【正文】 省工程咨詢(xún)公司 291000 人30m 2/人=30000m 2 教工食堂該部分包括餐廳、廚房、附屬用房及食堂辦公等。34000 生 2/生=221000m 2 學(xué)生食堂該項(xiàng)包括餐廳、廚房、附屬用房如食品加工間、食品庫(kù)、餐具間、炊事員更衣室、休息室、沐浴室、廁所等，以及食堂辦公室等。34000 生 2/生=57120m 2 會(huì)堂供師生開(kāi)會(huì)及舉行公益、文藝活動(dòng)用。34000 生 2/生=55760m 2可行性研究報(bào)告河南省工程咨詢(xún)公司 28 實(shí)驗(yàn)室（實(shí)訓(xùn)中心）及附屬用房該部分包括基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)課、專(zhuān)業(yè)課、自選科研項(xiàng)目需要的各種實(shí)驗(yàn)室，各專(zhuān)業(yè)所需的各種職業(yè)技能實(shí)訓(xùn)用房及附屬用房等。 教室該部分包括普通教室、制圖教室、課程設(shè)計(jì)教室、畢業(yè)設(shè)計(jì)及畢業(yè)論文教室、電教教室及附屬用房等。因此，結(jié)合某市總體規(guī)劃和擬征土地的地塊情況，本次新征土地面積為 2022000 m2（折后 3000 畝），基本可以滿足園區(qū)遷入各學(xué)校發(fā)展要求。 建設(shè)規(guī)模 在校生規(guī)模根據(jù)某市城市人口增加幅度和職業(yè)教育發(fā)展趨勢(shì)，以及先期擬遷入學(xué)?，F(xiàn)狀和發(fā)展規(guī)劃，初步核算出全日制在校生規(guī)模為 34000 人，各校規(guī)模分別為：先期擬遷入學(xué)校全日制在校生規(guī)模預(yù)測(cè)學(xué)校名稱(chēng) 現(xiàn)有在校生人數(shù) （人） 規(guī)劃在校生規(guī)模 （人） 備注河南省某中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校 5213 14000某市技工學(xué)校 2560 6000某市財(cái)經(jīng)學(xué)校 1625 6000某市衛(wèi)生學(xué)校 2719 6000某市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校 300 2022合計(jì) 12417 34000 征地規(guī)模本項(xiàng)目參照《普通高等學(xué)校建設(shè)規(guī)劃面積指標(biāo)》的規(guī)定配備十三項(xiàng)校舍所需的建筑用地、體育設(shè)施用地和專(zhuān)用綠地三大項(xiàng)用地指標(biāo)，可行性研究報(bào)告河南省工程咨詢(xún)公司 27并根據(jù)相關(guān)政策，按照生均占地面積為 59m2，全日制在校生規(guī)模34000 人進(jìn)行征地，一次性規(guī)劃、建設(shè)實(shí)施。建立開(kāi)放、共享的綜合實(shí)訓(xùn)基地，園區(qū)內(nèi)各學(xué)校要破除傳統(tǒng)的各校獨(dú)建獨(dú)享的教學(xué)資源構(gòu)建壁壘，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、分步實(shí)施，建設(shè)一個(gè)理念先進(jìn)、裝備一流、開(kāi)放共享、機(jī)制靈活、產(chǎn)學(xué)研一體的高水平的綜合實(shí)訓(xùn)基地。 發(fā)展目標(biāo)某市職教園區(qū)總體發(fā)展目標(biāo)是建設(shè)成為集職業(yè)教育與實(shí)訓(xùn)、居住、配套設(shè)施為一體的綜合性職教園區(qū)。園區(qū)內(nèi)各學(xué)校在互相選課、相互承認(rèn)學(xué)分的基礎(chǔ)上，可以互開(kāi)輔修專(zhuān)業(yè)、第二專(zhuān)業(yè)；可以互聘教師，互借圖書(shū)；可以開(kāi)放實(shí)踐教學(xué)資源，共建教學(xué)督導(dǎo)資源，逐步實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源共享由點(diǎn)到線的延伸、由線到面的擴(kuò)展。同時(shí)，健全和完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作機(jī)制，努力爭(zhēng)取和吸納多元化的社會(huì)資金的投入。