【正文】 分的狀況。這就要求與時俱進，更新用人觀念，改進選人辦法，拓寬用人渠道，采取多種形式選準配好合格的農(nóng)村黨支部書記。一個村社建設(shè)的好與壞，關(guān)鍵要有一個一心為公，甘于奉獻，開拓進取，團結(jié)戰(zhàn)斗的領(lǐng)導(dǎo)班子，特別要注重選配好一個黨性強、作風(fēng)正、懂經(jīng)營、善管理、熱愛集體、立志創(chuàng)業(yè)、帶領(lǐng)群眾共同致富的好書記。選好和穩(wěn)定農(nóng)村黨支部書記。加大發(fā)展黨員工作的力度，把發(fā)展黨員工作作為加強農(nóng)村黨員隊伍建設(shè)的重要任務(wù)來抓。加強農(nóng)村基礎(chǔ)教育和職業(yè)技術(shù)教育，全面提高農(nóng)村黨員的整體素質(zhì)。首先，要以黨員的先進性教育為契機，將農(nóng)村黨員的教育、管理、監(jiān)督寓于服務(wù)之中，對不同層次、不同要求的黨員提供個性化的政治關(guān)懷和人文服務(wù)，切實增強農(nóng)民黨員的榮譽感、責(zé)任感和對黨組織的歸屬感、認同感。（二）以強化對農(nóng)村黨員的教育為重點，建設(shè)堅強有力的黨支部班子。另一方面，要充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。因此，圍繞發(fā)展這一中心加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)是時代的要求，是農(nóng)村實際的需要。具體應(yīng)著重抓好以下幾個方面的工作：（一）緊緊圍繞農(nóng)村經(jīng)濟社會和諧發(fā)展這一中心抓農(nóng)村基層黨建工作從一定意義上來說，農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力與該地經(jīng)濟社會發(fā)展成正相關(guān)。這些現(xiàn)狀及問題與建設(shè)社會主義新農(nóng)村和社會主義和諧社會的新形勢和新要求極不適應(yīng)。部分黨員廉正意識薄弱，家族統(tǒng)治以及利己思想嚴重，任人唯親，對群眾態(tài)度生硬，處理事務(wù)缺乏公正、公平，從而逐步造成群眾對黨員干部滿意度偏低的現(xiàn)狀。即使開會，也是累積套話、空話，唱高調(diào)，不做實事。有的農(nóng)村黨內(nèi)組織生活制度不健全，有的缺少活動場所和相關(guān)設(shè)備，黨員管理難度大，開展活動缺乏生機和活力。華塘鎮(zhèn)多山林，耕地面積相對較小，農(nóng)民以家庭為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位和以散居為主的特點，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、耕地產(chǎn)出效益低、規(guī)模效益難以體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和創(chuàng)新意識不強。四是少數(shù)農(nóng)村黨員干部“作風(fēng)不正，形式主義、官僚主義問題比較突出，奢侈浪費、消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴重”。三是村級無積累，集體經(jīng)濟薄弱，無錢辦事，嚴重影響了共同致富，影響農(nóng)村基層黨組織的威信。一是農(nóng)村黨員自身素質(zhì)偏低，自身致富能力受限，尤其是帶動群眾致富能力受到很大限制。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，群眾對農(nóng)村基層黨員的滿意度懸殊很大，有的地方很高，群眾滿意率達到80%以上；但相當部分地方（包括經(jīng)濟社會發(fā)展較好和較快的地方）群眾滿意率都很低，個別村黨員的群眾滿意率幾乎為零。近年來，農(nóng)村大多數(shù)青年外出務(wù)工，發(fā)展年輕黨員難，黨組織內(nèi)新加新鮮血液偏少，有近40%的村三年來沒有發(fā)展新黨員，有25%的村近五年沒有發(fā)展新黨員，個別村近十年沒有發(fā)展新黨員。四是性別結(jié)構(gòu)失衡，女性黨員數(shù)量嚴重偏小，一些村為方便做婦聯(lián)或計劃生育工作，發(fā)展有個別女性黨員。二是黨員素質(zhì)整體偏低，大專及以上學(xué)歷黨員僅占5%，高中畢業(yè)的占35%,初中及以下學(xué)歷的占60%，部分黨員觀念陳舊落后，農(nóng)業(yè)技術(shù)知識匱乏。農(nóng)村黨員隊伍發(fā)展狀況堪憂。一、農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中存在的突出問題及原因分析我們通過實地訪談、問卷調(diào)查等形式，對華塘鎮(zhèn)的部分村組進行了調(diào)研，重點調(diào)查農(nóng)村基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀以及新農(nóng)村建設(shè)開展情況。第一篇：農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中的突出問題與解決對策農(nóng)村基層黨組織建設(shè)中的突出問題與解決對策農(nóng)村基層黨組織是中國共產(chǎn)黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，是黨聯(lián)系群眾、執(zhí)行政策的重要橋梁，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的堅強的政治和組織保障，是農(nóng)村各種組織和各項工作的領(lǐng)導(dǎo)核心。農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力如何和黨員的作用發(fā)揮、形象怎樣，不僅直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的威信和凝聚力，而且影響著農(nóng)村社會的穩(wěn)定和發(fā)展,影響著新農(nóng)村建設(shè)的進程和成效。