【正文】 閑、會館、展館、住宅小區(qū)等項(xiàng)目。新的城市中心，集行政辦公、文化教育、商貿(mào)于一體。規(guī)劃面積 平方公里，發(fā)展具有貨主碼頭的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，重點(diǎn)引進(jìn)以新材料為主的產(chǎn)業(yè)。規(guī)劃面積 平方公里，開發(fā)船舶修造、冶金、石化以及造紙、紙漿等大運(yùn)輸量、大用水量項(xiàng)目。規(guī)劃面積 4 平方公里，發(fā)展機(jī)械、汽車配件、電子、微特電機(jī)等產(chǎn)業(yè)。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、錯位發(fā)展的原則，靖江沿江功能定位初步確定為“三園三區(qū)”：機(jī)電工業(yè)園、重化工業(yè)園、新材料工業(yè)園，行政商貿(mào)區(qū)、旅游度假區(qū)、倉儲碼頭區(qū)。 靖江經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)位處靖江市區(qū)南部， 1992 年被國家批準(zhǔn)為省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃面積40 平方公里。園區(qū)根據(jù)靖江市市域總體規(guī)劃和沿江開發(fā)規(guī)劃的要求，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施，政府推動、市場運(yùn)作，封閉運(yùn)作、沿江開發(fā)”的原則進(jìn)行，主要有江陰經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)出資 在靖江注冊成立投資有限公司負(fù)責(zé)操作。 5月下旬，靖江、江陰就口岸合作達(dá)成協(xié)議，內(nèi)容包括靖江口岸的開放管理納入江陰口岸工作范疇，江陰支持靖江規(guī)劃和利用長江岸線等。 四、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)對靖江經(jīng)濟(jì)的推動 兩岸聯(lián)動，“雙招雙引”，潛在資源正在變?yōu)樾碌慕?jīng)濟(jì)優(yōu)勢 位于長江南岸的江陰市，多年來的沿江開發(fā)，使這個市 35 公里的長江岸線資源幾乎用盡，而與江陰隔江相望，隸屬于江蘇省泰州市的靖江市，境內(nèi) 公里的長江岸線，尚余 公里有待開發(fā)。 （三）、公共交通規(guī)劃 公交線路 靖江項(xiàng)目調(diào)研報告 第 9 頁 共 45 頁 規(guī)劃 7 條 公交線路，聯(lián)系汽車站、火車站、市中心區(qū)、生活區(qū)、工業(yè)區(qū)，形成公共交通網(wǎng)絡(luò)。在城市主要出入口附近設(shè)兩個停車場，配設(shè)相應(yīng)的設(shè)施，為過境車輛服務(wù)。汽車站和公交公司應(yīng)結(jié)合改擴(kuò)建、擴(kuò)大集散廣場的用地。六條橫向主干道由南向北依次為：北環(huán)路、江山路 —— 江安路、江平路、南環(huán)路、無錫路、同康路，城市次干道網(wǎng)由 10 條縱向和 15 條橫向次干道組成。 （二）、城市道路交通 城市道路網(wǎng)規(guī)劃 城市道路網(wǎng)絡(luò)采用以方格網(wǎng)式為主的布局形式，城市主干道網(wǎng)由 五條縱向和六條橫向主干道組成。 內(nèi)河 ? 十圩港保持六級航道，新橫港重新治理，達(dá)六級航道，真武河、老橫港需疏浚治理達(dá)七級航道。 ? 在七圩預(yù)留長江過江隧道位置，以備長江大橋飽和后作為第二通道。同三高速公路在與西南環(huán)路和同康路交叉處各設(shè)一個互通式立交。輪渡站位置預(yù)留 500m 一 600m 的用地控制帶，供鐵路具體定線和設(shè)置輪渡站、待渡站、車輛準(zhǔn)備場等設(shè)施。在八圩鎮(zhèn)長江大堤外側(cè)設(shè)置 50m 一 100m 寬的水土保持林。 II. 生產(chǎn)防護(hù)綠地：園林生產(chǎn)綠地，規(guī)劃園林生產(chǎn)綠地有：大橋游覽區(qū)苗圃、橫港苗圃、康興變電站苗圃、靖江花圃；防護(hù)林帶：在垃圾處理場：污水處理廠、工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間設(shè)置 30m 一 50m 寬的隔離綠帶。 ? 教育科研：開辟教育科研區(qū)，建設(shè)人才培訓(xùn)基地，保留現(xiàn)有教育科研單位，并適當(dāng)擴(kuò)大規(guī)模。 ? 體育設(shè)施：老體育場就地改造，新區(qū)建市級體育中心。 IV. 基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)：在舊城改造和新區(qū)開發(fā)時，應(yīng)按國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)相應(yīng)的基層服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，按 500m 左右服務(wù)半徑增設(shè)農(nóng)貿(mào)市場。 