【正文】 立和完善干部選拔任用輿情突發(fā)事件應對反應機制，對新聞媒體反映的選人用人問題，要迅速查核，按有關規(guī)定作出處理，視情況適時向媒體公布查核結(jié)果。加強對整治工作的輿論宣傳。要切實加強信息收集整理，對開展整治工作的重要信息、嚴重違規(guī)用人問題的重大案件、網(wǎng)上有關用人問題的重要輿論及處理情況，及時向上級組織部門報送。探索考察組人員考察工作責任追究制度和建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、縣直部門主要負責人推薦干部責任追究制。（五）明確責任，完善追究制度按照權(quán)責一致的原則，科學界定干部選拔任用工作各個環(huán)節(jié)的責任主體、責任內(nèi)容，明確追究方式，嚴肅追究違規(guī)用人和用人失察失誤責任人員的責任。每年選取1/3的村進行，爭取3年對全縣村“兩委”班子及負責人公信度普遍進行一次調(diào)查。建立村領導班子和領導干部群眾公信度調(diào)查制度。凡提拔干部，除特殊情況外，人選應從上年度考核為優(yōu)秀的干部中提名推薦。（四）建立干部考核評價與任用聯(lián)動機制完善干部綜合考核評價辦法，建立以實績?yōu)橹骷骖櫢刹繉W習、廉政評價、民主測評、群眾公信度調(diào)查在內(nèi)的干部考核辦法，實行定量與定性相結(jié)合，每年進行一次考評，確定一次等次。按照?云南省委組織部干部選拔任用工作部內(nèi)自查辦法?，縣委組織部堅持每年對干部選拔任用工作情況進行至少兩次全面深入的自查，認真查找和糾正存在的突出問題，并將自查情況報告州委組織部。組織部門對所管理的干部，要把從受理舉報、條例檢查、巡視、審計等渠道發(fā)現(xiàn)的干部有關信息歸入監(jiān)督檔案，了解掌握干部的情況及群眾的反映。干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位要采取召開會議、個別聽取意見等方 式，定期或不定期就懲治和預防腐敗，深入整治用人上不正之風、進一步提高選人用人公信度等問題，交流信息、溝通情況、研究對策，形成干部監(jiān)督的合力。認真落實中組部?干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度實施意見?，進一步完善聯(lián)席會議制度，每半年走訪一次執(zhí)紀執(zhí)法、審計、效能監(jiān)察、信訪等相關部門和每年走訪一次州級相關部門，了解掌握現(xiàn)任干部的遵章守紀和工作效能情況。邀請州委組織部有關人員對縣委討論決定干部任免過程實施監(jiān)督。認真落實?云南省干部選拔任用工作全程記實暫行辦法?，以干部選拔任用工作程序為主線，對干部的基本情況、選拔任用各個環(huán)節(jié)、重要情況進行全程記實，歸入干部選拔任用文書檔案，以此作為干部選任監(jiān)督和實施責任追究的重要依據(jù)?？h委組織部、縣紀委和縣統(tǒng)計局每年至少組織一次干部選拔任用工作滿意度電話調(diào)查或問卷調(diào)查，把調(diào)查結(jié)果作為評價干部選拔任用工作的重要參考依據(jù)，并在一定范圍內(nèi)進行通報。對擬提拔為正科級干部的滿意率一般應在80％以上，擬提拔為副科級干部的滿意率須在70％以上。簡明扼要、實事求是地反映領導干部的工作思路、辦法措施、工作成效等，讓群眾檢驗干部的政績，努力做到憑實績用干部。要積極探索經(jīng)常性考察與任前考察相結(jié)合的辦法，避免和防止任前考察過于倉促，逐步做到以經(jīng)常性考察為主，把任前考察作為經(jīng)常性考察的印證。適當擴大任前考察談話范圍，既要按照?干部任用條例?規(guī)定的人員范圍進行談話，又要注意到與考察對象有業(yè)務關系的單位、考察對象曾經(jīng)工作過的地方了解其情況。評議結(jié)果要及時上報州委組織部。健全干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度。探索建立干部初始提名情況和推薦、測評結(jié)果在班子內(nèi)部公開制度，將干部任用的初始提名，包括黨組織提名、聯(lián)合提名、領導干部個人提名、個人自薦情況，向班子所有成員公開，接受班子成員的內(nèi)部監(jiān)督。（三）把握關鍵環(huán)節(jié)，加大干部選任監(jiān)督力度建立干部選拔任用工作信息公開制度?？刂聘刹空{(diào)整幅度，保持干部隊伍穩(wěn)定。逐步擴大實行差額推薦、差額考察、差額醞釀的選任干部范圍，堅持縣委常委會任用干部票決制，逐步擴大全委會票決干部的范圍，積極探索實行黨委討論決定重要干部差額票決制。對一些直接服務群眾、與群眾接觸較多的窗口部門的領導職位，試行面向社會公開推薦。規(guī)范干部選拔任用初始提名制度。三是公開后備干部基本信息，接受群眾監(jiān) 督，淘汰不合格干部。一是廣泛公開提名、所在單位民主推薦與組織審查相結(jié)合，產(chǎn)生初步人選。通過新聞媒體、網(wǎng)絡等途徑，加強對干部選拔任用工作政策法規(guī)的宣傳，及時報道整治工作中好的經(jīng)驗、做法以及取得的成效，為進一步整治用人上不正之風營造良好的工作氛圍。