【正文】 加 1%，蛋、肉食品的消費需求增量就相當(dāng)可觀，我國農(nóng)村蘊含著巨大的豬肉需求潛力。 在未來 10 年內(nèi)，城鎮(zhèn)人口增長將為我國蛋、肉產(chǎn)品需求提供新的增長點。中國肉類協(xié)會副主席洑福強在第四屆世界豬肉大會上說，目前中國每天消費豬肉 14 萬噸。 2021 年，陜西省生豬出欄 1419 萬頭，其中居民自食約 370 萬頭，屠宰加工后省內(nèi)銷售約 600 萬頭，銷往省外 450 萬頭，豬肉在陜西省城鄉(xiāng)居民肉類消費中所占比重為 70％。 專家預(yù)測，到 2021 年，我國人口達 14 億以上，人均肉類消費量達到中等發(fā)達國家的 70 千克，其中豬肉為 45 千克（占 65%左右），豬肉的需求量為 6300 萬噸，以平均體重 82 千克計算，需出欄肉豬 億頭，需求巨大。就 XX 而言，目前常年飼養(yǎng)量在萬只以上的規(guī)?；B(yǎng)雞場 10 家左右， 5000 只以上的雞場不計其數(shù)，平均日產(chǎn)銷鮮雞蛋 15 噸左右，雞蛋產(chǎn)品 60%通過超市以鮮雞蛋銷售。 由于“殘留”問題，我國的雞蛋雖然是產(chǎn)量大國，卻是出口小國。 其次由于我國雞蛋標(biāo)準體系的缺失和管理的滯后，小雞場為了降成本，提產(chǎn)量，往往自配飼料、盲目用藥等，導(dǎo)致雞蛋中重金屬、農(nóng)藥、化學(xué)藥品、抗生素、激素等殘留問題十分突出。全球禽蛋加工企業(yè)約 300 多家，多集中于北美、歐洲和日本。 在美國，雞蛋主要由飼養(yǎng)量為 30~100 萬只雞的禽農(nóng)場生產(chǎn)，雞蛋的采集、保鮮、分級、 加工、 包裝均采用機械操作，自動化程度高，成本低。其次是韓國、印尼、羅馬尼亞、墨西哥等。 世界上雞蛋和蛋制品最大的出口國是美國，年出口量約 萬噸，其次是荷蘭、中國、土耳其、英國、加拿大和法國。到 2021 年， 我國我國商品代蛋雞存欄量約在 16 億只左右，規(guī)?；曫B(yǎng)的雞蛋產(chǎn)量已經(jīng)超過全國雞蛋產(chǎn)量的 70%， 禽蛋產(chǎn)量已經(jīng)達到 萬噸， 人均禽蛋消費量增加到 公斤，連續(xù) 15 年位居世界首位 ，消費水平 已達到發(fā)達國家平均水平。 第三章 市場供求分析及預(yù)測 一、 終端豬肉產(chǎn)品消費市場供應(yīng)預(yù)測 雞 蛋： 雞蛋是最優(yōu)質(zhì)的蛋白質(zhì)補充食品。 項目周邊地區(qū)以農(nóng)業(yè)種植、漁業(yè)、果園、茶園為主，有充足的勞動力資源、豐富的農(nóng)副產(chǎn)、青綠色飼料供應(yīng)和有機肥應(yīng)用渠道。 供電：經(jīng)過 XX 縣電力局改造，新裝 80KVA 變壓器一臺，新拉動力線路 1000m，已經(jīng)恢復(fù)了電力供應(yīng)。同時舊廠房改造，既減低了固定資產(chǎn)的投入，又提高了國有資產(chǎn)的使用價值 。 （ 5） 項目建設(shè)單位具有良好的基礎(chǔ)條件 場地：項目所在地位于 XX 縣境內(nèi)原航空工業(yè) 57 號信箱閑置廢棄的工廠區(qū)，養(yǎng)殖豬舍沿約近一公里的山溝，依次階梯式排列，場區(qū)面積約40 萬㎡，全部圍墻圈圍，其中圈舍面積 19000 ㎡，圈舍處于山溝，四周山坡植被茂盛，林蔭覆蓋率 90%以上，環(huán)境優(yōu)美，是典型的森林牧場。這種大的發(fā)展趨勢，十分有利于 XX 市養(yǎng)豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，證明了市政府大力發(fā)展養(yǎng)豬的決策是英明正確的。 “十五”計劃以來，東南沿海地區(qū)以及 XX 周邊城市由于環(huán)保方面、資源方面的壓力，養(yǎng)豬數(shù)量逐年下降，養(yǎng)豬由乏資源地區(qū)向內(nèi)地富資源地區(qū)轉(zhuǎn)移趨勢明顯，與 XX 豬肉、生豬大量外調(diào)不斷增加的形勢十分一致。 隨著西漢高速的貫通，以及正在建設(shè)的十天高速、西成高速鐵路和陽安鐵路復(fù)線的陸續(xù)建成， XX 與西安、成都、蘭州、武漢、重慶等周邊經(jīng)濟中心的距離大幅度縮短，并處在這些強勢經(jīng)濟體的中心地位。 （ 4） 項目建設(shè)具有明顯的區(qū)域優(yōu)勢 項目建設(shè)區(qū) XX 縣位于 XX 西南部，屬漢江以南，巴山以北區(qū)域北亞熱帶半濕潤季風(fēng)型氣候區(qū)，是南北氣候過渡帶，氣候溫和，四季分明，平均氣溫 ℃，年降水量 毫米，年日照 小時，無平均 無霜期為 239 天，十分適合發(fā)展雞豬產(chǎn)業(yè)。 