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人才強國戰(zhàn)略之我見鄒艷-展示頁

2024-10-17 13:01本頁面
  

【正文】 力資源豐富的潛在優(yōu)勢,走人才強國之路,是必然選擇。但從總體上看,人才總量相對不足,結(jié)構(gòu)不夠合理,創(chuàng)新能力亟待提高,人才隊伍現(xiàn)狀同新形勢、新任務(wù)的要求還不相適應(yīng)。抓住機遇,加快推進中國的社會主義現(xiàn)代化建設(shè),關(guān)鍵在人才。六、人才強國戰(zhàn)略的重要意義當(dāng)今和未來的國際競爭,說到底是人才的競爭。對外開放的特點。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的特點。人才強國戰(zhàn)略是在建立健全和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的歷史條件下提出和實施的,因而帶有改革創(chuàng)新的鮮明特點。人才強國戰(zhàn)略是建立在馬克思主義關(guān)于生產(chǎn)力和人的發(fā)展理論基礎(chǔ)之上的,因而具有以人為本的重要特點。本世紀頭20年,是中國全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面的重要戰(zhàn)略機遇期,人才強國戰(zhàn)略在這個重要的歷史時期提出,必然把促進發(fā)展貫穿于人才工作的始終。針對目前中國發(fā)展過程中的城鄉(xiāng)差別、地區(qū)差別、行業(yè)差別、貧富差別,要更加注重開發(fā)過程中的公平性和效率性的兼顧。不僅注重量的開發(fā),更要注重質(zhì)的提升;不僅注重人才使用,還要關(guān)注人才保護。第三是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。開發(fā)人力資源和人才資源必須始終貫徹以人為本的核心理念,確立二者的主體地位。第二是以人為本。而人才資源是第一資源,又意味著人才資源和人力資源是發(fā)展的決定性資源。發(fā)展就是發(fā)展社會生產(chǎn)力。三要建立更為科學(xué)的分配機制和激勵機制,做到內(nèi)部具有公平性,外部具有競爭力。評估績效是為了獎懲,測評能力是為了選人用人,二者不能混淆,否則,必然造成管理上的負效應(yīng)。有了科學(xué)合理的人才資源管理體制,不僅能夠使優(yōu)秀人才脫穎而出,而且能夠充分發(fā)揮人才資源的作用。六、體制問題。目前,中國人才資源結(jié)構(gòu)存在嚴重的不合理現(xiàn)象,表現(xiàn)在:(1)專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理;(2)能級結(jié)構(gòu)不合理:初中級人才較多,高級人才總量嚴重不足;(3)產(chǎn)業(yè)分布不合理,如第一產(chǎn)業(yè)科技人才嚴重短缺,第三產(chǎn)業(yè)內(nèi)部人才結(jié)構(gòu)也明顯失衡;(4)行業(yè)分布不合理;(5)地區(qū)分布不合理;(6)所有制間的分布不合理。這一經(jīng)驗及中國人才隊伍的現(xiàn)狀,要求在實施人才強國戰(zhàn)略中,必須實行人力資源開發(fā)先導(dǎo)模式,大力開發(fā)人力資源,切實提高人才資源的整體素質(zhì)。因此,建設(shè)一支宏大的高素質(zhì)的人才隊伍,是實施人才強國戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)和前提,也是人才強國戰(zhàn)略的重要組成部分。三、開發(fā)問題。與此相伴隨,人才問題的理論研究也取得了豐碩成果??茖W(xué)的理論,既是對實踐經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié),又對實踐具有重要的指導(dǎo)作用。要尊重人才、愛惜人才,將人才問題置于各項工作的中心位置。實施人才強國戰(zhàn)略,必須解放思想,更新觀念。只有這樣,才能夠在全社會形成學(xué)習(xí)光榮、勞動光榮、創(chuàng)造光榮的觀念,引導(dǎo)社會各界人士共同形成有利于人才發(fā)揮聰明才智才智的社會氛圍。一個重要的方面,就是要在全黨全社會形成尊重人才的社會風(fēng)氣。第四,在全社會弘揚尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好風(fēng)氣。要探索建立有效的吸引留學(xué)人才工作機制和工作載體,加快構(gòu)建留學(xué)人員回國服務(wù)體系,加大留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園建設(shè)力度。第三,鼓勵出國留學(xué)人員回國工作、為國服務(wù),進一步做好吸引、聘用境外高級專門人才工作。經(jīng)過多年的努力,在人事制度改革方面取得了極大的進展,但仍然存在一些不利于人才合理流動,實現(xiàn)最優(yōu)化配置的制度障礙。人才培養(yǎng)出來了,能否實現(xiàn)最優(yōu)化的配置,能否充分發(fā)揮作用,有多方面的相關(guān)因素。高技能人才是生產(chǎn)勞動第一線的重要骨干力量,對實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快的發(fā)展具有重要意義。一是以創(chuàng)新型科技人才隊伍建設(shè)為重點,大力加強高層次專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)。正是在這個意義上,要實施人才強國戰(zhàn)略。