【正文】 堅持“出口”，拉動“入口”的辦學(xué)策略，不斷深入開展校企合作、校校合作活動，由于堅持開放辦學(xué)、合作辦學(xué)，使學(xué)院辦學(xué)出現(xiàn)了喜人的新氣象。西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院多年以來一直與相關(guān)的鐵路企業(yè)、行業(yè)進行著緊密的“依托企業(yè)、聯(lián)合企業(yè)、廣泛合作、資源共享、互惠互利、多方共贏”的有益合作和深層次的新的合作嘗試。這就是雙方合作的基礎(chǔ)，也是我們提出組建西安軌道交通職業(yè)教育集團的依據(jù)之一。西安鐵路局、鄭州鐵路局為實現(xiàn)人才強局戰(zhàn)略，愿意一如既往地對西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院的發(fā)展給予關(guān)心和支持。學(xué)院有繼續(xù)與西安鐵路局、鄭州鐵路局進一步合作，借助鐵路事業(yè)迅猛發(fā)展之勢，把學(xué)院鐵路專業(yè)做強、辦好，辦出知名度和影響力，成為鐵路行業(yè)高職學(xué)院中龍頭的強烈愿望。西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院移交地方之前，西安鐵路局、鄭州鐵路局曾經(jīng)作為學(xué)院的辦學(xué)單位和主管部門，與學(xué)院和廣大教職員工建立了良好的關(guān)系，結(jié)下了深厚的情誼；學(xué)校先后為西安鐵路局、鄭州鐵路局培養(yǎng)了大批德才兼?zhèn)涞墓芾砣瞬?、技術(shù)人才和技能人才，其中學(xué)院的很多畢業(yè)生已成長為鐵路局各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員或科技帶頭人，成為西安鐵路局、鄭州鐵路局改革發(fā)展的中堅力量。1. 西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院與鐵路企業(yè)、行業(yè)有良好的淵源和合作基礎(chǔ)。二、組建西安軌道交通職業(yè)教育集團可行性分析在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，我們認(rèn)為聯(lián)合相關(guān)鐵路行業(yè)、企業(yè)、高職院校和省內(nèi)普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校，在互利互惠、互補互助、資源共享、自愿、協(xié)議的基礎(chǔ)上，組建西安軌道交通職業(yè)教育集團時機已經(jīng)成熟。移交地方政府管理后，學(xué)院在西安市委、市政府、市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，與鄭州鐵路局、西安鐵路局達成共建協(xié)議，與西安地鐵辦達成合作協(xié)議；與國有鐵路企業(yè)、地方鐵路企業(yè)、與鐵路有關(guān)行業(yè)達成合作協(xié)議；與陜西鐵路工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院達成合作辦學(xué)協(xié)議；與省內(nèi)普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校也正在商談合作協(xié)議。 8．學(xué)院不斷深入開展校企合作、校校合作活動，為組建西安軌道交通職業(yè)教育集團打下了堅實基礎(chǔ)，邁出了可喜步伐。目前，學(xué)院2009屆畢業(yè)生中已有800余人與西安鐵路局、廣州地鐵、成都地鐵、南昌、鄭州、上海鐵路局等多家單位簽定了正式就業(yè)協(xié)議。學(xué)院先后與中鐵電氣化局、西安電氣化公司等70余家單位達成長期用人協(xié)議，連續(xù)幾年畢業(yè)生一次就業(yè)率都在95％以上，％。學(xué)院最早在我省提出“出口”，拉動“入口”的辦學(xué)策略，通過扎實的工作，招生工作出現(xiàn)了生源地大幅增加、生源連續(xù)四五年爆滿、質(zhì)量大幅提高的良好勢頭。目前，學(xué)院是全國百所職業(yè)資格證書制度試點院校之一。早在1997年，學(xué)院就在全省職業(yè)院校中率先開始推行“多證書”制度，經(jīng)過幾年的積累，已建立了陜西省職業(yè)技能鑒定站和技師技能鑒定站，北大青鳥軟件工程師培訓(xùn)基地，西工大、西南交大網(wǎng)絡(luò)學(xué)院分院等。學(xué)院被西安市教育局確定為電子技術(shù)類專業(yè)實訓(xùn)基地。學(xué)院1100多平米的運輸綜合演練場，是全國最大的鐵路綜合演練場。5．學(xué)院創(chuàng)建了以“軌道專業(yè)”為中心的特色專業(yè)設(shè)施。目前，學(xué)院服務(wù)城市輕軌的專業(yè)設(shè)置齊全，基本覆蓋了城市地鐵的各個工種，并陸續(xù)有地鐵專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)。學(xué)院在原有鐵路專業(yè)基礎(chǔ)上，先后又增設(shè)了現(xiàn)代通訊技術(shù)、數(shù)控加工技術(shù)、企業(yè)供電、機電技術(shù)應(yīng)用等適應(yīng)地方經(jīng)濟建設(shè)的新專業(yè)；結(jié)合西安市地鐵建設(shè)發(fā)展形勢，及時申報了 “城市軌道運輸”、“交通運輸控制”等5個覆蓋城市地鐵各工種的專業(yè)；達成為西安地鐵補充和培訓(xùn)員工意向，為學(xué)院贏得發(fā)展機遇；去年學(xué)院又成功報批了汽車電子、鐵道工程技術(shù)、數(shù)控設(shè)備維護檢修等新專業(yè)，使學(xué)院開設(shè)的專業(yè)總數(shù)達到40個。目前，高學(xué)歷和雙師型已經(jīng)成為學(xué)院師資隊伍突出的特點。