目前 XX 市場雞蛋、豬肉仍沿用原始傳統(tǒng)的產(chǎn)銷方 式，由于養(yǎng)殖過程的難以監(jiān)管和過渡的分散，導(dǎo)致殘留、致病菌污染的情況比較普遍，存在巨大安全隱患，嚴重威脅市民的消費安全，也制約著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，沒有市場競爭力。經(jīng)過多年的努力， XX 市還建成了肉品、活畜綜合市場 85 個，肉品市場 22 372 個，日消費豬肉近千頭，年交易總量達到 44 萬頭，有力的促進了“ XX生豬”、“ XX 豬肉”品牌的形成，形成了良好的產(chǎn)業(yè)氛圍。隨著畜牧生產(chǎn)的持續(xù)快速發(fā)展，相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及配套服務(wù)組織也得到了一定程度的發(fā)展。 （ 3） 項目產(chǎn)品“鳳凰山莊雞蛋”、“鳳凰山莊豬肉”具有廣闊的市場前景 雞蛋、豬肉是養(yǎng)雞、養(yǎng)豬生產(chǎn)的終端產(chǎn)品，是人類生存不可缺少的動物蛋白食品，當(dāng)前人們食物構(gòu)成中的蛋白不足，尤其是動物蛋白質(zhì)短缺，使食物中的營養(yǎng)比例失衡，對人體健康造成一定影響。近幾年，國家財政和有關(guān)部門，每年都有百萬元、千萬元以上的資金扶持或補貼生豬產(chǎn)業(yè)。 （ 2） 豬雞標(biāo)準化規(guī)模養(yǎng)殖建設(shè)不斷得到國家財政、金融、農(nóng)業(yè)、土地、保險、商業(yè)等部門的大力扶持 21 XX 市人民政府關(guān)于《大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定》提出要大力推行規(guī)模養(yǎng)豬，加快發(fā)展速度。 XX 縣政府非常重視生豬生產(chǎn)，作為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，做出了《關(guān)于大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定》，提出了 “ 改變經(jīng)營思想，改變飼養(yǎng)方式，改良品種，擴充總量，擴大規(guī)模，延伸產(chǎn)品加工增值 ” 的 三改兩擴一延伸的開發(fā)要求，從政策、資金、稅收和用地等方面給予傾斜，支持生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展 ， 決心把 XX 縣建設(shè)成為百萬頭養(yǎng)豬基地縣。針對 XX生豬產(chǎn)業(yè)不斷向前推進的良好勢頭， 2021 年 8 月， XX 市委、市政府又高瞻遠矚的做出了《關(guān)于進一步加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（漢發(fā) 202110號），提出了到 2021 年，生豬飼養(yǎng)量突破 1000 萬頭，出欄 600 萬頭，年產(chǎn)值 60 億元，生豬產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民人均收入貢獻達到 30%以上，把我市建設(shè)成西北地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)強市的發(fā)展目標(biāo)。 市政府決定把以生豬為主的畜牧產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的長效機制和農(nóng)村經(jīng)濟突破發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來抓。 國務(wù)院關(guān)于促進生豬生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定市場供應(yīng)的意見 (國發(fā)〔 2021〕 22 號 )提出實行標(biāo)準化規(guī)模飼養(yǎng)是生豬生產(chǎn)的發(fā)展方向，要大力扶持生豬標(biāo)準化規(guī)模飼養(yǎng)，地方各級人民政府要采取措施，鼓勵大型標(biāo)準化生豬養(yǎng)殖場的建設(shè)，降低養(yǎng)殖成本，改善防疫條 件，提高生豬生產(chǎn)能力。