【正文】 旅游業(yè)小、散、弱 、 差的狀況，加快生態(tài)運(yùn)動(dòng)休閑，巴人尋根問(wèn)祖、峽谷沖浪 等復(fù)合型旅游品牌的培育，融資開(kāi)發(fā)，提升了全縣旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 20xx 年 XXX 被評(píng)為“全省 優(yōu)秀旅游縣區(qū)”。 第五節(jié) 可行性研究范圍 本報(bào)告主要 是研究項(xiàng)目提出的背景和依據(jù)，項(xiàng)目建設(shè)的必要性；旅游市場(chǎng)分析預(yù)測(cè)； 建設(shè)條件評(píng)價(jià)，項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及布局 ； 投資估算及資金籌措，經(jīng)濟(jì)效益分析及評(píng)價(jià)，社會(huì)和生態(tài)效益分析和評(píng)估；企業(yè)組織管理，環(huán)境保護(hù)，項(xiàng)目研究結(jié)論及生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 10 — 存在問(wèn)題與建議。 六、《湖北 XXX 旅游資源現(xiàn)狀及綜合評(píng) 價(jià) 》 七、《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī) 劃》； 八、 XXX統(tǒng)計(jì)局《 XXX社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展 50年》（ 1949— 1999）和《 XXX 改革開(kāi)放 30 年統(tǒng)計(jì)年鑒》。 綜上所述， XXX生態(tài)休閑山莊 建設(shè)項(xiàng)目，符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生 態(tài)效益有機(jī)結(jié)合和統(tǒng)一，也是適應(yīng)旅游業(yè) 21世紀(jì)的發(fā)展趨勢(shì)，符合可持續(xù)發(fā)展 戰(zhàn)略 的要求，由此可見(jiàn)，本項(xiàng)目的建設(shè)和實(shí)施是必要的。 四、 XXX生態(tài)休閑山莊 項(xiàng)目具有濃郁的民族特色，將集土家民風(fēng) 、民俗，民情于體，充分展示悠久的巴土歷史，弘揚(yáng)土家民族文化，增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，推動(dòng)精神文明建設(shè)。 二、 XXX生態(tài) 休閑 山莊位于 XXX 東大門的門口，地處北連長(zhǎng)江三峽南鄰張家界，在 兩 處國(guó)際旅游熱區(qū)之間，無(wú)論對(duì) XXX 旅游發(fā)展，還是對(duì)長(zhǎng)江三峽 至張家界的國(guó)際旅游環(huán)境，將起到重生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 8 — 要的中介和分流作用，對(duì)清江流域生態(tài)旅游的發(fā) 展 將作出積極的貢獻(xiàn)。 一、 XXX生態(tài) 休閑 山莊項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，符合清江流域中下游生態(tài)旅游項(xiàng)目計(jì)劃的要求，是順利實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的需要。 XXX 生態(tài)休閑山莊 建設(shè) 項(xiàng)目的成功開(kāi)發(fā)，必將對(duì) XXX旅游業(yè)的發(fā)展，乃至經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。 生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 7 — 第三節(jié) 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 隨著清江流域中下游生態(tài)旅游的成功開(kāi)發(fā)，跨世紀(jì)以來(lái)，融資開(kāi)發(fā)新的品牌項(xiàng)目，積極培育旅游品牌，加強(qiáng)旅游綜合體系建設(shè)，強(qiáng)化行業(yè)管理， 20xx 年旅游接待人數(shù) 達(dá)到 萬(wàn)人次，首次突破百萬(wàn)人次大關(guān)，是 20xx 年接待人數(shù) 71萬(wàn)人的 倍，實(shí)現(xiàn)旅游總收入達(dá)到 億元，是 20xx 年前旅游總收入的 2 倍。 為了加大對(duì) 生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度。同期強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，做到近十年未出現(xiàn)一起旅游重大安全事故 。全縣旅游行業(yè) ，以 爭(zhēng)創(chuàng)“湖北旅游強(qiáng)縣”為動(dòng)力，全面發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，加快旅游項(xiàng)目前期工作和招商引資的步伐，積極培育旅游品牌，不斷提升全縣旅游業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。 