財政學(xué)財政預(yù)算-展示頁
2024-09-01 16:01本頁面
【正文】 ） 張志超 編著 第一節(jié) 政府預(yù)算概述 ? 一、何謂政府預(yù)算 ? 政府預(yù)算，英文用 Budget表示，根據(jù)英國百科全書的解釋，“預(yù)算”一詞來源于古老的諾曼底語，它的原意是皮包、袋子。據(jù)說英國財政大臣到議會提請審批財政法案時攜帶一個盛有財政收支賬目的大皮包，后來則將這一詞匯譯為政府預(yù)算。 《 現(xiàn)代財政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 預(yù)算是萬向節(jié) ? 就政府預(yù)算而言，從經(jīng)濟(jì)上講，政府是公共經(jīng)濟(jì)的主體，其經(jīng)濟(jì)職能往往通過財政政策來實現(xiàn)，政府預(yù)算是財政政策的綜合表現(xiàn)形式，它最集中地體現(xiàn)了國家財政政策意圖，反映了政府活動的范圍和方向； ? 從政治上講，政府是公共權(quán)力的主體，財政是以公共權(quán)力進(jìn)行的資源配置，政府預(yù)算作為公共權(quán)力配置資源的規(guī)則，是公共財政運(yùn)作的控制和組織系統(tǒng)。 《 現(xiàn)代財政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 預(yù)算模式 收入汲取 公共責(zé)任 行政控制 前預(yù)算時代 高 低 低 預(yù)算時代 高 高 高 超預(yù)算時代 高 高 低 《 現(xiàn)代財政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 ? 美國政府在其 《 聯(lián)邦政府預(yù)算的公民指南 》 文件中用通俗的語言解釋了政府預(yù)算的一般概念： ? （ 1）預(yù)算是關(guān)于政府的開支計劃。 ? （ 2）預(yù)算是關(guān)于政府的收入計劃。 ? （ 3）預(yù)算是關(guān)于政府借款或償還借款的計劃。在政府收入超出其開支時，預(yù)算上就會出現(xiàn)財政盈余，該盈余通常用于減少國家債務(wù) —— 政府所欠國民和外國投資者的錢。通過預(yù)算，政府向公眾說明所確定的各類開支項目和收入項目對他們未來經(jīng)濟(jì)生活的一般影響。 ? （ 5）預(yù)算說明預(yù)期國民經(jīng)濟(jì)活動對政府財政的影響。例如，政府預(yù)測到未來經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好時，人們的收入會有較快增長而失業(yè)率也會明顯下降。 ? （ 6）預(yù)算是關(guān)于政府財政活動的一種歷史記錄。 《 現(xiàn)代財政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 美國國會最終通過 2020財年預(yù)算法案 ? 美國國會 2020年 4月２９日最終通過2020財年預(yù)算法案，預(yù)算總額為３．４萬億美元。 ? 美國國會眾議院和參議院當(dāng)天先后通過了修改后的2020財年預(yù)算法案。 ? 美國2020財年從 2020年１０月１日開始，2020年９月３０日結(jié)束。因美國投入巨資救市，美國2020財年財政赤字將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的１．７萬億美元。許多共和黨人批評說，如此龐大的開支會加重美國人的負(fù)擔(dān)，并使經(jīng)濟(jì)不堪重負(fù)。 ? 奧巴馬２月份向國會提交了約３．６萬億美元的2020財年政府預(yù)算案，打算在支持經(jīng)濟(jì)擺脫衰退的同時，致力于利用新能源、提高教育水平和改革醫(yī)保體系。 《 現(xiàn)代財政學(xué)原理 》 (第三版） 張志超 編著 二、預(yù)算原則
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