作為南水北調(diào)的水源保護區(qū)，決定了 XX 生態(tài)的地位是只能發(fā)展農(nóng)牧、旅游等綠色產(chǎn)業(yè)，對大部分投資者和農(nóng)民而言，依靠投資小、見效快的養(yǎng)豬、養(yǎng)雞增收，是一條極為重要的選擇。雞蛋高蛋白、低脂肪，是優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的最理想的補充食品。圍繞解決蛋雞、生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展 的突出問題，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的難點、焦點問題興辦的 XX 牧業(yè)生態(tài)農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)園項目，通過在蛋雞養(yǎng)殖、生豬養(yǎng)殖、肉蛋品加工、終端營銷和廢物開發(fā)綜合利用方面的努力，將率先推動建立新的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系，加快 XX 縣農(nóng)村經(jīng)濟形成合理的產(chǎn)業(yè)體系，增強輻射帶動能力，全面提升項目的規(guī)模和水平，從而促進 XX 縣縣農(nóng)村經(jīng)濟又快又好的發(fā)展。目前養(yǎng)豬業(yè)新的帷幕已經(jīng)拉開，以創(chuàng)造雞蛋、豬肉產(chǎn)業(yè)鏈價值最大化為最終目標(biāo)，這場新革命的主要動力來自于三個方面：消費者需要綠色安全食品；大型現(xiàn)代化食品企業(yè) (屠宰加工 )需要綠色的 19 穩(wěn)定豬、蛋源；養(yǎng)殖場要求獲得較高的、穩(wěn)定的經(jīng)濟效益。由此可見，生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對拉動農(nóng)村種養(yǎng)業(yè)，增加農(nóng)民收入，穩(wěn)定社會秩序，促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)都具有重要意義。養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，需要大量的勞動力和農(nóng)副產(chǎn)品，又為 XX 綠色種植業(yè)提供了消化途徑。本項目的建設(shè)，將是原本閑置廢棄的廠房、場地重新發(fā)揮作用，服務(wù)于 XX 的生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)國有資產(chǎn)合理利用，價值最大化。 （ 4） 促進國有資產(chǎn)保值增值，促進生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著人們生活水平和消費意識的不斷提高，人們越來越關(guān)心食品的安全性，對于蛋產(chǎn)品、肉食品，如何吃的安全、吃的有味道，吃上“安全蛋”、“放心肉”，已經(jīng)是消費者最為關(guān)心的事情了。 2021 年，農(nóng)業(yè)部啟動了“無公害食品行動計劃”，全面加強農(nóng)產(chǎn)品 產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程、農(nóng)業(yè)投入品和市場準入管理，大力發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，初步形成無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品“三位一體、整體推進”的發(fā)展格局，有力促進了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升?；谟行У臏贤ê团浜希a(chǎn)業(yè)鏈能幫助各環(huán)節(jié)快速采用合理有效的新技術(shù)和管理方法，提高效率。另外，產(chǎn)業(yè)鏈模式還能更好地規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險。通過雞蛋、豬肉一體化生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，首先，可以更好地從食品源頭開始，全程按標(biāo)準化、市場化要求組織生產(chǎn)，保證其生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量、數(shù)量更好的滿足市場要 17 求；其次，在其生產(chǎn)的產(chǎn)品滿足市場要求的同時，由于產(chǎn)業(yè)鏈的協(xié)同作用，產(chǎn)生價格比競爭對手高，成本比競爭對手低的競爭優(yōu)勢。