【正文】 的軌道專業(yè)人才質(zhì)量高、專業(yè)對口，為企業(yè)的發(fā)展提供了急需的各種專業(yè)人才。雙方有合作的基礎(chǔ)，也是我們提出組建西安軌道交通職業(yè)教育集團的依據(jù)之一。2. 各鐵路局也有繼續(xù)辦好學院的良好心愿和目標。學院移交地方之前，兩局曾經(jīng)作為學院的辦學單位和主管部門，與學院建立了良好的關(guān)系；學校先后為兩局培養(yǎng)了大批德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬拧⒓夹g(shù)人才和技能人才，幾十年來為兩局人才隊伍建設(shè)和科學技術(shù)進步做出了重大貢獻。、西安鐵路局等全國各鐵路局有良好的淵源和合作基礎(chǔ)。這些合作既拓展了學院辦學條件，增強了資源共享能力，又為組建西安軌道交通職業(yè)教育集團打下了堅實基礎(chǔ)，邁出了可喜步伐。學院一直堅持開放辦學、合作辦學的辦學方向，學院各專業(yè)均建立了校外實踐教學基地。就業(yè)工作經(jīng)驗去年在全市職教工作會議上交流，被陜西省人事廳評為“就業(yè)工作先進單位”。學院與70余家單位達成長期用人協(xié)議，連續(xù)幾年畢業(yè)生就業(yè)率都在95％以上。學院最早在我省提出“出口”，拉動“入口”的辦學策略，通過扎實工作，走出了一條辦學質(zhì)量高、企業(yè)歡迎、社會效益好、招生就業(yè)良性發(fā)展的職教新路子。目前，學院是全國百所職業(yè)資格證書制度試點院校之一。早在1997年，學院就在全省職業(yè)院校中率先開始推行“多證書”制度，經(jīng)過多年積累，已建立了陜西省職業(yè)技能鑒定站和技師技能鑒定站；設(shè)立北大青鳥軟件工程師培訓基地，西工大、西南交大網(wǎng)絡(luò)學院分院等。學院是西安市電子技術(shù)類專業(yè)公共實訓基地。學院1100多平米的運輸綜合演練場，是全國最大鐵路綜合演練場。5．學院創(chuàng)建了以“軌道專業(yè)”為中心的特色專業(yè)設(shè)施。目前，學院服務(wù)城市輕軌的專業(yè)設(shè)置齊全，覆蓋了城市地鐵的各個工種，并陸續(xù)有地鐵專業(yè)的學生畢業(yè)。學院在原有鐵路專業(yè)基礎(chǔ)上，結(jié)合西安市地鐵建設(shè)發(fā)展形勢，及時申報了 “城市軌道交通運營管理”、“城市軌道交通控制”等城市地鐵專業(yè)，學院專業(yè)總數(shù)達到40個，全面構(gòu)建了以“軌道專業(yè)”為中心的特色專業(yè)體系。目前，高學歷和雙師型已經(jīng)成為學院師資隊伍突出的特點。利用假期，選派教師參加新技術(shù)、雙師型教師培訓等。選送教師到高等院校進修學習、做訪問學者、攻讀碩士學位等。3．學院造就了一支高素質(zhì)高水平的職教師資隊伍。學院在省內(nèi)率先成立高職辦公室、開展高職教育理論研究與實踐；率先實施多證書制度；在專業(yè)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、教育教學管理方面積累了豐富經(jīng)驗。2. 學院積累了豐富的高職辦學經(jīng)驗。學院原是鐵道部直屬院校，有50多年軌道交通教育辦學歷史，經(jīng)過幾代人不懈努力，創(chuàng)造了輝煌業(yè)績，積累了豐富經(jīng)驗；學院現(xiàn)在是中國職教學會常務(wù)理事單位、中國職教學會軌道交通專業(yè)委員會副主任單位，是在省內(nèi)外職教領(lǐng)域具有重要影響，辦學規(guī)模大、生源質(zhì)量優(yōu)、學生就業(yè)好、社會聲譽高的知名職業(yè)院校。（一）西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院已具備以其為龍頭組建西安軌道交通職業(yè)教育集團的各項軟硬件條件。學院有50多年軌道交通教育辦學歷史，已形成了以“軌道專業(yè)”為中心的特色專業(yè)體系，設(shè)置了城市地鐵各工種所需的各專業(yè)，已經(jīng)為鐵路及地鐵企業(yè)培養(yǎng)了大量專門人才。投資近500億元。西安規(guī)劃建設(shè)6條地鐵線路?！笆晃濉逼陂g中國鐵路將建設(shè)新線17000公里， 2010年全國鐵路營業(yè)里程達到9萬公里以上，基建總投資12500億元，是“十五”建設(shè)投資規(guī)模的近4倍。（二） 西部大開發(fā)，鐵路大發(fā)展，城市地鐵建設(shè)加速，為組建西安軌道交通職業(yè)教育集團，加快職教發(fā)展提供了歷史機遇。“第一次飛躍”后，我市大部分職校由于設(shè)施落后、師資匱乏，已嚴重影響和減弱了職教服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的功能。在這樣的背景下，就必須以辦學有實力、社會效益好的高職院校為龍頭，實現(xiàn)我市職教在教學質(zhì)量和辦學層次上的實現(xiàn)“第二飛躍”。