【正文】 隊，可采取“一事一議”方式給予特殊支持。實施“外專百人計劃”，參照國家“千人計劃”高層次領(lǐng)軍人才標準落實支持政策。積極引進院士，駐冀工作的省財政給予每人1000萬元科研經(jīng)費補貼和200萬元安家費。三、創(chuàng)新更具吸引力的人才引進機制(四)大力引進海內(nèi)外高層次人才。賦予更大的選人用人權(quán)，可根據(jù)科研需要自主組建團隊選聘人員。制定符合人才創(chuàng)新規(guī)律特點的科研項目管理和審計辦法。對高層次人才集中的事業(yè)單位適當提高績效工資總量。用人單位對優(yōu)秀人才可特設(shè)崗位，實行協(xié)議工資等分配形式，不納入績效工資總量管理。改進事業(yè)單位人事編制管理方式。加大政府購買服務(wù)力度，推進人才選聘、培訓(xùn)、測評等技術(shù)性工作向?qū)I(yè)組織和服務(wù)機構(gòu)轉(zhuǎn)移。優(yōu)化整合各類人才項目和專家稱號。二、改革人才管理體制(一)建立政府人才管理服務(wù)權(quán)力清單和責任清單。關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見為深入貫徹落實中共中央印發(fā)的《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》(中發(fā)〔2016〕9號)精神，結(jié)合我省實際，提出如下實施意見。第一篇：保定高新區(qū)人才政策2016年7月10日，河北省委省政府出臺《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的實施意見》，鼓勵黨政機關(guān)優(yōu)秀人才按照組織批準、個人自愿、雙向選擇原則，離崗到企業(yè)兼職，支持企業(yè)發(fā)展，不在兼職企業(yè)領(lǐng)取任何報酬和投資入股，離崗期限3年，機關(guān)原待遇不變。允許黨政機關(guān)優(yōu)秀人才按規(guī)定辭職領(lǐng)辦企業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)，做好社保、職稱評聘等接續(xù)工作。一、總體要求深入貫徹總書記系列重要講話精神，特別是關(guān)于人才工作的重要論述，協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真踐行創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念和體制機制障礙，向用人主體放權(quán)，為人才松綁，進一步激發(fā)人才活力，形成具有競爭力的人才制度優(yōu)勢，為建設(shè)經(jīng)濟強省、美麗河北提供強大人才支撐和智力支持。消除對用人主體的過度干預(yù)，全面清理不符合人才成長規(guī)律的政策法規(guī)，清理規(guī)范人才招聘、評價、流動等環(huán)節(jié)中的行政審批和收費事項。推進人才管理服務(wù)市場化社會化，安排專項資金扶持人力資源服務(wù)業(yè)發(fā)展。(二)給用人主體足夠的自主權(quán)。對符合條件的公益二類事業(yè)單位，在財政保障政策不變的基礎(chǔ)上，按規(guī)定推行“四自一特”管理辦法，自主確定編制控制數(shù)、自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和所屬院所、自主設(shè)定崗位結(jié)構(gòu)比例和崗位聘用、自主選人用人，實行備案制管理?？蒲性核稍诤硕C構(gòu)編制限額內(nèi)自主設(shè)置內(nèi)設(shè)機構(gòu)和下屬單位，調(diào)劑使用編制，實行高層次人才周轉(zhuǎn)編制制度。(三)實行科研項目負責人負責制。賦予項目負責人更大的技術(shù)管理決策權(quán)，可由其自主確定研究方向和技術(shù)路線。賦予更大的經(jīng)費支配權(quán)，將科研項目直接費用中多數(shù)科目預(yù)算調(diào)劑權(quán)下放到承擔單位，由其自主使用科研經(jīng)費。健全完善高層次人才引進的若干措施。積極引進國家“千人計劃”專家等高層次領(lǐng)軍人才，每人給予200萬元至1000萬元科研經(jīng)費補貼和100萬元安家費。