園區(qū)采取一次規(guī)劃、分期建設(shè)、逐步配套完善。 建設(shè)方案根據(jù)《某市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃（20222022 年）》以及區(qū)域職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模預(yù)測(cè)，結(jié)合某市城市發(fā)展規(guī)劃，擬在陜縣張灣鄉(xiāng)政府所在地以南建設(shè)某市職教園區(qū)，先期將河南省某中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校、某市技可行性研究報(bào)告河南省工程咨詢(xún)公司 25工學(xué)校、某市財(cái)經(jīng)學(xué)校、某市衛(wèi)生學(xué)校、某市體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校五所學(xué)校整體遷入，并將各?，F(xiàn)有校區(qū)進(jìn)行置換。要使這三者的結(jié)合成為可能，必須通過(guò)教育資源共享機(jī)制的設(shè)計(jì)，使得政府愿意通過(guò)政策、土地和財(cái)政上的支持，為地方培養(yǎng)高質(zhì)量的人才，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展；使得學(xué)校到職教園區(qū)辦學(xué)比到其它地方辦學(xué)更有利于學(xué)校的發(fā)展和辦學(xué)效益的提高。效益原則。同時(shí)，需要建立一個(gè)相互信任、平等、自愿、協(xié)調(diào)合作的組織管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行分層管理。職教園區(qū)是典型的政府主導(dǎo)型職業(yè)教育的集聚區(qū)，但從行政隸屬關(guān)系上，園區(qū)各學(xué)校仍然是獨(dú)立建制、自主辦學(xué)，僅靠學(xué)校間的相互協(xié)調(diào)存在很多困難。所以，職教園區(qū)建設(shè)堅(jiān)持資源共享和整合，避免低水平的重復(fù)建設(shè)，避免專(zhuān)業(yè)設(shè)置趨同，盡可能凸顯各學(xué)校的辦學(xué)特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，形成專(zhuān)業(yè)滲透相互交融、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、特色鮮明的優(yōu)質(zhì)教育資源開(kāi)放平臺(tái)。差別化競(jìng)爭(zhēng)、錯(cuò)位發(fā)展的原則。其根本是形成優(yōu)化的育人環(huán)境，培養(yǎng)一批名師和大量的高素質(zhì)技能型人才。育人優(yōu)先的原則。資源要素的宏觀調(diào)配和利用，可以大大提高資源使用效率，節(jié)約大量財(cái)力、物力和人力，園區(qū)可以把節(jié)約的資源、資金投放到用以提高教學(xué)質(zhì)量等其它方面。 建設(shè)原則合理規(guī)劃、充分實(shí)現(xiàn)資源共享、節(jié)約土地和投資。供熱 納入全市集中供熱系統(tǒng)可行性研究報(bào)告河南省工程咨詢(xún)公司 22 建設(shè)材料及運(yùn)輸條件工程所需的建設(shè)材料如鋼材、木材、水泥、電纜等均可由某市建筑材料市場(chǎng)供應(yīng)。園區(qū)內(nèi)設(shè)有雨污排水系統(tǒng)，雨污水經(jīng)管道排入園區(qū)外市政管網(wǎng)。 地震烈度根據(jù)《中國(guó)地震烈度區(qū)劃圖》（1990），該區(qū)域?yàn)棰鹊卣鹆叶葏^(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施條件交通條件某市交通發(fā)達(dá)，隴海鐵路、連霍高速公路橫貫東西，3209 國(guó)道在境內(nèi)縱橫交匯，正在建設(shè)中的鄭（州）西（安）高速鐵路客運(yùn)專(zhuān)線穿越全境，某黃河公路大橋和運(yùn)三高速公路連接豫晉兩省，黃河水運(yùn)直達(dá)潼關(guān)，成為豫晉陜?nèi)〗唤缣幍慕煌屑~園區(qū)緊臨 310 國(guó)道，交通便利。地下水流向是從東南向西北，地下水補(bǔ)給除大氣降水外主要依靠黃河可行性研究報(bào)告河南省工程咨詢(xún)公司 21某水庫(kù)蓄水期的側(cè)滲。