II. 中級商業(yè)金融業(yè)：除了市中心外，在長江邊新十圩港至老十圩港的沿江地帶建設(shè)以高層建筑為主的商業(yè)金融貿(mào)易區(qū)，并結(jié)合濱江大道和濱江風(fēng)景綠化帶的建設(shè)，形成靖江的外灘。在大橋立交下安排大橋管理機(jī)構(gòu)。 II. 在火車站附近建一集中倉庫，用地面積 28ha。生活資料供應(yīng)倉庫宜貼近城區(qū)；生產(chǎn)資料供應(yīng)倉庫宜貼近工業(yè)區(qū)且鄰近交通干道；安排碼頭港區(qū)，充分發(fā)揮水陸聯(lián)運(yùn)的優(yōu)勢。 III. 城西片工業(yè)區(qū)，依托現(xiàn)有 的工業(yè)，適當(dāng)發(fā)展二類工業(yè)，可設(shè)置少量三類工業(yè)。 ? 工業(yè)用地布局 整個城市的工業(yè)用地分為三片： I. 城西南工業(yè)區(qū)，在城西南的新區(qū)開辟新工業(yè)區(qū)，以一類工業(yè)為主。 ? 對城區(qū)有嚴(yán)重污染的工廠逐步進(jìn)行搬遷，或調(diào)整用地性質(zhì)，對不能搬遷和調(diào)整的工廠，限期治理，使其“三廢”排放和噪音達(dá)到國家環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 居住用地分為 8 個居住區(qū)，總用地 。 ⑴居住用地 ? 新區(qū)開發(fā)和舊城改造均需有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行，做到統(tǒng)一規(guī)劃、分步實(shí)施。沿江帶依托八圩鎮(zhèn)和長江大橋橋頭設(shè)施，形成生長點(diǎn)，逐步發(fā)展，最終由點(diǎn)到面，與新區(qū)形成一體。 形成一城（靖城）一區(qū)（新區(qū)）一帶（沿江帶），城區(qū)同新區(qū)連成一片，沿江帶自成獨(dú)立組團(tuán)。 城市規(guī)模： ? 人口規(guī)模 近期 20 萬人，遠(yuǎn)期 30 萬人； ? 用地規(guī)模 近期 ，人均建設(shè)用地 ㎡ 遠(yuǎn)期 ，人均建設(shè)用地 ㎡ （三）建設(shè)用地規(guī)劃 用地發(fā)展方向 發(fā)展方向主要是向南，城市向西、西北作適度發(fā)展，沿江形成相對獨(dú)立的組團(tuán)。 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 境質(zhì)量優(yōu)良。精神文明建設(shè)提高 到新水平，城鄉(xiāng)人民生活質(zhì)量大大提高。 二、城市發(fā)展總體規(guī)劃 （一）發(fā)展目標(biāo) 經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo) 到 2020 年，全市基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本與國際接軌，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)符合市情，科技進(jìn)步成為經(jīng)濟(jì)增長的主要動力，把靖江建設(shè)成為開放、繁榮、富裕、文明的現(xiàn)代化港口工業(yè)城市。 ? 城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快，總投資達(dá) 億元，完成了新區(qū)和沿江開發(fā)區(qū)“三園三區(qū)”靖江項(xiàng)目調(diào)研報告 第 4 頁 共 45 頁 規(guī)劃的編制、審定。 ? 實(shí)施技改項(xiàng)目 223 個，完成投資 億元，其中， 3000 萬元以上投資項(xiàng)目 25 個。 2002 年，服務(wù)業(yè)增加值同比增長 %，社會消費(fèi)品零售總額同比增長 %；金融保險平穩(wěn)運(yùn)行，信貸總量繼續(xù)增長，年末各類存款、貸款余額分別比年初增長 %、 %。服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。全部工業(yè)增加值同比增長 %，其中系統(tǒng)工業(yè)銷售收入、利稅、利潤同比分別增長 %、 %和 %；實(shí)施技改項(xiàng)目 223 個，完成投資 億元，其中 3000萬元以上投資項(xiàng)目 25 個；民營經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展，新辦私營企業(yè) 640 家，其中工業(yè)企業(yè) 320 家，私營工業(yè)企業(yè)銷售收入 46 億元，同比增長 %，占全部工業(yè)銷售收入的 %。