對海內(nèi)外頂級高層次人才團隊帶技術(shù)、帶成果、帶項目來我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和轉(zhuǎn)化成果的，省財政給予500萬元至2000萬元支持資金。建立高層次人才引進前期介入支持制度。發(fā)揮協(xié)同發(fā)展優(yōu)勢，以京津為重點，鼓勵高校、科研院所、企業(yè)通過掛職兼職、技術(shù)咨詢、周末工程師等方式，柔性匯聚國內(nèi)外人才資源。為我省提供智力服務(wù)的高層次人才，省財政視貢獻情況對用人主體給予10萬元至50萬元的引才補貼。各類行業(yè)協(xié)會、科技社團等社會組織發(fā)揮好招才引智作用。設(shè)立“全民引才伯樂獎”。制定支持企業(yè)引進人才的政策措施。對企業(yè)從省外引進的高層次人才，依據(jù)成果產(chǎn)業(yè)化程度可給予企業(yè)獎勵資助。國有企業(yè)引才專項投入成本視為當年利潤考核。四、完善符合人才成長規(guī)律的培養(yǎng)機制(七)強化領(lǐng)軍人才和團隊培養(yǎng)力度。完善產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的育人機制，制定鼓勵企業(yè)、科研院所與高等院校聯(lián)合培養(yǎng)人才的支持措施，加快培育重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)人才。對成功入選院士等國家高層次人才的，省財政給予最高1000萬元支持資金(八)壯大創(chuàng)新型企業(yè)家和“燕趙工匠”隊伍。研究制定國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。實施“百萬燕趙工匠培養(yǎng)支持計劃”，打造一批高水平職業(yè)教育集團，建設(shè)特色鮮明的職教園區(qū)。(九)促進優(yōu)秀青年人才脫穎而出。在各類研究資助計劃中設(shè)立青年專項，重大科技項目申報適當提高科研團隊的青年人才比例。深化拓展“名校英才入冀”計劃，吸引名校畢業(yè)生來我省工作，省市財政5年內(nèi)每人每月發(fā)放1000元房租補助。研究制定人才分類評價辦法，基礎(chǔ)研究突出同行學(xué)術(shù)評價，應(yīng)用研究突出市場評價，哲學(xué)社會科學(xué)研究突出社會評價。省屬骨干本科院校和科研單位、有條件的省委管理領(lǐng)導(dǎo)人員企業(yè)可自主評審主系列正高級及以下職稱，有碩士授權(quán)的普通本科院校可自主評審主系列副高級及以下職稱，評審結(jié)果報省職改辦備案。暢通民營企業(yè)職稱評審渠道，具備條件的民營企業(yè)可試行職稱自主評聘。(十一)加大科研成果轉(zhuǎn)化激勵力度。高校、科研院所可以協(xié)議方式，進一步將成果使用權(quán)、處置權(quán)和收益權(quán)授予研發(fā)團隊。提高高校、科研院所科研人員成果轉(zhuǎn)化收益比例，科研團隊所得不低于70%。(十二)釋放博士后和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能。提高進站博士后工作補助，鼓勵博士后到企業(yè)掛職，領(lǐng)取相應(yīng)報酬。優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目由當?shù)刎斦o予最高50萬元資助經(jīng)費。打破戶籍、地域、身份、學(xué)歷、人事關(guān)系等制約，通過直接引進、公開選拔、聘任、掛職等辦法，暢通黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會各方面人才流動渠道。非本人原因未能從原單位辦理有關(guān)手續(xù)的人才，經(jīng)調(diào)查認證后兌現(xiàn)相關(guān)待遇。(十四)支持機關(guān)事業(yè)單位人才離崗創(chuàng)業(yè)。期滿重返原單位的，工齡連續(xù)計算。鼓勵黨政機關(guān)優(yōu)秀人才按照組織批準、個人自愿、雙向選擇原則，離崗到企業(yè)兼職，支持企業(yè)發(fā)展，不在兼職企業(yè)領(lǐng)取任何報酬和投資入股，離崗期限3年，機關(guān)原待遇不變。(十五)促進人才向開發(fā)區(qū)、