【正文】 個(gè)行政村， 13 個(gè)街道辦事處， 98 個(gè)社區(qū)， 26 個(gè)農(nóng)林牧場，總?cè)丝? 萬人，其中維吾爾族占 %、漢族占 %、其他民族占 %，有維吾爾、漢、回、塔吉克、柯爾克孜等 22 個(gè)民族和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲備交易市場項(xiàng)目建議書 2 成份。境內(nèi)有大小河流 36 條，年徑流量 74 億立方米。全地區(qū)農(nóng)業(yè)人口占 85%以上，現(xiàn)有耕地 萬畝，是一個(gè)典型的少邊窮傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)地區(qū)。全年實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，比上年增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資完成 153 億元、增長 ％；實(shí)現(xiàn)公共財(cái)政預(yù)算收入 億元、增長 ％；社會消費(fèi)品零售總額 億元、增長 %；農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到 3896 元、增收 453 元、增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 元、增長 17%。 項(xiàng)目建議書編制的依據(jù)、原則和范圍 編制依據(jù) 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲備交易市場項(xiàng)目建議書 3 1.《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄》（國家發(fā)改委第 40 號令）（ 20xx年本）； 2.《投資項(xiàng)目可行性研究指南（第三版）》（中國電力出版社 2O02 年 3 月出版）； 3.《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第 525 號）、《生豬定點(diǎn)屠宰廠（場）病害豬無害化處理管理辦法》、《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國動物防疫法》等法律法規(guī)； 《關(guān)于促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》、《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見》 政府“十二五”發(fā)展規(guī)劃。 （ 1）認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)生豬屠宰的先進(jìn)技術(shù)和工藝，做到技術(shù)先進(jìn)可靠、方案優(yōu)化合理，保證長期穩(wěn)定、高效益運(yùn)行。 項(xiàng)目概況 項(xiàng)目總投資 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲備交易市場項(xiàng)目建議書 4 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰及 飼料交易市場 建設(shè)項(xiàng)目 總投資 萬元。 資金使用計(jì)劃 建設(shè)投資 834 萬元于項(xiàng)目建設(shè)期內(nèi)（ 20xx 年 5 月 — 20xx 年 5月）全部投入。形成年 屠宰 加工 15 萬頭生豬、 10 萬 只雞 、 萬頭驢的能力，以及年 加工 3 萬噸豬肉及其它禽類等 。 項(xiàng)目建議書 的主要結(jié)論及建議 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 序號 指標(biāo)和數(shù)據(jù)名稱 單位 指標(biāo)和數(shù)據(jù) 備 注 1 項(xiàng)目總投資（按全部流動資金口徑） 萬元 建設(shè)投資 萬元 834 建設(shè)期利息 萬元 流動資金 萬元 2 銷售收入 萬元 11270 3 營業(yè)稅金及附加 萬元 達(dá)產(chǎn)期 4 增值稅 萬元 達(dá)產(chǎn)期 5 總成本費(fèi)用 萬元 達(dá)產(chǎn)期 和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲備交易市場項(xiàng)目建議書 5 6 利潤總額 萬元 達(dá)產(chǎn)期 7 所得稅 萬元 達(dá)產(chǎn)期 8 稅后利潤 萬元 達(dá)產(chǎn)期 9 稅收總額（ 3+7） 萬元 達(dá)產(chǎn)期 10 財(cái)務(wù)盈利能力分析 財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率 全部投資所得稅前 % 全部投資所得稅后 % 財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值 全部投資所得稅前 萬元 Ic=10% 全部投資所得稅后 萬元 Ic=10% 靜態(tài)投資回收期 不含建設(shè)期 全部投資所得稅前 年 全部投資所得稅后 年 主要結(jié)論 通過對本項(xiàng)目的分析、技術(shù)方案和工程方案論證、環(huán)境影響評價(jià)、投資估算和財(cái)務(wù)評價(jià)等專題分析，認(rèn)為本項(xiàng)目符合國家及和田市 的有關(guān)政策和發(fā)展方針，在技術(shù)上和財(cái)務(wù)收益上均可行。 建議強(qiáng)化軟件建設(shè)，提高管理水平、堅(jiān)持管理法制化、健全各項(xiàng)規(guī)章制度。主要經(jīng)營 畜禽定點(diǎn)屠宰：肉食、肉制品、糖果、冷飲、糕點(diǎn)加工銷售、冷藏果蔬保鮮、大型超市、畜禽養(yǎng)殖、蛋禽、水產(chǎn)品、酒類銷售、房屋租賃、停車場服務(wù)等，是和田地區(qū)商品零售批發(fā)的龍頭企業(yè)。 20xx 年公司實(shí)現(xiàn)銷售收入 143 萬 元，利潤總額 17 萬元； 20xx年實(shí)現(xiàn)銷售收入 163 萬 元，利潤總額 19萬元； 20xx 年實(shí)現(xiàn)銷售收入 萬 元，利潤總額 萬元 ，另加 20xx 年出讓土地收入 800 萬元 。在經(jīng)營管理理念上，遵循“以人為本”法人經(jīng)營理念，致力打造一支高素質(zhì)、強(qiáng)有力的員工隊(duì)伍，為新疆的冷鏈物流業(yè)開創(chuàng)新局面。其中工業(yè)用地 平方公里，商業(yè)用地 平方公里，倉儲用地 平方公里，教育科研住宅用地 平方公里，公益事業(yè)用地 3平方公里，規(guī)劃期限 20 年，規(guī)劃人口約 8萬人。現(xiàn)有入園項(xiàng)目 40 個(gè)，其中工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目 32 個(gè)，非工業(yè)項(xiàng)目 8 個(gè)，已投產(chǎn)企業(yè) 17 家，涉及保健食品、飲料加工、維藥研制開發(fā)、玫瑰精油提煉、建材加工等項(xiàng)目，總投資額超過3 億元。 