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，增加值同比增長 %；農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整趨于合理，種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)優(yōu)、養(yǎng)殖業(yè)比重調(diào)高、特色經(jīng)濟(jì)規(guī)模調(diào)大的階段性目標(biāo)基本完成。預(yù)計(jì)完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %；全社會固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 %；財(cái)政收入 億元，同比增長 %?？?cè)丝?萬人，其中非農(nóng)業(yè)人口 萬人，轄 12 個鎮(zhèn)、 1 個經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、 6 個國營場圃。境內(nèi)土地肥沃，氣候溫和，物產(chǎn)豐富，人文薈萃，名勝眾多，有“蘇中小江南”的美譽(yù)。 靖江地貌屬長江三角洲平原，市內(nèi)地形平坦，北稍高于南；屬北亞熱帶季風(fēng)濕潤性氣候，四季分明，雨量充沛，無霜期短。 01′，南與張家港、江陰市、武進(jìn)市隔江相望，北與如皋、泰興兩市接壤毗連，全市總面積 ㎡ ,其中水面面積 ㎡。靖江市位于江蘇省中部，蘇北平原南端，地理座標(biāo)為東經(jīng) 120176。 1996年隸屬泰州市。建縣后，隸屬關(guān)系經(jīng)常變更，明清時隸屬常州府，辛亥革命后屬蘇常道，廢道后直屬江蘇省公署， 1932 年隸屬靖江專區(qū)。靖江項(xiàng)目調(diào)研報告 第 1 頁 共 45 頁 目 錄 第一部分 宏觀、微觀環(huán)境分析…………………………………………………… 1 一、 靖江概況 二、 城市發(fā)展總體規(guī)劃????????????????????????????? 3 三、城市交通????????????????????????????????? 6 四、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)對靖江經(jīng)濟(jì)的推動?????????????????????? 8 第二部分 靖江的商業(yè)環(huán)境研究………………………………………………… 11 一、靖江的商業(yè)概況 二、靖江人的商業(yè)消費(fèi)習(xí)慣???????????????????? ??????? 12 三、靖江人的餐飲、娛樂消費(fèi)?????????????????????????? 18 第三部分 本項(xiàng)目定位的可能性分析…………………………………………… 27 一、本項(xiàng)目的 SWOT 分析 二、本項(xiàng)目定位建議?????????????????????????????? 30 附錄一：泰州的戰(zhàn)略地位及發(fā)展機(jī)遇…………………………………………… 35 附錄二：反思江蘇省域發(fā)展……………………………………………………… 38 靖江項(xiàng)目調(diào)研報告 第 2 頁 共 45 頁 第一部分 宏觀、微觀環(huán)境分析 一、靖江概況 城市沿革及概況 靖江歷史上又名馬馱沙、陰沙、驥江、驥渚、牧城等。隋唐時屬靖江（海陵）；宋朝時隸屬泰興；明朝洪武初年改屬江陰；明成化七年（ 1471 年）建縣，“因地處金陵下游，又扼江海之門戶，捍衛(wèi)全吳，屹然重鎮(zhèn)，且以江海多警而立，故名靖江”。建國后屬揚(yáng)州專區(qū)， 1993 年 7 月經(jīng)國務(wù)院同意撤銷靖江縣，設(shè)立靖江市。 靖江市地處長江中下游、上海至南京“黃金水道”中心地北岸，與蘇、錫、常隔江相望，屬國家沿海 、沿江兩個開發(fā)地帶的交匯處。 15′，北緯 32176。靖江扼守長江黃金水道的黃金節(jié)點(diǎn)，長江航道與全國南北交通的主要通道在此交匯，區(qū)域交通地位極為重要，素有“南北咽喉”、“蘇北南大門”之稱，是江蘇中部南北交通的重要樞紐。常年主導(dǎo) 風(fēng)向?yàn)闁|南風(fēng)，平均風(fēng)速為 ,年平均氣溫15℃，年平均降雨量 。 全市總面積 平方公里，耕地面積 平方公里，長江水域 17萬畝。 國民經(jīng)濟(jì) 2002 年，國民經(jīng)濟(jì)較快增長。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。靖江項(xiàng)目調(diào)研報告 第 3 頁 共 45 頁 工業(yè)經(jīng)濟(jì)提速增效。建筑業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得成效，外埠市場開拓取得新突破，建筑業(yè)增加值和施工產(chǎn)值同比分別增長%、 25%。 國內(nèi)貿(mào)易 2001 年，全年實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額 億元，比上年增長 %，擁有各類市場47 個，消費(fèi)品市場成交總額 億元，比上年增長 %。 