在某水庫(kù)蓄水期，黃河水可倒灌澗河口幾百米處。6—9 月份開(kāi)閘泄洪，水位標(biāo)高保持在 305—310 米。 水文土壤流經(jīng)某市區(qū)的河流主要是黃河和青龍澗河。主要?dú)庀髼l件如下：（1）氣溫：極端最高溫度 ℃極端最低最溫度 ℃全年平均溫度 ℃冬季采暖室外計(jì)算溫度 5℃冬季采暖期室外平均溫度 ℃日平均溫度≤8℃的天數(shù) 128 天（2） 降水量： 小時(shí)最大降水量 毫米年最大降水量 毫米年最大積雪深度 20 厘米（3）氣壓： 年平均氣壓 千帕月平均氣壓 千帕（4）相對(duì)濕度： 年最大相對(duì)溫度 71%年最小相對(duì)濕度 49%（5）風(fēng)向：年主導(dǎo)風(fēng)向及頻率 東風(fēng) 19%夏季多東風(fēng)，冬季多西風(fēng)全年平均風(fēng)速 米/秒可行性研究報(bào)告河南省工程咨詢(xún)公司 20最大風(fēng)速 17 米/秒（6）風(fēng)荷載：基本風(fēng)壓值 千牛/平方米雪荷載基本雪壓值 千牛/平方米（7）土壤凍結(jié)度：土壤凍結(jié)度平均 20 厘米土壤凍結(jié)度最大達(dá) 50 厘米 地形地貌某市職教園區(qū)地貌單一，海拔高程在 438513 米之間，地勢(shì)較為平坦，東南高、西北低，多為黃土丘陵。冬季多受蒙古冷高壓控制，氣候干冷，雨雪稀少，春季太陽(yáng)高度角逐漸增大，太平洋副熱帶高壓北進(jìn)，氣溫回升，雨水增多；夏季，由于太平洋副熱帶高壓位置偏北、偏南不同，形成濕熱干旱、炎熱干旱、雨澇三種天氣。該規(guī)劃區(qū)臨近 310 國(guó)道，有利于學(xué)生集散、人才引進(jìn)以及開(kāi)展對(duì)外教學(xué)科研的交流研討活動(dòng)。 規(guī)劃用地面積能滿足職教園區(qū)發(fā)展建設(shè)的要求，并為今后留有一定的發(fā)展空間。該選址有利條件：符合城市總體規(guī)劃和城市發(fā)展方向。具體比較如下：兩地塊主要技術(shù)條件比較表序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 第一選址 第二選址 備注1 區(qū)域位置 張灣鄉(xiāng)政府以南 快速通道旁邊2 規(guī)劃用途 教育文化用地 城區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)用地3 地形、地質(zhì)及 發(fā)展余地 地形規(guī)則，地勢(shì)平坦， 具有擴(kuò)建余地。 選址評(píng)價(jià)因素選址工作，用系統(tǒng)分析的方法，結(jié)合園區(qū)發(fā)展目標(biāo)，對(duì)建設(shè)選址方案進(jìn)行了分析、決策，避免選址決策主觀判斷的隨意性和局限性，提高了決策的科學(xué)性和可靠性，園區(qū)建設(shè)選址評(píng)價(jià)指標(biāo)體系包括影響學(xué)校選址三大方面的因素，即社會(huì)、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素和環(huán)境因素。凝聚師生力量，體現(xiàn)眾志成城。整合各種資源，提高投資效益。園區(qū)選址必須盡可能與城市建設(shè)整體規(guī)劃相適應(yīng)。園區(qū)選址必須充分考慮保持和發(fā)揮重點(diǎn)學(xué)科的優(yōu)勢(shì)和特色，有利于學(xué)校的發(fā)展壯大。綜上所述，為了貫徹省職教攻堅(jiān)會(huì)議精神，落實(shí)某市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模，建設(shè)職業(yè)教育綜合性實(shí)訓(xùn)基地，為某市經(jīng)濟(jì)建設(shè)培養(yǎng)大批高素質(zhì)勞動(dòng)者和技能型人才，建設(shè)職業(yè)教育園區(qū)勢(shì)在必行。為了落實(shí)省職教攻堅(jiān)會(huì)議精神，某市于 2022 年元月召開(kāi)了某市職業(yè)教育攻堅(jiān)動(dòng)員大會(huì)，印發(fā)了《某市職業(yè)教育攻堅(jiān)計(jì)劃（20222022 年）》。對(duì)河南省職業(yè)教育攻堅(jiān)在總體思路、基本原則、主要目標(biāo)、政策措施等方面做出了具體要求。