各基層黨組織每年要組織黨員干部集中學習干部選拔任用工作政策法規(guī)至少兩次。使干部選拔任用政策和法規(guī)深深植根于黨員干部的思想，增強執(zhí)行干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺性，自覺抵制用人上的不正之風。針對突出問題、突出現(xiàn)象，研究探索解決問題的辦法和措施，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法。四、工作措施（一）加強調(diào)查研究，抓好宣傳教育,營造良好工作氛圍每年確定重點調(diào)研課題，通過問卷調(diào)查、個別訪談、實地了解等方式有針對性地開展調(diào)查研究。形成機制?？偨Y(jié)經(jīng)驗。（三）總結(jié)提高階段（10月16日至12月31日）規(guī)范基礎。（二）組織實施階段（6月1日至10月15日）根據(jù)實施方案，對現(xiàn)有的干部選拔任用工作政策法規(guī)有針對性地進行完善，出臺相關單行辦法措施，提高相關政策法規(guī)的科學性、可行性、實用性。通過問卷調(diào)查、個別訪談、實地了解等方式有針對性地開展調(diào)查研究。三、工作步驟（一）調(diào)研自查、前期準備階段（4月25日至5月31日）成立深入整治用人上不正之風領導小組，把責任落實到相應的單位和部門，明確責任，協(xié)同推進。（二）形成制度體系，健全防范機制圍繞干部選任、干部監(jiān)督、干部考評、責任追究 “四個機制”的建立健全，完善制度體系并形成長效機制，從根本上有效防范和懲治用人上不正之風。多留意長期在艱苦條件下埋頭苦干的干部。二、工作目標（一）樹立正確的用人導向堅持德才兼?zhèn)?、以德為先，樹立注重品行、科學發(fā)展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創(chuàng)新、群眾公認的用人導向。第一篇：關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的實施方案中共瀘西縣委關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的實施方案瀘發(fā)〔2009〕13號中共瀘西縣委 關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的實施方案（2009年6月10日）為深入貫徹落實黨的十七大精神，深入整治用人上的不正之風，進一步提高干部選拔任用、監(jiān)督管理、干部評價的工作整體水平和選人用人公信度，樹立正確的用人導向，營造我縣干部奮發(fā)有為、積極向上、良性競爭、推動發(fā)展的良好環(huán)境，根據(jù)?中共云南省委關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的實施意見?（云發(fā)?2008?26號）、省委組織部“深入整治用人不正之風，提高組織工作滿意度”研討會議以及?中共紅河州委辦公室關于貫徹落實?中共云南省委關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的實施意見?的通知?（紅辦發(fā)?2009?12號）精神，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大和中央、省、州組織工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持黨管干部原則，以?黨政領導干部選拔任用工作條例?（以下簡稱?干部任用條例?）和有關法規(guī)為依據(jù)，不斷深化干部人事制度改革，健全完善體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的選人用人工作機制和監(jiān)督機制，切實加強對干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督，堅決防止和糾正用人上的不正之風，進一步提高選人用人公信度，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅強有力的組織保證。嚴格執(zhí)行干部選拔任用工作法規(guī)，客觀公正評價干部，高度重視在關鍵時刻、危難關頭、重點工作推進和涉及 個人利益的重大問題上考察識別干部。真正選拔使用符合“一面旗、一團火、一盤棋”要求的政治素質(zhì)好、創(chuàng)新意識強、能打開工作局面、政績突出、作風優(yōu)良、群眾公認的干部。（三）實現(xiàn)“兩個提高”通過努力，提高人民群眾對干部選拔任用工作、對整治用人上不正之風的滿意度。并加強對整治工作的輿論宣傳，在縣內(nèi)主要媒體刊物、瀘西黨建網(wǎng)、組工信息等進行宣傳報道，為整治用人上的不正之風營造良好氛圍。及時掌握群眾對選人用人工作的意見和建議，掌握全縣貫徹執(zhí)行?干部任用條例?的現(xiàn)狀、存在的突出問題以及對違規(guī)違紀用人問題的查處情況，形成調(diào)研報告和實施方案。