【正文】 、利對(duì)等的運(yùn)行機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制，完善關(guān)于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的各項(xiàng)政策規(guī)定，對(duì)積極參與職業(yè)教育校企合作的企業(yè)給予表彰、鼓勵(lì)，對(duì)支付學(xué)生報(bào)酬的企業(yè)，給予相應(yīng)的稅收優(yōu)惠，對(duì)于學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)中涉及的風(fēng)險(xiǎn)因素，通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)予以規(guī)避。四、對(duì)策建議行業(yè)企業(yè)是職業(yè)教育的直接權(quán)益者也是多元辦學(xué)主體，要使其成為政府發(fā)展職業(yè)教育的重要社會(huì)合作伙伴，就必須建立行業(yè)企業(yè)發(fā)展職業(yè)教育和參與決策和管理的機(jī)制，比如組建職業(yè)教育集團(tuán)，由其統(tǒng)一決策和管理。在目前的校企合作中，還沒(méi)有任何組織和機(jī)構(gòu)起到第三方的作用。校企合作是學(xué)校和企業(yè)兩個(gè)利益主體之間的合作。但從實(shí)際看，企業(yè)的利益難以實(shí)現(xiàn)，主要原因是一些學(xué)校師資力量薄弱，教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專(zhuān)業(yè)理論與實(shí)踐教學(xué)脫節(jié)，科研水平和技術(shù)能力都很難滿(mǎn)足企業(yè)需求。(4)學(xué)校對(duì)企業(yè)提供的服務(wù)不足。影響企業(yè)積極參與職業(yè)教育的因素很多，除相應(yīng)的法律政策缺失以外，主要有以下幾點(diǎn)：①難以承受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)的安全風(fēng)險(xiǎn)，這是企業(yè)普遍反映的問(wèn)題：②職業(yè)院校目前的人才培養(yǎng)水平達(dá)不到企業(yè)的用人要求，一是職業(yè)院校學(xué)生還達(dá)不到應(yīng)有的職業(yè)道德和責(zé)任心，在頂崗實(shí)習(xí)過(guò)程中隨便離崗離職，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“團(tuán)伙”不打招呼就離職的現(xiàn)象，影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)：二是職業(yè)院校學(xué)生的技能水平相對(duì)較弱，很難達(dá)到頂崗實(shí)習(xí)的要求：三是職業(yè)院校學(xué)生專(zhuān)業(yè)知識(shí)比較差，知識(shí)陳舊，缺乏自學(xué)能力和自學(xué)意愿：四是職業(yè)教育定位比較模糊，特別是高等職業(yè)教育，高職學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)中與普通高等教育看齊，不愿從事一線(xiàn)生產(chǎn)、服務(wù)工作，一心想坐辦公室、當(dāng)主管。目前真正實(shí)現(xiàn)受教育者和企業(yè)用人單位的權(quán)利與責(zé)任全面表達(dá)、合理平衡的機(jī)制沒(méi)有建立起來(lái)，無(wú)法協(xié)調(diào)好企業(yè)、受教育者、院校和政府之間的關(guān)系，使得在此基礎(chǔ)上的政策難以做到具有較高的權(quán)威性與可行性。由于缺乏調(diào)動(dòng)企業(yè)參與職業(yè)教育積極性的根本措施，很多校企合作、工學(xué)結(jié)合的成功做法難以深層次推廣，在課程開(kāi)發(fā)、職業(yè)教育標(biāo)準(zhǔn)制定方面難以得到行業(yè)、企業(yè)制度化的參與。三、存在的突出問(wèn)題職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)從理念上不容置疑，但在實(shí)踐上卻存在一定的問(wèn)題和困難，突出表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)制度問(wèn)題。實(shí)踐證明，通過(guò)工學(xué)結(jié)合、校企合作，對(duì)學(xué)校資源與企業(yè)生產(chǎn)資源進(jìn)行有效整合，拓展了辦學(xué)空間，強(qiáng)化了人才培養(yǎng)的合力，提高了教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。(4)學(xué)校與企業(yè)組建職教集團(tuán)。企業(yè)還提供助學(xué)金、獎(jiǎng)學(xué)金等。學(xué)校派教師以“訪(fǎng)問(wèn)工程師”身份到企業(yè)進(jìn)行實(shí)踐，幫助企業(yè)解決技術(shù)難題。(2)學(xué)校與企業(yè)建立定期溝通機(jī)制。按照組建形式的區(qū)別，職業(yè)教育集團(tuán)可分為圍繞區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，面向地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)的區(qū)域型職業(yè)教育集團(tuán)；圍繞行業(yè)人才需求，由行業(yè)組織牽頭組建的行業(yè)型職業(yè)教育集團(tuán)；跨區(qū)域或跨行業(yè)的復(fù)合型職業(yè)教育集團(tuán)；以招生就業(yè)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等為合作內(nèi)容的特色型職業(yè)教育集團(tuán)和涉外型職業(yè)教育集團(tuán)等。職業(yè)教育集團(tuán)的組成主體包括政府機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織、企（事）業(yè)單位、職業(yè)院校、研究機(jī)構(gòu)和社會(huì)組織等六類(lèi)。一、職業(yè)教育集團(tuán)的功能和組成：職業(yè)教育集團(tuán)是職業(yè)院校、行業(yè)、企業(yè)等組織為實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作發(fā)展而組織的教育團(tuán)體，是近年來(lái)我國(guó)加快職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制改革、促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源開(kāi)放共享的重要模式。