20xx 年 2 月湖北省人民政府發(fā)文批準(zhǔn)設(shè)立全省八大旅游渡假區(qū)， 將清江百島湖納入旅游渡假區(qū)。 20xx年元月經(jīng) XXX 縣委、縣人民政府同意，按照湖 北省計(jì)委、旅游生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 6 — 局鄂計(jì)社會(huì) 字 [1999]第 0862號(hào)文件要求，由 縣 計(jì)委和縣旅游局索頭組織編制出 《 清江流域中下游生態(tài)旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 》 ，并報(bào)國(guó)家計(jì)委批復(fù)下達(dá)了項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃，為確保生態(tài)旅游項(xiàng)目計(jì)劃的實(shí)施， XXX縣人民政府同期先后關(guān)閉了 200多家污染環(huán)境的五小企業(yè)，對(duì)有污染的新上項(xiàng)目均一票否決。為此，提出了“生態(tài)旅游”。為了合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)清江流域的旅游資源， XXX 人民政府于 1996 年 委托武漢大 學(xué) 旅游學(xué)院編制了《 XXX清江風(fēng)景旅游區(qū)總體規(guī)劃》，并報(bào)經(jīng)湖北省旅游局批復(fù)。全縣初步形成“一點(diǎn)”（即縣城龍舟坪）、“三線”（即清江旅游沿線、丹水漂流線、天柱山道教旅游線）骨干景區(qū)和線路的格局。 1993 年，珠海等地客 商投資開(kāi)發(fā)柏園山島，建設(shè)“日月山莊”。 在“八五”時(shí)期，國(guó)家、集體和個(gè)人一起上，相繼開(kāi)發(fā)建設(shè)武落鐘離山 —— 佷 山 巴人發(fā)祥地、天柱山 —— 中武當(dāng)?shù)澜淌サ亍?XXX人化石洞、五爪觀、伴峽 —— 鹽池溫泉、白龍仙宮、巴王洞、倒影峽和丹水漂流等景點(diǎn)和景區(qū) 。 1993 年，縣委、縣政府作出把旅游業(yè)作為本縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的決策，制定了“三年打基礎(chǔ)，五年大發(fā)展，十年成支柱”的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)。 1991 年 10月， XXX縣旅游局組織編 制出《 XXX旅游事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。在編制國(guó)生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 4 — 土規(guī)劃時(shí)，由縣旅游局主編《 XXX 縣旅游資源開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃布局》，并提出了“立足縣城，依托清江，點(diǎn)線結(jié)合，突出重點(diǎn)，由近及遠(yuǎn)，分步實(shí)施”的發(fā)展思路。隔河巖水電站大壩建成截流蓄水后，“高峽出平湖”，庫(kù)中鑲嵌 108個(gè) 島嶼和半島，青峰綠島，星羅棋布，云環(huán)霧繞，蔚為奇觀。早在 1986 年，《 XXX 國(guó)土資源評(píng)價(jià)》認(rèn)為， XXX 縣域風(fēng)景旅游資源內(nèi)涵豐富，概括起來(lái)是：自然風(fēng) 光 ，景色秀麗多姿；古跡名勝，歷史源遠(yuǎn)流長(zhǎng)；革命圣地，光輝業(yè)績(jī)流芳；現(xiàn)代建筑，具有當(dāng)代風(fēng)采。項(xiàng)目建成投產(chǎn)后，營(yíng)業(yè)總收入 萬(wàn)元，年平均利稅總額 ，具有良好的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)綜合效益。主要建設(shè)內(nèi)容包括基礎(chǔ)設(shè)施及旅游設(shè)施兩部分，其中基礎(chǔ) 設(shè)施 有 XXX 河堤修筑，供電工程、給排水工程、環(huán)境綠化、美化 工程、污水處理工程、 停車場(chǎng)，車道和人行道 及 建設(shè)索道橋兩座；旅游設(shè)施有 建生態(tài)酒樓一棟和鄉(xiāng)村 吊腳樓 公寓 ，改造和擴(kuò)建果園及菜園，引進(jìn)建設(shè)部分珍稀植物園， 垂釣 池塘、標(biāo)準(zhǔn)游泳池 、 羽毛球場(chǎng) 、網(wǎng)球場(chǎng)、 土家特產(chǎn)超市、健身館、 KTV娛樂(lè)、康體中心等項(xiàng)目建設(shè) ， 總投資 萬(wàn)元，其中 基本生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 3 — 建設(shè) 投資 萬(wàn)元。從而把旅游開(kāi)發(fā)與弘揚(yáng)民族文化 、 發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)和幫助山區(qū)農(nóng)民致富奔小康緊密結(jié)合起來(lái)，用旅游開(kāi)發(fā)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益 、 社會(huì)效益和生態(tài)效益的統(tǒng)一，從而實(shí)現(xiàn) XXX 乃至清江中下游生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的宏偉目標(biāo)。