建設(shè)職教園區(qū)是加快某市職業(yè)教育發(fā)展和調(diào)整教育結(jié)構(gòu)的需要 15從職業(yè)教育的發(fā)展前景看，根據(jù)黨的“十七大”關(guān)于人才強(qiáng)國(guó)的指導(dǎo)思想和 2022 年全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議精神，國(guó)家把職業(yè)教育作為教育事業(yè)發(fā)展和改革的重要戰(zhàn)略突破口，要求繼續(xù)鞏固和擴(kuò)大中等職業(yè)教育的招生規(guī)模，特別是從 2022 年秋季開(kāi)始，國(guó)家財(cái)政對(duì)職業(yè)學(xué)校在校生中的農(nóng)村籍學(xué)生及城鎮(zhèn)低保學(xué)生每人每年補(bǔ)貼 1500 元生活費(fèi)，使應(yīng)屆初中畢業(yè)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校的積極性空前高漲。而某市區(qū)職業(yè)學(xué)校規(guī)模比較有限。中等職業(yè)教育主要承擔(dān)著為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)技能型人才的任務(wù)，對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)全面進(jìn)步有著直接的推動(dòng)作用，是我國(guó)職業(yè)教育的主體和發(fā)展的重點(diǎn)。要認(rèn)真吸取中等職業(yè)教育長(zhǎng)時(shí)間不能擺脫傳統(tǒng)教育辦學(xué)模式、導(dǎo)致辦學(xué)吸引力不強(qiáng)的教訓(xùn)；把握中等職業(yè)教育定向性、面向地方性、辦學(xué)開(kāi)放性、培養(yǎng)目標(biāo)技術(shù)性等特點(diǎn)，用全新的觀念設(shè)置專(zhuān)業(yè)，確定培養(yǎng)規(guī)格、目標(biāo)和教學(xué)內(nèi)容及教學(xué)方法，建設(shè)師資隊(duì)伍，辦出中職特色，為中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)培養(yǎng)文化基礎(chǔ)好、技術(shù)含量高、綜合素質(zhì)高、創(chuàng)新意識(shí)和能力強(qiáng)的技術(shù)骨干。一是圍繞開(kāi)發(fā)需求，把握特性，把中職教育做大做強(qiáng)，培養(yǎng)技術(shù)型人才。必須增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，落實(shí)綜合措施，進(jìn)一步提高全市的職業(yè)教 14育水平。這是加快實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的必然要求；是樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式根本轉(zhuǎn)變，走新型工業(yè)化之路的必然要求；是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)，解決“三農(nóng)”問(wèn)題的必然要求；是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必然要求；是促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的必然要求。 建設(shè)的必要性中部崛起和西部大開(kāi)發(fā)為大力發(fā)展 職業(yè)教育提供了廣闊天地 某市位于河南省西部，豫、晉、陜?nèi)〗唤缣?，作為位于亞歐大陸橋承東啟西的結(jié)合部，職業(yè)教育面臨全國(guó)性需求高漲和區(qū)域開(kāi)發(fā)人才需求加大的雙重機(jī)遇?？傊诋?dāng)前形勢(shì)下，職業(yè)教育發(fā)展既存在機(jī)遇又面臨挑戰(zhàn)。但從總體上看，職業(yè)教育仍然是我省教育事業(yè)中的薄弱環(huán)節(jié)，存在著發(fā)展不平衡、投入不足、辦學(xué)條件較差等問(wèn)題，還不能很好適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。2022 年全省共有各類(lèi)大中專(zhuān)院校、職業(yè)中學(xué) 1025 所，其中中高職業(yè)院校、職業(yè)高中、成人教育 942 所，另外還有各類(lèi)成人技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校 4781 所。