針對我縣的干部選拔任用、監(jiān)督工作運行中出現(xiàn)的漏洞，探索建立相應的工作機制，及時堵塞漏洞，保障干部選拔任用工作健康高效運行。對具體的文書、材料、報表等臺帳進行規(guī)范，在整治工作告一段落時，及時將相關的材料分類歸檔，形成干部選拔任用工作文書檔案。認真總結(jié)整治用人上不正之風工作中的經(jīng)驗、做法，不斷加以完善，形成有特色的工作經(jīng)驗。進一步鞏固和擴大整治工作的實踐成果和制度成果，形成長效機制。及時掌握群眾對選人用人工作的意見和建議，自查貫徹執(zhí)行?干部任用條例?的現(xiàn)狀以及對違規(guī)違紀用人問題的查處情況。開展經(jīng)常性的思想政治教育，堅持把干部選拔任用工作法規(guī)和省州通報的違規(guī)用人典型案例作為主要內(nèi)容，納入黨政領導干部培訓的重要內(nèi)容?？h委理論中心組每年專題學習干部選拔任用政策法規(guī)兩次以上，并在每次討論研究干部時，進行一次?干部任用條例?的學習。對新提拔的干部在進行任前談話時，要把學習貫徹黨的干部工作政策法規(guī)和執(zhí)行組織人事紀律作為重要內(nèi)容，進行談話教育，并提出具體要求，每年對新提拔干部進行任職培訓。（二）建立健全科學完善的干部選拔任用工作制度健全后備干部選拔管理制度，把住干部選任源頭。二是培訓考試與演講測評相結(jié)合，過基本能力關。四是規(guī)范股所級干部選任程序，使防范用人不正之風關口前移。繼續(xù)完善?瀘西縣選拔黨政領導干部初始提名暫行辦法?和?補充規(guī)定?，規(guī)范干部選拔的提名主體、提名形式、提名程序和提名責任，重點把住鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直主要部門的正職領導干部人選提名，探索縣委全委會推薦提名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府和縣直各單位主要領導干部人選制度。完善差額選拔任用干部制度。定期采集干部履職信息，增強掌握干部特點的準確性，分析好領導班子運行情況，針對干部隊伍存在的突出問題和苗頭性、傾向性問題，及時研究提出加強領導班子和領導干部隊伍建設的意見。除換屆調(diào)整外，縣委每年動議干部不超過4次，每次調(diào)整干部一般控制在干部總數(shù)的10％以內(nèi)。提拔任用干部時，要向社會公開領導班子職數(shù)、職位要求和職位空缺情況。對試行民主推薦結(jié)果、測評以及考察情況和干部任用結(jié)果、選人用人嚴重違規(guī)違紀案件查處情況等如實向群眾進行通報制度，加大群眾監(jiān)督力度，增強群眾參與的積極性?？h委常委會向全委會報告工作時，要把干部選拔任用工作作為一項專題內(nèi)容，并在全委會委員中對干部選拔任用工作進行民主評議、對本級黨委新提拔的黨政主要領導干部進行民主測評。完善干部考察和任前公示制度。既要聽取多數(shù)人的意見，又要重視“少數(shù)人”的意見。要擴大公示范圍，完善公示內(nèi)容，在現(xiàn)有公示內(nèi)容的基礎上，增加公示干部個人“工作實績”等內(nèi)容。實行干部提拔廉政考察制度，采取干部自查、民主測評、談話考察、征求意見、綜合評價等步驟和方式，對干部廉政情況進行考察和測評。建立干部選拔任用工作群眾滿意度調(diào)查制度。創(chuàng)新干部選拔任用全過程監(jiān)督的措施和辦法。提拔副科級以上干部，要求擬提拔人選必須如實向組織申報家庭成員從業(yè)、財產(chǎn)收入等有關情況。建立干部監(jiān)督聯(lián)席會議成員單位信息溝通制度。每年聽取一次縣級分管聯(lián)系領導就所分管、聯(lián)系的部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和領導干部履職情況的信息反饋。建立領導干部監(jiān)督檔案。實行組織部門干部選拔任用工作部內(nèi)自查制度。針對發(fā)現(xiàn)的問題，深入分析原因，及時督促整改。實行考核結(jié)果與干部任用聯(lián)動機制?？己藶榉Q職的，可繼續(xù)任職；考核為基本稱職的應調(diào)整崗位；考核為不稱職的給予免職?？h統(tǒng)計局負責對村“兩委”班子及負責人就與民生密切相關的情況進行公信度調(diào)查。對滿意度低的班子要進行整頓。對“帶病提拔”的領導干部，尤其是受到撤銷黨內(nèi)職務或行政職務以上處分且在提任前已有明顯違紀違法行為的干部，要對其選拔任用過程進行調(diào)查，確實存在違反規(guī)定選拔任用干部問題的，要追究有關責任人的責任。（六）做好信息上報，加強輿論宣傳建立整治用人不正之風工作情況報告制度。每月底及時向省委組織部干部監(jiān)督處報送有關工作進展情況。大力宣傳干部選拔任用工作法規(guī)，適時向新聞媒體通報干部選拔任用工作以及防止和糾正用人上不正之風情況，讓人民群眾積極有效地參與干部監(jiān)督工作。關注新聞媒體尤其是網(wǎng)絡媒體對領導干部和干部選拔任用工作的相關評價和報道，對網(wǎng)上散布的選人用人方面的不實信息，要及時公