生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈體系成為破解食品安全的高效良策。動植物食品的化學(xué)污染（農(nóng)藥、重金屬、核 輻射）、病害菌蟲污染（細菌、寄生蟲、霉菌毒素）和藥物殘留（克倫特羅中毒、抗生素、性激素、砷制劑）、以及轉(zhuǎn)基因等系列問題相繼出現(xiàn)，直接威脅人類健康，使畜牧業(yè)、飼料業(yè)和食品業(yè)中的安全問題上升到重要地位，日漸引起國際重視。 養(yǎng)殖業(yè)既是畜牧產(chǎn)業(yè)，更是食品產(chǎn)業(yè)，與農(nóng)業(yè)種植、機械設(shè)備等行業(yè)關(guān)聯(lián)緊密。 XX 牧業(yè)的 2 萬頭生豬， 5 萬只蛋雞養(yǎng)殖項目，旨在充分利用東方儀 16 表廠閑置廠房、場地和天然的森林植被資源，以優(yōu)質(zhì)品牌雞蛋、豬肉為發(fā)展目標(biāo)，以產(chǎn)、加、 銷一體化為產(chǎn)業(yè)鏈模式，實施從農(nóng)田到牧場到餐桌的現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，通過充分利用現(xiàn)代農(nóng)牧技術(shù)，規(guī)?；?、標(biāo)準化組織生產(chǎn)，謀求產(chǎn)業(yè)鏈價值利益集合，從而更好的解決 XX 生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中生產(chǎn)水平低下、規(guī)模過小、效益不高的難題，實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的和諧發(fā)展。 近年來， XX 市和全國一樣養(yǎng)豬業(yè)取得了長足發(fā)展，但在發(fā)展過程中由于商品育肥豬處在生豬產(chǎn)業(yè)的最 下游，其投資大，利潤低、風(fēng)險大等因素導(dǎo)致商品育肥豬生產(chǎn)條件簡陋、標(biāo)準化程度低，亂用藥品、飼料添加劑，形成規(guī)模小而分散，難以監(jiān)管的一頭大（種豬豬養(yǎng)殖大）一頭小（育肥豬規(guī)模?。┑木置?，已經(jīng)成為制約 XX 生豬產(chǎn)業(yè)做大做強的“瓶頸”，嚴重影響了 XX 市生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展目標(biāo)的實現(xiàn)。 養(yǎng)殖場（小區(qū)）實行人畜分離、集中飼養(yǎng)、封閉管理；符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，不在法律法規(guī)規(guī)定的禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)，項目實施單位經(jīng)濟基礎(chǔ)好，具備建設(shè)能力。 圍繞畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全、品質(zhì)提升和風(fēng)味自然，探索新型生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟新模式。 2021 年全縣飼養(yǎng)生豬量 萬頭 ， 其中 ， 存欄 萬頭，出欄 萬頭， 與百萬頭生豬大縣的建設(shè)目標(biāo)相距甚遠 。在此背景下，用超前的思路和科學(xué)的發(fā)展觀，進行擴建良種豬育肥項目建設(shè)，具有重要的現(xiàn)實意議和長遠的戰(zhàn)略意義。 市委、市政府《關(guān)于進一步加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》提出：堅持以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，走超常規(guī)跨越式發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)之路；以發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶為重點，擴張生豬產(chǎn)業(yè)規(guī)?？偭?