河南省是人口、農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟(jì)弱省，在實(shí)現(xiàn)“科教興豫”偉大戰(zhàn)略目標(biāo)的征程中，職業(yè)教育任重道遠(yuǎn)。國(guó)家要把發(fā)展職業(yè)教育放在更加重要、更加突出的位置來(lái)抓，這樣做有利于緩解當(dāng)前應(yīng)用型人才緊缺的矛盾，有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大就業(yè)。溫家寶總理指出，職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性，社會(huì)性和人民性，是面向人人的教育。 項(xiàng)目背景職業(yè)教育是我國(guó)教育事業(yè)的重要組成部分，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，它承擔(dān)著培養(yǎng)數(shù)以?xún)|計(jì)的高素質(zhì)勞動(dòng)者和數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的高技能專(zhuān)門(mén)人才的任務(wù)，在推進(jìn)我國(guó)走新興工業(yè)化道路，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中，有著不可替代的作用。具有高級(jí)職稱(chēng) 8 人，中級(jí)職稱(chēng) 10 人。學(xué)校目前辦公樓學(xué)訓(xùn)練分為四大塊—行政辦公、學(xué)生住宿系租用向陽(yáng)村一棟樓房；田徑、籃球、射箭和文化課教學(xué)集中在風(fēng)景區(qū)門(mén)口內(nèi)，也系租用向陽(yáng)村場(chǎng)地；舉重、柔道、摔跤、跆拳道在風(fēng)景區(qū)租用河西林場(chǎng)場(chǎng)地；乒乓球、射擊在六峰路乒乓球館訓(xùn)練，校園校舍分散，管理難度大。1998 年因市政建設(shè)的需要搬遷出六峰路體育場(chǎng)校址，幾經(jīng)周折，現(xiàn)位于開(kāi)發(fā)區(qū)，系租用向陽(yáng)村、河西林場(chǎng)房屋和場(chǎng)地辦學(xué)。1990 年 3 月升格為副縣級(jí)單位。學(xué)校現(xiàn)有教職工 120 名，專(zhuān)職教師 80 名。學(xué)校現(xiàn)占地 萬(wàn) m2（約合 50 畝），教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓、學(xué)生公寓等配套建筑總建筑面積約 萬(wàn) m2，固定資產(chǎn) 3000 余萬(wàn)元。建校以來(lái)本著面向農(nóng)村，為農(nóng)民服務(wù)的辦學(xué)方向，經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展，已建設(shè)成為集職業(yè)教育、成人教育、短期培訓(xùn)為一體，且具有較高辦學(xué)水平的衛(wèi)生中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校。隨著職業(yè)教育事業(yè)的發(fā)展，學(xué)校現(xiàn)有條件難以滿足辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大的需要，懇請(qǐng)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)研究予以解決。 某市技工學(xué)校某市技工學(xué)校成立于 1986 年 9 月，1996 年在技校基礎(chǔ)上成立某 10市工業(yè)職業(yè)中等專(zhuān)業(yè)學(xué)校，現(xiàn)學(xué)校占地面積 60 畝，在校生 2560 人，開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)有：數(shù)控車(chē)工、鉗工、維修電工、焊工、機(jī)電一體化、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、電子商務(wù)等。學(xué)校共有教職工 146 人，其中專(zhuān)任教師 100 人。目前，在校生 1625 名，其中全日制學(xué)生 23 個(gè)教學(xué)班 1316 人，函授生 309 人。學(xué)校經(jīng)市編委批準(zhǔn)設(shè)置