每年利用假期，各專業(yè)還選派教師參加新技術(shù)培訓(xùn)、雙師型教師培訓(xùn)等。選送中青年骨干教師到高等院校進修學(xué)習(xí)、做訪問學(xué)者、攻讀碩士學(xué)位等，學(xué)院承擔(dān)全部學(xué)習(xí)費用。3．學(xué)院造就了一支高素質(zhì)高水平的職業(yè)教育師資隊伍。西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院在陜西省內(nèi)率先成立高職辦公室、開展高職教育理論研究與實踐；率先實施多證書制度；學(xué)院在專業(yè)建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、教育教學(xué)管理等方面均積累了豐富的經(jīng)驗。2. 學(xué)院積累了豐富的高職辦學(xué)經(jīng)驗。并于 2001年得到陜西省政府批復(fù)，成為首批升格的高職院校之一。西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院原是鐵道部直屬院校，已有50多年的軌道教育辦學(xué)歷史，學(xué)院經(jīng)過幾代人的不懈努力，創(chuàng)造了輝煌的業(yè)績，積累了豐富的經(jīng)驗；學(xué)院現(xiàn)在是中國鐵道學(xué)會常務(wù)理事單位、中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會軌道交通委員會副主任單位（院長田和平任副主任），學(xué)院是在省內(nèi)外職教領(lǐng)域具有重要影響，辦學(xué)規(guī)模大、實力強、質(zhì)量高、學(xué)生就業(yè)好、社會聲譽高的知名職業(yè)院校。（二）我們西安職教已具備了以西安鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院為龍頭組建西安軌道交通職業(yè)教育集團的各項軟硬件條件。在新的歷史時期，職業(yè)教育的競爭，必將是以特色、品牌、培養(yǎng)質(zhì)量等為內(nèi)容的職業(yè)教育內(nèi)涵的競爭。地鐵一、二號線建成后必將促進和帶動我市沿線的旅游、購物、消費、娛樂、重點開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和發(fā)展。地鐵1號線、2號線正在施工。于此同時，我國的城市軌道交通建設(shè)目前已進入了高峰期，有25個城市規(guī)劃了軌道交通網(wǎng)絡(luò)，總里程高達5000公里，總投資估算超過8000億元，其中北京、上海、廣州、深圳等10個城市擁有已建成的軌道交通線路，還有許多城市正在規(guī)劃建設(shè)之中。據(jù)悉，“十五”期間，中國鐵路將投資約3500億元用于鐵路建設(shè)，力爭使中國鐵路主要技術(shù)裝備在“十五”末期接近20世紀(jì)末的國際水平；到2015年，一些關(guān)鍵性技術(shù)領(lǐng)域達到或接近國際先進水平。快速鐵路的成功，有力地促進了國家經(jīng)濟的增長和社會進步，促進了鐵路沿線的經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來，特別是伴隨著國家西部大開發(fā)，我國鐵路事業(yè)得到迅速發(fā)展，%的營業(yè)里程，完成了約占世界鐵路24%的換算周轉(zhuǎn)量。抓住機遇，及時解放思想，真抓實干，科學(xué)發(fā)展、穩(wěn)步推進，加快我市職業(yè)教育發(fā)展步伐，組建西安職業(yè)教育集團已水到渠成。我市職教也不例外。高等職業(yè)教育持續(xù)發(fā)展，％。全國獨立設(shè)置的高職高專院校占普通高校學(xué)?？倲?shù)一半以上（%）；高職招生數(shù)和在校生數(shù)占整個高等教育招生和在校生數(shù)一半以上（%）。，需適當(dāng)集中，組建西安職業(yè)教育集團，打造我市職教品牌，促進我市職教良性發(fā)展。自2003年全省實施“一網(wǎng)兩工程”以來，我省每年完成農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)200多萬人次。民辦職業(yè)教育也發(fā)展迅速，全省現(xiàn)有民辦職業(yè)院校128所，；中職學(xué)校116所，；職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)1175個，在校生27．8萬人。陜西職業(yè)教育經(jīng)過20多年的迅猛發(fā)展，特別是經(jīng)過進入新世紀(jì)后的快速發(fā)展，今天已初步形成了以高等職業(yè)教育為龍頭，中等職業(yè)教育包括普通中專、成人中專、職業(yè)高中、技工學(xué)校為支撐，各類培訓(xùn)機構(gòu)為補充，結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、就業(yè)率較高的職業(yè)教育培訓(xùn)體系。理由如下：一、組建西安軌道交通職業(yè)教育集團必要性分析（一）我市職業(yè)教育迅猛發(fā)展，伴隨全國鐵路大發(fā)展，城市地鐵和輕軌事業(yè)的建設(shè)，組建西安軌道交通職業(yè)教育集團的時機已經(jīng)成熟。希望教育主管部門根據(jù)我市職教發(fā)展實際，整合我市教育資源，適時組建西安軌道交通職業(yè)教育集團，以職教集團為平臺，使我市職教實現(xiàn)跨越式發(fā)展，再上新臺階。這是進一步把學(xué)院辦大辦強的深厚社會基礎(chǔ)。目前，學(xué)院2009屆畢業(yè)生中已經(jīng)有800余人與各鐵路局、西安地鐵、廣州地鐵等多家單位簽定了正式就業(yè)協(xié)議。（三）學(xué)院依托“軌道”建設(shè)，辦學(xué)社會效益好，有進一步辦大辦強的必要和可能。由于學(xué)院培養(yǎng)