該公司于 20xx 年 6 月組建，并在 XXX 工商 局注冊(cè) ,注冊(cè)資本 100 萬(wàn)元，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)，管理水平較高，有能力承擔(dān)本項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)。良好的生態(tài)環(huán)境符合生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)的基本要求，并顯示了較大的開(kāi)發(fā)價(jià)值。生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 1 — 生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告 第一章 總 論 項(xiàng)目名稱 ： XXX生態(tài) 休閑 山莊建設(shè)項(xiàng)目 項(xiàng)目業(yè)主 ： XXX發(fā)展有限公司 法人代表 ： 經(jīng)理 第一節(jié) 概 述 XXX，座落在清江流域一級(jí)支流 XXX畔，位于湖北省 XXXXXX開(kāi)發(fā)區(qū) 南緣 ，隸屬 XXX。選擇 XXX開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目的依據(jù)有以下幾點(diǎn)：一是 XXX地處 XXX進(jìn)出大通道（即滬蓉西高速公路 —— XXX縣城）的咽喉地帶，每年進(jìn)出 XXX 的游客，百分之九十以上要從這里通過(guò)；二是交通可進(jìn)入性極強(qiáng)，項(xiàng)目所在地離滬蓉西高速公路僅三公里；三是 XXX 生態(tài)環(huán)境優(yōu) 越。 XXX 生態(tài) 休閑 山莊建設(shè)項(xiàng)目由 湖北 新 XXX 旅游發(fā)展有限公生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 2 — 司承擔(dān)。 建設(shè)和實(shí)施 XXX 生態(tài) 休閑 山莊建設(shè)項(xiàng)目的目的是：通過(guò)建設(shè) XXX，全方位綜合開(kāi)發(fā)利用本地資源，將 XXX建設(shè)成集民俗參與，觀光游覽，渡假休閑，健身保健，娛樂(lè)購(gòu)物，生活服務(wù)于一體的綜合性生態(tài)休閑旅游山莊，以此配合 XXX 將龍舟坪鎮(zhèn)建設(shè)成為全國(guó)知名的生態(tài)休閑旅 游城，為清江中下游生態(tài)旅游區(qū)的建設(shè)，為 XXX 爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)旅游強(qiáng)縣起 到促進(jìn)作用。 XXX 生態(tài)休閑山莊 擇建于大通道東南的一塊平地上，用地面積 。項(xiàng)目建設(shè)分兩 期建設(shè)，一期工程工期一年。 第二節(jié) 項(xiàng)目提出的背景 XXX 境內(nèi)山川雄秀，景色幽奇，旅游資源賦存極為豐富，在1988 年湖北省旅游局撰寫的《湖北省旅游資 源綜合評(píng)價(jià)》一書中，將清江三峽與長(zhǎng)江三峽、武當(dāng)山、神農(nóng)架并列為湖北省四大甲級(jí)旅游資源區(qū)（即可在全國(guó)甚至國(guó)際上產(chǎn)生吸引力的生態(tài)旅游景區(qū)）。 1987 年南京大學(xué)、宜昌地區(qū)國(guó)土規(guī)劃辦公室聯(lián)合評(píng)審的《 XXX 縣域國(guó)土規(guī)劃》，提出了優(yōu)先開(kāi)發(fā)巴人發(fā)祥地 —— 佷 山 （武落鐘離山）和鄂西南道教圣地 —— “中武當(dāng)”（天柱山）以及“ XXX 人”化石洞，規(guī)劃開(kāi) 發(fā)建設(shè)清江風(fēng)景旅游區(qū)，并建議開(kāi)發(fā)長(zhǎng)江三峽 —— 宜都 — XXX—— 五峰 —— 湖南張家界的風(fēng)景旅游線路。為了合理開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)旅游資源，縣旅游局在 1987 年對(duì)全縣旅游資源進(jìn)行了普查。 XXX 旅游資源開(kāi)發(fā)利用起步較晚。 1992年 5 月，湖北省旅游協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)韓寧夫指示陳平暉會(huì)長(zhǎng)帶領(lǐng)考察小組，對(duì)XXX 旅游資源進(jìn)行了考察，并撰寫了《清江中下游、隔河巖水庫(kù)旅游資源的考察報(bào)告》，建議在 清 江中下游建一個(gè)國(guó)家級(jí)大公園，“把隔河巖 水庫(kù)建成水上旅游特區(qū) ” 。同年，宜昌市人民政府以宜府文 [1993]119 號(hào)文《關(guān)于同意設(shè)立清江隔河巖名勝旅游區(qū)的批復(fù)》指示“抓緊該風(fēng)景名勝旅游區(qū)的各項(xiàng)建 設(shè)，力爭(zhēng)把該區(qū)建設(shè)成省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外知名度高的風(fēng)景名勝區(qū)，為服務(wù)大三峽，建設(shè)新宜昌作出貢獻(xiàn)”，從而揭開(kāi)了開(kāi)發(fā)建設(shè)清江風(fēng)景旅游區(qū)的序幕。 