，是職教向高層次發(fā)展的內(nèi)在要求。今天，以高職教育為龍頭，中職教育包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學校為支撐，各類培訓機構(gòu)為補充，結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明的我市職業(yè)教育體系已初步形成。n關(guān)于組建西安軌道交通職業(yè)教育集團的可行性報告為促進軌道交通人才培養(yǎng)，打造職教品牌，提升西安職業(yè)教育綜合實力和水平，經(jīng)過認真調(diào)研，我們認為以西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院為牽頭單位，聯(lián)合相關(guān)鐵路和地鐵企業(yè)及我市職業(yè)學校，在互利互惠、互補雙贏、資源共享、自愿、協(xié)議基礎(chǔ)上，組建西安軌道交通職業(yè)教育集團是完全可行的。理由如下：一、組建西安軌道交通職業(yè)教育集團必要性分析（一）組建西安職業(yè)教育集團是我市職教發(fā)展的客觀要求。在市政府高度重視和正確領(lǐng)導下，我市職教經(jīng)過上世紀末，尤其是進入新世紀后的大發(fā)展，提前實現(xiàn)了走在西部城市前列的目標。適時組建職教集團，已成為我市職教進一步發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。我市職教已完成以數(shù)量擴張為標志的“第一次飛躍”，但由于發(fā)展的不平衡性，職教質(zhì)量，城市優(yōu)于農(nóng)村，重點職校優(yōu)于普通職校。3．集團辦學是優(yōu)化我市職教資源配置的必要手段和客觀要求。必須通過組建教育集團，發(fā)揮集團的帶動和輻射作用，加速完成我市職教的“第二次飛躍”。，鐵路事業(yè)大發(fā)展，城市地鐵建設(shè)步伐加速，使軌道交通人才有了十分龐大的客觀需求。于此同時，我國城市軌道交通建設(shè)也進入高峰期。地鐵1號、2號線正在施工，地鐵1號線將向西延伸至咸陽市，環(huán)線地鐵也將建設(shè)。2. 西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院的辦學特色和人才培養(yǎng)目標與這一客觀發(fā)展需求完全吻合。二、組建西安軌道交通職業(yè)教育集團可行性分析經(jīng)過調(diào)研，我們認為組建以西安鐵路職業(yè)技術(shù)學院為龍頭的西安軌道交通職業(yè)教育集團時機已經(jīng)成熟。、豐厚的文化底蘊，擁有雄厚、扎實的軌道交通職業(yè)教育的各項軟硬件條件。學院前身之一的西安鐵路運輸學校，在中專辦學時，作為我省國家級重點中專，在陜西省多次評估中位于全省之首，1999年，學院申辦高職，經(jīng)專家組評估，評估成績處于我省申報的七所院校之首。學院在高職教育方面，在我省起步早。目前，在校生近萬人（9800人），具相當規(guī)模，長期堅持特色鮮明的“服務(wù)鐵路改革發(fā)展，面向地方經(jīng)濟建設(shè)”的辦學理念。從1997年開始，學院就出臺政策，著力提高教師學歷層次。近年來，學院派管理干部，中青年骨干教師赴國外進修、考察。同省勞動廳和鐵道部聯(lián)系，選送專業(yè)教師參加崗位技能培訓，考取等級證書。4．學院具有以“軌道專業(yè)”為中心的特色專業(yè)優(yōu)勢。達成了為西安地鐵補充和培訓員工意向。學院已做好了為西安地鐵提供人才培養(yǎng)和技術(shù)服務(wù)的各項準備。近5年來，學院投入近四千萬元自有資金，著力改善“軌道專業(yè)”設(shè)施，把一棟6層學生公寓改造成實習實訓大樓，裝配了先進實習實訓設(shè)備。目前，學院內(nèi)部已經(jīng)建成了設(shè)備新、綜合性強的校內(nèi)演練場60余個。6．學院在學生職業(yè)技能培養(yǎng)方面具有明顯優(yōu)勢。構(gòu)建了多證書體系以及以職業(yè)技能培養(yǎng)為中心的專業(yè)課程體系，將教學同國家職業(yè)資格技能培訓相結(jié)合，技能考核同國家職業(yè)技能鑒定相結(jié)合，職業(yè)技能鑒定與畢業(yè)生就業(yè)相結(jié)合，學生就業(yè)競爭力大大增強。招生出現(xiàn)生源地大幅增加、生源連續(xù)四五年爆滿、質(zhì)量大幅提高的良好勢頭。2008年本是畢業(yè)生數(shù)量高峰期，達到2800多人，﹪，位于我省同類院校前列。 8．學院深入開展校企合作、校校合作活動，為組建西安軌道交通職業(yè)教育集團打下了堅實基礎(chǔ)，邁出了可喜步伐。移交地方政府管理后，在西安市委、市政府、市教育局的正確領(lǐng)導和大力支持下，與鄭州鐵路局、西安鐵路局達成共建協(xié)議，與西安地鐵辦達成合作協(xié)議；與國有鐵路企業(yè)、地方鐵路企業(yè)、相關(guān)行業(yè)達成長