開(kāi)展多元投資主體依法共建職業(yè)教育集團(tuán)的改革試點(diǎn)。探索組建覆蓋全產(chǎn)業(yè)鏈的職業(yè)教育集團(tuán)。關(guān)鍵詞：職業(yè)教育 集團(tuán)化辦學(xué) 校企聯(lián)合辦學(xué) 對(duì)策建議 可行性近期國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》（國(guó)發(fā)〔2014〕19號(hào)）文件要求：“鼓勵(lì)多元主體組建職業(yè)教育集團(tuán)。第一篇：企業(yè)積極參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的可行性分析企業(yè)積極參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的可行性分析作者：孫 磊 時(shí)間： 摘 要：職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是我國(guó)職業(yè)教育改革的重要方向，企業(yè)作為其中一個(gè)環(huán)節(jié)起著舉足輕重的作用。本文通過(guò)分析企業(yè)參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中的現(xiàn)狀以及存在的突出問(wèn)題，提出了企業(yè)積極參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的對(duì)策和建議，論證了企業(yè)參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)的可行性。研究制定院校、行業(yè)、企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織等共同組建職業(yè)教育集團(tuán)的支持政策，發(fā)揮職業(yè)教育集團(tuán)在促進(jìn)教育鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機(jī)融合中的重要作用。健全聯(lián)席會(huì)、董事會(huì)、理事會(huì)等治理結(jié)構(gòu)和決策機(jī)制?！痹诖罅Πl(fā)展職業(yè)教育的新形勢(shì)下，校企聯(lián)合辦學(xué)尤其是企業(yè)參與職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)勢(shì)在必行，蘊(yùn)涵著深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。其功能是推進(jìn)職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)，有利于整合多方力量，推動(dòng)現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)；有利于建立健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制；有利于深化職業(yè)教育校企合作，系統(tǒng)培養(yǎng)技能型、高端技能型、應(yīng)用型人才，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。通過(guò)組建職業(yè)教育集團(tuán)，不同主體可以充分發(fā)揮支持和參與職業(yè)教育發(fā)展的重要作用。二、校企聯(lián)合辦學(xué)的現(xiàn)狀：(1)企業(yè)把與學(xué)校對(duì)口的生產(chǎn)車(chē)間搬進(jìn)學(xué)校，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)車(chē)間與實(shí)習(xí)車(chē)間合一、教師與師傅合一、學(xué)習(xí)與生產(chǎn)合一、作品與產(chǎn)品合一，車(chē)間進(jìn)校使校企雙雙真正達(dá)到了互利共贏(yíng)、共同發(fā)展。企業(yè)把人才需求信息傳遞給學(xué)校，幫助學(xué)校規(guī)劃專(zhuān)業(yè)設(shè)置、改革課程和教材、設(shè)計(jì)教學(xué)過(guò)程；派遣技術(shù)人員到學(xué)校作兼職教師并定期接受學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)。(3)在學(xué)校開(kāi)設(shè)“訂單班”，企業(yè)派專(zhuān)業(yè)人員到學(xué)校給“訂單班”上課，傳授專(zhuān)業(yè)知識(shí)和企業(yè)文化，接受“訂單班”學(xué)生的頂崗實(shí)習(xí)。從調(diào)查情況看，“訂單班”培養(yǎng)現(xiàn)象還比較普遍，由于學(xué)校和企業(yè)有著利益共同點(diǎn)，企業(yè)比較積極參與到學(xué)生教育的各個(gè)環(huán)節(jié)，有利于提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。通過(guò)職教集團(tuán)來(lái)整合教育資源、協(xié)調(diào)各院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置、開(kāi)發(fā)教學(xué)材料、評(píng)估教育教學(xué)質(zhì)量等。特別是通過(guò)校企合作、頂崗實(shí)習(xí)，讓學(xué)生在提高職業(yè)技能的同時(shí)，還得到了有效的職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息和就業(yè)幫助，提高了學(xué)生就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力。盡管?chē)?guó)家對(duì)校企合作、工學(xué)結(jié)合制定了相應(yīng)的指導(dǎo)方針及原則，但缺乏具體的、可操作性的政策法規(guī)和實(shí)施規(guī)則，對(duì)校企雙方在實(shí)施校企合作中的責(zé)、權(quán)、利沒(méi)有明確的表達(dá)，使得職業(yè)教育相關(guān)政策法規(guī)對(duì)企業(yè)參與職業(yè)教育缺乏約束力和驅(qū)動(dòng)力。(2)運(yùn)行機(jī)制的問(wèn)題。(3)企業(yè)的積極性問(wèn)題。眼高手低；③職業(yè)院校對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生疏于管理，學(xué)生在實(shí)習(xí)中自由散漫；④企業(yè)在校