目前，和田市浙江工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為全市乃至全地區(qū)重要的新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展平臺，在引領(lǐng)和田市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。所以，它的發(fā)展是在市場經(jīng)濟(jì)的成長中不斷進(jìn)行調(diào)整、組合。中國肉類工和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲備交易市場項(xiàng)目建議書 8 業(yè)的發(fā)展正處在新的轉(zhuǎn)型期，其資本結(jié)構(gòu)、技術(shù)裝備、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品質(zhì)量、企業(yè)規(guī)模都在得到快速提升。 項(xiàng)目提出的微觀背景 和田 是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和養(yǎng)殖業(yè)為主的 地區(qū)，總 人口 為 萬人，主要以 農(nóng)業(yè) 生產(chǎn) 和畜牧業(yè) 養(yǎng)殖為主，加上隨著政府歷年來對食品安全工作高度重視及對農(nóng)戶生豬養(yǎng)殖給予科技扶持的政策，不斷加大良種豬苗的推廣、豬病防治技術(shù)的指導(dǎo)，使全 地區(qū)生豬存欄量逐年提高，為屠宰 場提供了優(yōu)質(zhì)、安全的豬源，在全地區(qū) 城鄉(xiāng)實(shí)行肉品配送，為發(fā)展生豬養(yǎng)殖和讓廣大人民群眾真正吃上“放心肉”提供有利條件。另一方面，隨著上級政府對食品安全工作的重視和社會發(fā)展及人們追求健康意識的提高，肉食品作為人們?nèi)粘Ｐ枨蟮纳畋匦杵罚?guī)?；涝缀徒y(tǒng)一配送可以保證肉食品安全衛(wèi)生，對保障廣大人民群眾身體健康起到積極的作用。 現(xiàn)階段，我 區(qū) 肉類工業(yè)正處于變化期，這個(gè)階段是人們的飲食結(jié)構(gòu)、消費(fèi)方式、習(xí)慣等發(fā)生重大變化的時(shí)期。中國成為世界上肉類產(chǎn)量最多的國家已經(jīng)有十幾個(gè)年頭， 20xx 年中國肉類總產(chǎn)量超過 7500 萬噸，禽蛋總產(chǎn)量 2600 萬噸，人均占有量在發(fā)展中國家也處于較高水平?？傮w上說，我國肉類生產(chǎn)仍是一種以追求數(shù)量為目標(biāo)的粗放增長模式，肉類工業(yè)與小康社會應(yīng)有的供給結(jié)構(gòu)仍存在較大差距。肉類行業(yè)抓住機(jī)遇便會大有作為。 二、符合國家食品安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的要求 為保障食品安全，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益，先后頒布了《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工 作的決定》、《國務(wù)和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲備交易市場項(xiàng)目建議書 10 院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》和新出臺的《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)，深入推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，進(jìn)一步提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障能力和水平。本項(xiàng)目建成將是本地區(qū)最有潛力的無公害生豬屠宰基地，符合國家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法律、法規(guī)要求，可滿足消費(fèi)者對綠色、安全、健康食品的需要。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，實(shí)現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌全程質(zhì)量控制，對保障食品安全至關(guān)重要。本項(xiàng)目的屠宰和肉食品加工及公害生豬養(yǎng)殖，符新時(shí)期要求，是實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的迫切需要。 近幾年，根據(jù)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定， 和田市 在生豬定點(diǎn)屠宰工作上取得了一定的進(jìn)步，規(guī)范了動物檢 疫工作，讓消費(fèi)者吃上了“放心肉”。如何整合現(xiàn)有的屠宰加工企業(yè)，培育或和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲備交易市場項(xiàng)目建議書 11 引進(jìn)大的加工龍頭企業(yè)，以此來拉動 和田市 生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是一個(gè)急需解決的問題。項(xiàng)目的建設(shè)是 和田市 生豬 、家畜 產(chǎn)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的必要。 但 和田市 長期以來， 生豬屠宰比較混亂，沒有規(guī)模性的現(xiàn)代化定點(diǎn)屠宰場，從而造成 成品豬外調(diào)困難，銷售不暢，規(guī)模效益差，抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱，附加值低等原因一直制約著 和田市 生豬養(yǎng)殖發(fā)展 的重要因素 。它所帶來的連鎖反應(yīng)是： 養(yǎng)殖盈利下降 —— 商品仔豬補(bǔ)欄積極性下降—— 仔豬價(jià)格下降 —— 母豬補(bǔ)欄積極性下降 — — 母豬存欄增速和田市生豬、禽類定點(diǎn)屠宰儲備交易市場項(xiàng)目建議書 12 下降，同時(shí)部分養(yǎng)殖戶淘汰生產(chǎn)性能差的經(jīng)產(chǎn)母豬，這都大 大減少 了生豬供應(yīng)力。各級政府頒布實(shí)施新的 扶持 政策，從而使 更多資金向農(nóng)業(yè)傾斜，養(yǎng)豬業(yè)作為畜牧業(yè)的主體， 也 獲得了較大的扶持力度。 由于是純糧食喂養(yǎng) ， 所以 其豬肉具有肉質(zhì)細(xì)膩、味香、營養(yǎng)豐富等優(yōu)點(diǎn)，深受各地消費(fèi)者所喜愛。因此，實(shí)施本項(xiàng)目具有較好的市場基礎(chǔ)。項(xiàng)目單位通過新建一條生豬屠宰生產(chǎn)線、肉品分割生