人民生活 2001 年，商品零售價格指數(shù) %，比上年下降了 個百分點(diǎn)；居民消費(fèi)價格指數(shù)%，下降 個百分點(diǎn)，城鄉(xiāng)居民年末儲蓄余額 億元，城鎮(zhèn)職工年平均工資 8656元，農(nóng)民人年均純收入 3939 元，全市城鎮(zhèn)在崗職工 萬人，私營個體從業(yè)人員 萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率 %. 概而述之， 2002年靖江的經(jīng)濟(jì)成就如下， ? 完成國內(nèi)生產(chǎn)總值 億元，同比增長 %； ? 全社會固定資產(chǎn)投資 億元，同比增長 %； ? 財(cái)政收入 億元，同比增長 %； ? 全部工業(yè)增加 值同比增長 %，其中，系統(tǒng)工業(yè)銷售收入、利稅、利潤同比分別增長 %、 %和 %。 ? 招商引資取得新突破，實(shí)際利用外資 萬美元，同比增長 %；利用民資 億元，同比增長 1 倍以上；外貿(mào)出口持續(xù)增加，自營出口 億美元，同口徑增長 %；對外合作領(lǐng)域擴(kuò)大，外經(jīng)營業(yè)額同比增長 %。 這些數(shù)據(jù)，標(biāo)志著靖江的經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展完成了由恢復(fù)增長向創(chuàng)新發(fā)展的跨越，標(biāo)志著靖江的改革開放和現(xiàn)代化事業(yè)進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段。 社會發(fā)展目標(biāo) 到 2020 年全市社會文明化程度進(jìn)一步提高，科技文化發(fā)達(dá)，各項(xiàng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。 城市建設(shè)目標(biāo) 效、舒適、優(yōu)美的現(xiàn)代化城市。 （二）城市性質(zhì)和規(guī)模 城市性質(zhì)： 市域的行政、經(jīng)濟(jì)、文化中心，江蘇省長江下游中部北岸重要的交通要沖、有良好發(fā)展靖江項(xiàng)目調(diào)研報告 第 5 頁 共 45 頁 前景的港口工業(yè)城市。 結(jié)構(gòu)形態(tài) 規(guī)劃城市結(jié)構(gòu)形態(tài)為一城一區(qū)一帶一組團(tuán)的結(jié)構(gòu)形態(tài)。 整個用地順應(yīng)同三國道、新長鐵路的走向，以人民路、南京路為城市發(fā)展主軸向南發(fā)展，老城區(qū)以商業(yè)、居住為主，其西、西北、東北為工業(yè)用地，新區(qū)考慮 了市政府的新址，同時設(shè)有居住區(qū)、工業(yè)區(qū)、商業(yè)服務(wù)、體育、醫(yī)院等設(shè)施。 各類用地規(guī)劃 城市建設(shè)用地由居住用地、公共設(shè)施用地、工業(yè)用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、市政公用設(shè)施用地、綠地、特殊用地等各項(xiàng)用地組成。 ? 新區(qū)建設(shè)要以居住小區(qū)為單元，舊城改造以居住街坊為單元，堅(jiān)持開發(fā)一片，配套一片。 ⑵工業(yè)用地 ? 根據(jù)環(huán)境保護(hù)的要求，為充分利用交通運(yùn)輸條件和基礎(chǔ)設(shè)施配套條件，滿足工業(yè)各部門靖江項(xiàng)目調(diào)研報告 第 6 頁 共 45 頁 協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的要求，工業(yè)用地采取相對集中的原則。市中心區(qū)一律不準(zhǔn)新建工廠。 II. 城北原有工業(yè)區(qū)，以化學(xué)、機(jī)械、紡織為主導(dǎo)，規(guī)劃保持原有結(jié)構(gòu)不變，并控制其發(fā)展。 ⑶倉儲用地 ? 規(guī)劃按照相對集中，便于管理的原則安排倉儲用地。 ? 倉儲用地布局 I. 各工業(yè)區(qū)內(nèi)劃出相應(yīng)的面積作為倉儲面積。 ⑷公共設(shè)施用地 ? 行政辦公：市政府遷至開發(fā)區(qū)內(nèi)，行政辦公用地宜在市政府附近相對集中布置，形成全市新的行政管理中心。 ? 商業(yè)金融 I. 市中心：強(qiáng)化現(xiàn)有驥江路商業(yè)中心，結(jié)合 舊城改造，實(shí)施產(chǎn)業(yè)置換，優(yōu)化土地使用，商業(yè)設(shè)施由沿街“一層皮”向縱深發(fā)展，成片建設(shè)，提高城市中心的服務(wù)水平和輻射能力。 III. 區(qū)中心：在城西、城北、城東、開發(fā)區(qū)、東北區(qū)分別建設(shè)居住區(qū)級中心。 靖江項(xiàng)目調(diào)研報告 第 7 頁 共 45 頁 ? 文化娛樂：完善現(xiàn)有居住區(qū)的文化娛樂設(shè)施，另在開發(fā) 區(qū)新建市博物館，展覽中心和青少年活動中心及大型游樂場。 ? 醫(yī)療衛(wèi)生：在完善現(xiàn)有設(shè)施的基礎(chǔ)上，增設(shè) 3