XXX別具一格的風(fēng)景旅游 資源是以清江為主體的旅游資源，形成未經(jīng)開(kāi)發(fā)的純自然風(fēng)生態(tài)休閑山莊旅游建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 — 5 — 貌、古樸的傳統(tǒng)文化、野趣橫生的民俗民風(fēng)的鮮明特色，吸引了八方來(lái)客，迎來(lái)了四海賓朋。為了引導(dǎo)、鼓勵(lì)縣內(nèi)外單位、個(gè)人投資興辦旅游業(yè)， 1995 年，縣人民政府出臺(tái)《 鼓勵(lì)境內(nèi)外單位和個(gè)人投資興辦旅游業(yè)的若干具體規(guī)定 》 ，促使旅游景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)進(jìn)入一個(gè)新階段。 “九五”期間，游客與日俱增，于是開(kāi)發(fā) 建設(shè)現(xiàn)代風(fēng)景旅游區(qū)，成為 XXX 土家兒女弘揚(yáng)巴土文化，發(fā)展經(jīng)濟(jì)，向更加輝煌的未來(lái)奮進(jìn)的新使命 。 隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步，人民生活水平的提高，人們的精神享受有更高的追求，面向二十一世紀(jì)，人們心理蘊(yùn)含著地大自然寧?kù)o和平的向往。生態(tài)旅游是在可持續(xù)發(fā)展原則指導(dǎo)下，以觀賞和感受生態(tài)環(huán)境，普及生態(tài)知識(shí)，維護(hù)生態(tài)平衡為目的的一種新型的綠色消費(fèi)方式，是堅(jiān)持社會(huì)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)平衡協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展比較有效的形式，也符合 21 世紀(jì)人們消費(fèi)心理發(fā)展趨勢(shì)。為生態(tài)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)奠定了良好基礎(chǔ)。 20xx 年，縣委、縣人民政府及時(shí)提出“建設(shè)生態(tài)文化旅游名縣，全面融入宜昌一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈 ，打造都市后花園”的旅游發(fā)展目標(biāo)。 20xx年，縣政府投資新建了客運(yùn)碼頭，實(shí)現(xiàn)旅游碼頭和客運(yùn)碼頭分 設(shè) ，同時(shí)，還在縣城新建了清江親水平臺(tái)，改造 土家風(fēng)情街，完善規(guī)范城區(qū)公共交通體系等，全縣旅游基礎(chǔ)設(shè)施大 為 改觀。 20xx年元月， XXX 被省旅游局正式命名為“湖北旅游強(qiáng)縣”， XXX 被命名為國(guó)家級(jí)“ 4A”景區(qū) 。 積極促進(jìn)清江流域中下游生態(tài)旅游的發(fā)展， 湖北 XXX 新 XXX 旅游發(fā)展有限公司提出并委托編制《 XXX 生態(tài) 休閑 山莊 建設(shè) 項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告》。 占當(dāng)年全縣生產(chǎn)總值的 %， 旅游業(yè)已成為 XXX縣域國(guó)民經(jīng)濟(jì)的又一大支柱產(chǎn)業(yè)。其建設(shè)的必要性有以下幾點(diǎn)。 XXX生態(tài) 休閑 山莊建設(shè)項(xiàng)目，是在保護(hù)生態(tài)環(huán)境 ， 加強(qiáng)環(huán)境綠化，整治環(huán)境污染的前提下，積極進(jìn)行生態(tài)旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，體現(xiàn)了黨和國(guó)家確立的“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略思想，也符合“西部大開(kāi)發(fā)”和加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的指向。 三、 XXX生態(tài)休閑山莊 項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，符合 XXX 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn) 發(fā)展 規(guī)劃和“十一五”發(fā)展計(jì)劃的要求，本項(xiàng)目的建設(shè)將有助于以旅游為主體的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，項(xiàng)目區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中一、二、三次產(chǎn)業(yè)比重將發(fā)生變化，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步。 五、 XXX生態(tài)