二、人才強國戰(zhàn)略的工作重點當(dāng)今時代,科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,人才資源是第一資源。2007年,人才強國戰(zhàn)略作為發(fā)展中國特色社會主義的三大基本戰(zhàn)略之一,寫進了中國共產(chǎn)黨黨章和黨的十七大報告。該綱要可以說是對此前提出的國家人才戰(zhàn)略的深化和系統(tǒng)展開。2002年,面對中國加入WTO后的新形勢,直面經(jīng)濟全球化和綜合國力競爭,為保證建設(shè)有中國特色社會主義事業(yè)健康發(fā)展,中共中央、國務(wù)院制定下發(fā)了《20022005年全國人才隊伍建設(shè)規(guī)劃綱要》,首次提出了“實施人才強國戰(zhàn)略”。2001年發(fā)布的《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》則專章提出“實施人才戰(zhàn)略,壯大人才隊伍”?;趯H國內(nèi)形勢的分析判斷,2000年,中央經(jīng)濟工作會議首次提出:“要制定和實施人才戰(zhàn)略”。黨的十一屆三中全會之后,中央確立了“尊重知識、尊重人才”的國策,使大批知識分子和各類人才走上了經(jīng)濟建設(shè)的主戰(zhàn)場。作為國家發(fā)展戰(zhàn)略,人才強國戰(zhàn)略必須與國家發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)保持一致和協(xié)調(diào),為實現(xiàn)這一目標(biāo)提供人才保證和智力支持。關(guān)鍵詞:創(chuàng)新人力資源社會和諧生產(chǎn)力競爭引言:胡錦濤同志在全國人才工作會議上強調(diào),要“把實施人才強國戰(zhàn)略作為黨和國家一項重大而緊迫的任務(wù)抓緊抓好”,“大力提升國家核心競爭力和綜合國力,為全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興提供重要保證”。依靠人才興邦,走人才強國之路,大力提升國家核心競爭力和綜合國力,是人才強國戰(zhàn)略的核心要義,概言之就是“人才興國”。第一篇:人才強國戰(zhàn)略之我見 鄒艷人才強國戰(zhàn)略之我見摘要:人才強國戰(zhàn)略的核心是“人才興國”。國家興盛,人才為本。這里,“強國”,是指增強國力、振興國家,即大力提升國家核心競爭力和綜合國力。[1]正文:人才強國戰(zhàn)略的目標(biāo)指向是建設(shè)“現(xiàn)代化強國”。為此我們必須弄清以下幾方面:一、人才強國戰(zhàn)略的由來改革開放之初,隨著黨和國家工作的重心轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來,經(jīng)濟社會發(fā)展對人才的需求急劇增長,人才問題日益突出。進入新世紀,國際國內(nèi)形勢的新變化,進一步把人才問題推到了國家發(fā)展的戰(zhàn)略層面。同年,黨的十五屆五中全會提出,要把培養(yǎng)、吸引和用好人才作為一項重大的戰(zhàn)略任務(wù)切實抓好,努力建設(shè)一支宏大的、高素質(zhì)的人才隊伍。這是中國首次將人才戰(zhàn)略確立為國家戰(zhàn)略,將其納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃和布局之中,使之成為其中一個重要組成部分。對新時期中國人才隊伍建設(shè)進行了總體謀劃,明確了當(dāng)前和今后一個時期中國人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)方針、目標(biāo)任務(wù)和主要政策措施。2003年12月,中共中央首次召開中央人才工作會議,下發(fā)了《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強人才工作的決定》,突出強調(diào),實施人才強國戰(zhàn)略是黨和國家一項重大而緊迫的任務(wù),并進一步明確了新世紀新階段中國人才工作的重要意義、全面部署了人才工作的根本任務(wù),制定了一系列有關(guān)方針政策。由此,人才強國戰(zhàn)略的實施進入了全面推進的新階段。國以才興,業(yè)以才旺。實施人才強國戰(zhàn)略的工作重點主要有四個方面:第一,加快推進以高層次、高技能人才為重點的各類人才隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)一批自主創(chuàng)新的領(lǐng)軍人物和中青年高級專家。二是進一步加強高技能人才工作。第二,加快人事制度改革,促進人才合理流動。其中一個起著根本作用的要素就是人事制度。因此,要積極推進事業(yè)單位人事制度改革,繼續(xù)深化機關(guān)事業(yè)單位工資收入分配制度改革,進一步健全和完善人才激勵保障機制。實施出國留學(xué)政策,是中國改革開放基本國策的一個重要方面。要進一步重視做好引進國外智力工作,充分發(fā)揮高等學(xué)校、國家科研院所等在集聚高層次人才方面的戰(zhàn)略高地作用,努力吸引、聘用更多的境外高級專門人才。實施人才強國戰(zhàn)略,加強各方面人才隊伍建設(shè),需要各級黨委、政府和社會各界的共同努力。這就不僅需要對科學(xué)人才的尊重,尤其重要的是要尊重生產(chǎn)勞動第一線的技能型人才,真正形成科學(xué)的人才觀,尊重一切有一技之長人才的勞動、知識、創(chuàng)造。三、人才強國戰(zhàn)略的關(guān)鍵問題一、觀念問題。必須充分認識
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