；以做大做強龍頭企業(yè)為關(guān)鍵，提升生豬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，著力打造漢豬地方品牌，加快轉(zhuǎn)變生產(chǎn)養(yǎng)殖方式，實現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)的集約化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化 ...形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯凸現(xiàn)、基礎(chǔ)建設(shè)比較完善、規(guī)?；瘶?biāo)準化產(chǎn)業(yè)化程度較高的發(fā)展格局。 XX 養(yǎng)殖資源豐富，氣候適宜，技術(shù)條件完備，特別適合養(yǎng)豬、養(yǎng)雞，加之 XX 綠色生態(tài)條件背景， XX 生豬、 XX豬肉已經(jīng)形成品牌，遠銷周邊十多個省市，年外調(diào)量超過 200 萬頭 ,主要調(diào)往北京、廣州、江蘇等地。生豬的集約化育肥，實現(xiàn)生豬這種初級農(nóng)產(chǎn)品規(guī)?；a(chǎn)、標(biāo)準化養(yǎng)殖，控制好疫病，使用無抗無藥殘的無公害飼料，做到綠色無公害養(yǎng)殖，為下游肉品 14 加工企業(yè)提供綠色無抗生豬，是實現(xiàn)畜產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、安全進入百姓餐桌的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將會更好的解決由于農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不佳，導(dǎo)致市場地位不高，豐產(chǎn)不豐 收的現(xiàn)狀。 不斷做強做優(yōu)“漢豬”品牌，滿足市場供給，形成區(qū)域特色經(jīng)濟。近幾年，市政府采取一系列扎實有效的措施，有力的推動了生豬產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。針對 XX 生豬產(chǎn)業(yè)不斷升溫的良好局勢， 2021 年 8 月， XX 市委、市政府又做出了《關(guān)于進一步加快生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定》（漢發(fā) 202110 號），提出了到 2021 年，生豬飼養(yǎng)量突破 1000 萬頭，出欄 600 萬頭，年產(chǎn)值 60 億元，生豬產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民人均收入貢獻達到 30%以上，把我市建設(shè)成西北地區(qū)生豬產(chǎn)業(yè)強市的發(fā)展目標(biāo)。自 2021 年 11 月 XX 市委、市政府作出“發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設(shè)綠色 XX”決定以來，市委、市政府又連續(xù)出臺了《 XX 市綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》、《大力發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)的決定》。長期以來，生豬生產(chǎn)一直是我市畜牧業(yè)的主體，全省 20 個國家級養(yǎng)豬基地縣我市有平川 6 個生豬主產(chǎn)縣區(qū)列入，生 13 豬飼養(yǎng)量、存欄、出欄、豬肉產(chǎn)量、人均豬肉占 有量一直位居全省之首。 第二章 項目建設(shè)的必要性和可行性 一、 項目建設(shè)的背景及必要性 （ 1） 落實政府決策，促進 XX生豬產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)、快速發(fā)展。每年新增 1 萬多噸的飼料、生豬運銷運量，對運輸市場也提供巨大支持，項目建設(shè)對區(qū)域農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作用較大。 （ 6）項目實施對提高周邊農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)等方面具有重要的作用。本項目的高標(biāo)準建成，將會較好的解決 XX 大型機關(guān)、社會團體（學(xué)校、醫(yī)院、酒樓等）、超市等的安全肉品采購問題。 （ 4）該項目市場前景廣闊。項目建設(shè)地隔離能力強，能夠滿足良種擴繁、標(biāo)準化育肥的各項要求。本項目在規(guī)