通過對有效問卷反饋的數(shù)據(jù)和數(shù)次實地訪談的記錄進行匯總、分析、對比，我們了解到華塘鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織及其建設(shè)的基本狀況,發(fā)現(xiàn)目前華塘鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織現(xiàn)狀存在諸多不容忽視的問題，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)成為了農(nóng)村社會發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)，已成為制約華塘鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)的一個障礙因素。一是黨員人數(shù)偏少，華塘鎮(zhèn)農(nóng)村村級組織的黨員一般都在50人以下，黨員比重很小。三是整個黨員隊伍年齡偏大，現(xiàn)有農(nóng)村黨員的年齡結(jié)構(gòu)極不合理，黨員為30歲以上，其中50歲以上又占62%；30歲以下的黨員約占17%，部分村沒有30歲以下的黨員。五是農(nóng)村發(fā)展黨員困難。農(nóng)村黨員的群眾滿意率有持續(xù)下降的趨勢。造成這種局面的原因是多方面的。二是部分村級干部年齡偏大、素質(zhì)偏差，思想觀念保守，市場經(jīng)濟意識不強，缺乏帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)。許多村的集體經(jīng)濟沒有固定收入來源，甚至多數(shù)村是“空殼村”，無集體經(jīng)濟積累。任人唯親，損公肥私，橫行霸道，群眾敢怒不敢言，這些都嚴重損害了農(nóng)村黨員的形象。在調(diào)查中，農(nóng) 民群眾對所在村的60%黨員的領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力和帶頭致富能力持否定態(tài)度。部分農(nóng)村基層黨組織軟弱渙散。有的村黨組織不開展經(jīng)常性的活動，放松了對黨員的和管理，黨內(nèi)組織生活制度流于形式；有的村一年僅僅在過年和建黨紀念日召開一二次黨員大會，人員還到不齊。長期如此，部分黨員組織觀念淡泊，思想落后。加之監(jiān)督制度的不完善，對不良行為的舉報、反映等渠道不暢，普通群眾的選舉權(quán)、一般黨員的選舉權(quán)和被選舉權(quán)沒有得到應(yīng)有 的運用。二、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的對策和建議針對華塘鎮(zhèn)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及其產(chǎn)生原因，加強基層黨組織建設(shè)，推進新農(nóng)村建設(shè)，必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線，立足新的實踐，針對廣大農(nóng)村的生產(chǎn)組織形式、經(jīng)營方式和行政管理體制等發(fā)生了一系列變化，緊密結(jié)合農(nóng)民群眾對物質(zhì)文化生活提出的新的發(fā)展要求，緊密結(jié)合黨員干部隊伍發(fā)生的新變化，以創(chuàng)新的觀念、創(chuàng)新的辦法、創(chuàng)新的機制，力抓經(jīng)濟、班子、制度三個重點，整體推進基層黨組織建設(shè)。黨的十七大報告明確指出，科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。一方面，要轉(zhuǎn)變?nèi)瞬庞^念，在認真落實“村村大學(xué)生”工程的基礎(chǔ)之上，注重吸引有較高素質(zhì)的外出參軍、務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；并進一步營造鼓勵創(chuàng)新的環(huán)境，在農(nóng)村基層黨組織中努力造就農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)軍人才，注重培養(yǎng)一線的農(nóng)村實用人才。通過適度放權(quán)，提高基層服務(wù)能力，使農(nóng)村基層黨組織在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀過程中，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)揮地域優(yōu)勢，培育特色經(jīng)濟，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展過程中，起好領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用；在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，探索集體經(jīng)濟有效實現(xiàn)形式，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和龍頭企業(yè)發(fā)展。把對農(nóng)村黨員的思想教育擺在首位，增強農(nóng)村黨員的公仆意識和服務(wù)意識。其次，基層黨組織活動要經(jīng)常化、制度化、正規(guī)化，堅持長期學(xué)習(xí)，要以提高素質(zhì)，增強黨性為目標，用鄧小平建設(shè)有中國特色社會主義理論和“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀來武裝農(nóng)村黨員思想，激勵斗志，激發(fā)創(chuàng)新意識，用法律知識、科技文化知識和社會主義市場經(jīng)濟知識來豐富頭腦，用先進的經(jīng)驗啟發(fā)思路，用黨章約束言行，增強黨員堅持黨的基本路線