)是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，分配社會(huì)產(chǎn)品而形成的分配關(guān)系。公共產(chǎn)品具有效用的不可分割性、消費(fèi)具有排他性、受益的不可阻止性。從稅收發(fā)揮的作用看，它可分為照顧性稅收支出和刺激性稅收支出。基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)包括基礎(chǔ)工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施。稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁的方式主要有：前轉(zhuǎn)嫁、后轉(zhuǎn)嫁、散轉(zhuǎn)嫁。第一篇：財(cái)政學(xué)填空公共物品有兩個(gè)特征，即非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定包含多重含義，通常是指充分就業(yè)、物價(jià)穩(wěn)定、國(guó)際收支平衡。按照公債發(fā)行的區(qū)域不同，公債可分為內(nèi)債和外債。稅收具有無(wú)償性、強(qiáng)制性、固定性按經(jīng)濟(jì)性質(zhì)分類(lèi)，財(cái)政支出可分為購(gòu)買(mǎi)性支出和轉(zhuǎn)移性支出按照預(yù)算的級(jí)次分類(lèi)，政府預(yù)算可分為中央政府預(yù)算和地方政府預(yù)算。影響財(cái)政支出規(guī)模的因素有經(jīng)濟(jì)性因素、政治性因素和社會(huì)性因素。社會(huì)保障體系的內(nèi)容包括社會(huì)保障、社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫。衡量財(cái)政支出規(guī)模的兩個(gè)指標(biāo)是：絕對(duì)數(shù)指標(biāo)和相對(duì)數(shù)指標(biāo)社會(huì)保障基金的來(lái)源主要有：政府財(cái)政撥款、受保人及單位繳費(fèi)、社會(huì)保障基金的投資收益、社會(huì)募捐。按照編制形式分類(lèi)，政府預(yù)算可分為單式預(yù)算和復(fù)式預(yù)算我國(guó)政府預(yù)算管理級(jí)次的劃分原則是：有一級(jí)政權(quán)就要建立一級(jí)預(yù)算。財(cái)政分配包括兩個(gè)階段，即初次分配和再分配?；旌袭a(chǎn)品又稱(chēng)為準(zhǔn)公共產(chǎn)品累進(jìn)稅率有全累進(jìn)稅率、超額累進(jìn)稅率、超率累進(jìn)稅率三種具體形式。從此之后溫州民企老板跑路事件愈演愈烈，僅在11年9月一個(gè)月，就有接近20起，甚至在中秋之夜出現(xiàn)多個(gè)老板集體出逃。溫州的民間放貸全國(guó)有名，如今，正是這些民間資本，使溫州老板們“背井離鄉(xiāng)”。據(jù)悉，鄂爾多斯開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)80%的資金來(lái)源于當(dāng)?shù)貥O其活躍的民間借貸市場(chǎng)。鄂爾多斯民間借貸危機(jī)爆發(fā)。如何解決中小企業(yè)融資難問(wèn)題和如何給民間資本一個(gè)出路，穩(wěn)定當(dāng)前的金融形勢(shì)，化解民間資本借貸危機(jī)，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。專(zhuān)家們一致認(rèn)為，當(dāng)前的辦法最好的辦法就是使民間借貸合法化，陽(yáng)光化，規(guī)范化，給民間資本一個(gè)進(jìn)入金融領(lǐng)域的機(jī)會(huì)，引入市場(chǎng)機(jī)制，打破金融壟斷。民間融資活躍的原因一、銀行融資準(zhǔn)入的門(mén)檻較高。在直接融資中，最好的選擇是上市，發(fā)行股票籌集資金。但在間接融資中，因?yàn)橹行∑髽I(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大，出現(xiàn)壞賬的可能性也比較大，所以銀行貸款條件基本要求高，而且銀行貸款手續(xù)復(fù)雜、資金到位時(shí)間也長(zhǎng),這在很大程度上限制了中小企業(yè)對(duì)銀行貸款的需求。二、銀行存款利率長(zhǎng)期過(guò)低，民間資本急需其他的投資途徑。金融產(chǎn)品的匱乏，再加上資本市場(chǎng)的不景氣，廣大民眾便紛紛轉(zhuǎn)向民間資本借貸市場(chǎng)，從而獲取高利。三、實(shí)體經(jīng)濟(jì)遭到?jīng)_擊。據(jù)測(cè)算，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率每降1%，中國(guó)對(duì)美出口就會(huì)降低5%～6%。為了繼續(xù)生存，出口企業(yè)需要融進(jìn)資金，同樣也刺激了民間借貸的發(fā)展。我國(guó)中小企業(yè)眾多，需要的資金額度比之大企業(yè)要少很多，銀行貸款的手續(xù)復(fù)雜，資金到位時(shí)間長(zhǎng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有民間借貸來(lái)的靈活方便。五、宏觀調(diào)控進(jìn)一步壓縮了正規(guī)金融供給，促進(jìn)了民間融資